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长三角城市要进一步提升竞争力，就必须在优势互补和利益共享的前提下不断强化合作协同机制，持续完善基于区域合作的城市创新体系，从而有效推进“创新驱动、转型发展”的城市发展战略，有力提升城市产业层次和发展潜力。要充分考虑城市创新体系之间的内在关联性、区域科技资源布局的“根植性”、技术能力的非流动性、技术溢出的“空间局限性”等条件，通过强化制度创新、组织创新等途径，优化整合本地创新体系内外创新要素，针对企业、高等学校、科研院所、中介服务组织和政府机构等不同的创新主体，不断完善和更新配套政策举措和实施办法，促进基于