浅谈水电站主材管理模式

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  摘 要:水电站因地理环境复杂,物资管理模式不尽相同。本文主要阐述了在施工现场不具备建设大面积物资仓库的条件下,电站物资管理的具体操作方法,希望能对水电行业基建期间物资管理者提供一些帮助。
  关键词:水电站;主材;管理模式;
  文章编号:1674-3520(2015)-12-00-01
  引言
  俗话说“工三料七”, 物资材料的科学管理及控制, 对成本管理起着关键性的作用。在水电工程建设中, 物资材料费用约占水电建筑安装工程总成本的40%左右, 而主材的消耗又占总物资材料的70%左右, 也就是说主材的消耗费用约占水电建筑安装工程总成本的30%。因此,物资的消耗水平是否合理, 对工程成本控制有着十分重要的意义。
  一、电站物资管理过程中面临的主要问题及解决方法
  为了有效地控制工程投资,大部分水电站业主对影响工程成本较大的主材实行业主供材制,即由业主购买主要材料,在施工单位投标时即以给定价的形式进入投标报价。但随着市场的变化业主统供材料进货价格与市场价格之问存在一定的正负价差(如P.042.5水泥2010年上半年进货价格约为500元/t,而当地水泥市场价格约530元/t,其价差约30 元/t)。在利益的驱使下,部分物资管理人员就会冒险进行物资倒卖。为了防止主材的流失,大部分业主单位对主体工程或大体积混凝土浇筑工程通过物资核销的方式进行控制,这样就促使施工单位自己加强物资的保管,避免主材的流失。
  但个别电站现场地形很复杂,现场移民征地困难,电站附近可以用来布置大面积物资仓库的地点又非常少,出现这种情况再采用业主采购的方式可能就不合适了,但又如何解决呢?那就需要对物资的管理模式进行了探索,可以采用由施工單位自行采购主材,业主参与主材价格的确定,并以给定价的形式让施工单位在投标时报价,价差部分则根据完工结算的工程量及实际进货价格进行补差的管理模式,这种方式可以取得同样的管理效果,但适用这种方式的前提条件一般有以下几个方面:1、复杂的地理形势与外部环境,不允许业主集中布置大面积仓库来存放物资材料;2、尽管业主没有建设仓库的条件,但各施工单位却可以根据现场的条件布置各种小型仓库,来储存物资材料;3、项目前期业主管理人员一般较少、事情多,不可能投入过多的人员在物资管理上面;4、虽然电站现场条件复杂,但交通,运输条件相对较好,物资能够及时运到位。5、业主要参与价格制定、现场监督、物资核销等全过程管理,通过严格的过程控制来最终控制采购成本。
  二、模式下保障电站物资供应到位的具体措施
  (一)加大协调力度,保证物资的及时供应。由于没有大型材料仓库,物资供应是否及时成为影响工程建设的一个重要因素。为了保证物资的及时供应,一方面,电站业主要求施工单位根据现场的条件,尽可能的加大仓库的容量,比如要求人工骨料及拌和系统的施工单位根据现场的情况,分别布置几个拌和系统,散装水泥灌仓储量保证在一定数量以上,高峰时刻就可满足电站几周内物资需求。同时,在基础灌浆、帷幕灌浆的部位则要求施工单位根据每天的灌浆量在现场搭设临时仓库,存储袋装水泥,以满足现场灌浆的需求。另一方面,加强主材月计划的管理。为了使供应商及时了解电站的需求量,从而制定生产计划,电站业主要求施工单位根据工程进展情况,每月上报材料计划,经监理核实后由业主将材料计划分配给各供应商,分部位实施,以保证计划的准确完成。
  (二)加强市场调研,确保材料价格的公平合理。电站钢筋、水泥供货方式为业主指定价,由业主选定供货厂家、明确材料规格型号及技术要求等,施工单位与供货商在业主的参与下签订供货协议。材料采购和管理主要由施工单位负责,业主负责监督、协调。为保证材料的进货价格的公平合理,业主要在市场调研方面做大量工作,比如,到厂家了解目前的生产经营状况、市场的供需状况等等,在价格谈判时与供应商或厂家确定合理的供货价格。从而避免在供货过程中在价格方面产生争执,影响物资的正常供应。
  (三)加强现场材料的监督管理,防止材料的流失。为了加强现场材料的监督管理,针对水泥管理,业主要印发《水泥领用与现场核销管理相关规定》,文件中明确要求施工单位与监理填写“水泥收支表”、“水泥领用表”与“水泥核销表”,规范材料的进货以及流向;针对钢筋管理,业主要印发《钢筋进货管理规定》,要求施工单位与监理单位填写“钢筋进货管理表”、“钢筋流向管理表”及“材料月度计划计算表”,从源头上控制钢筋进货量。
  业主和监理人员每月不定期要到现场检查各施工单位的材料库存情况、保管情况、出入库情况,确保实物与帐面一致,材料保存完好。针对灌浆施工工程,严格执行物资管理制度和举报奖励制度,对发现有将工程用水泥卖出的施工单位进行重罚,并按规定对举报属实的个人进行奖励。有效的现场物资监督,才能避免材料盗用及施工单位将给定的材料价用于其他工程或利用价差牟取利益情况的发生,从而切实有效地遏制工地倒卖物资的现象。
  (四)严格进行材料核销,控制工程成本。为了保证电站工程的施工质量和施工进度及控制工程成本, 业主在招标文件中对主材的供应价格应进行统一和明确的规定, 即施工承包单位要按给定的主材基础价格进行报价, 在合同实施时业主以材料采购时的市场价格进行补差。材料的补差工作主要从以下几个方面把关:1、材料是否用于工程对核销是否准备起着关键作用,因此,在工程量的签证方面严格要求,工程量的签证必须有业主、监理、施工单位三方人员均在场,以保证工程量真实、准确。2、对于所有新增(变更)项目本着遵循招标合同文件不变的原则, 根据原合同标准进行主材单耗审核; 由于在合同文件中的单价分析表已考虑了材料合理损耗, 故核销中不再另行考虑, 除非出现严重偏离及其它变更情况。3、施工单位每月上报钢筋、水泥进货量及发票,由监理、业主进行审核,以确保进货量核销的准确无误。
  由于个别电站复杂的现场环境限制,物资管理采用的模式要灵活,物资管理的方法可以进行深入、细致的探究,找到了一条适合自己的管理模式。从近几年实际执行的情况看,这种管理模式减少了物资管理人员配置,节省了物资设施的投入,同时也满足了现场对物资需求,为实现电站发电目标奠定了物资基础。
  参考文献:
  [1]张继全.思林水电站物资管理存在的问题及解决方法.贵州水力发电.第22卷第4期.
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