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基于地方政府行为理论并提出地方政府行为对环境污染的影响假说，利用空间面板回归模型对1997--2009年中国29个省、市的面板数据进行实证研究。研究表明：地方政府的财政分权程度越大、寻租腐败程度越严重以及人均财政赤字水平程度越高，该地区的工业“三废”排放量也越大；工业的比重与工业“三废”的污染排放量成正比以及中国存在环境库兹涅茨曲线趋势的结论。