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一、实施校院两级教学管理体制的必然性 1．实施校院两级教学管理体制是改革发展的必然要求过去我国的高等教育管理体制是条块分割、封闭发展，办学单位缺乏办学自主权，上级主管部门对学校统的过死过严．忽视办学主体积极性的发挥，限制了学校的自主发展，造成了教育资源的浪费。从上个世纪末开始，我国高等教育的宏观管理体制由过去统一的三级管理，转变为由中央和地方的两级管理．增加了高校的办学自主权，这种大环境的变化客观上要求教学管理体制也必须进行改革，校院两级管理模式正是在这种新形势下应运而生的。