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[摘 要]随着社会经济的不断发展，电力逐渐成为经济发展的重要保障与重要内容，做好电力建设工程安全管理的工作，是实行经济运行，提高经济效益的重要手段和有效途径。文章主要阐述了电力管理的重要性，并依据电力建设安全管理过程中存在的问题，提出了相关的建议。
[关键词]电力建设；安全管理；建议
中图分类号：F426.61；TM08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）48-0059-01
电力建设安全管理工作对施工的质量有直接性的影响，电力系统的安全运行不仅关系到人们群众的生产生活，还关系到企业的健康发展。电力建设工作在我国能够经常看到，但是，目前也存在着许多的问题，电力部门必须要高度重视安全管理的工作，不断提高人们的责任和风险意识，在进行电力建设安全管理的时候，及时的发现问题，解决问题，做好安全预警工作。
1 安全管理工作对电力建设的重要性
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。在电力建设中，做好安全管理工作不仅能够增加相关人员的安全责任意识，提高施工的质量，还能够降低安全事故的发生，另外，加强电力建设的安全管理工作，能够增加人们在电力建设过程中的安全防护措施，加强相关人员对机械设备的管理，还能够促进管理部门及时的做好安全教育工作，不断增强人们的安全防范意识，有效的规避各种风险，促进电力建设有条不紊的全面进行。
2 电力建设安全管理存在的问题
2.1 安全管理的方法过于传统
安全管理工作局限于传统的管理方法，没有进行及时的创新，管理的水平比较低，技术手段比较落后，没有将安全管理规章制度落实到实处。电力企业对于“三违”的现象大都采用罚款的方式代替管理工作，没有重视对比较严重的危险源的管理，忽视了安全设施建设的重要性。另外，还有一部分电力企业不重视电力安全规章制度的建设，更加不重视电力安全管理的落实工作，建立安全管理制度的目的只是为了应付相关部门的检查。
2.2 电力建设安全责任制度没有得到有效的落实
电力建设的相关部门、个人都要要贯彻落实安全生产责任制。但是，在实际的电力建设过程中，该部门并没有专职人员领导安全工作，电力企业中的相关人员关注的焦点往往集中在工程技术方面，很少注意安全责任管理的问题。施工企业的安全管理工作，大部分集中在施工的过程中，对于其它单位的安全责任很少能够贯彻执行。
2.3 安全管理中的统计分析工作并没有系统的数据反映
部分电力建设企业没有充分发挥计算机在安全管理方面的优越性，企业中的部分计算机人员缺乏全面系统的计算机知识，部分企业内部的计算机没有安装安全管理辅助软件，对计算机的辅助管理工作没有深刻的认识。
2.4 在施工过程中分包的现象比较严重
施工承包商经常以劳务分包的方式回避工程分包，并且工程在外包以后，没有制定完善的施工管理、工程建设的组织能力比较差，给电力工程建设的质量、安全以及管理等造成了比较大的冲击。
2.5 危险源的辨识、评价以及分控管理比较差
电力建设企业对于危险源的控制管理，没有形成一套完整的体系，并且在施工的过程中，对于危险源的控制思路比较模糊。在编制施工方案的时候，对于危险源的辨识没有较好的控制措施，和实际的安全交底工作脱节，没有和实际的施工方案结合起来。安全技术交底工作以及实际施工实施都没有完全摆脱传统的做法，在交底工作进行的时候，没有制定相关的控制负责人，安全措施工作得不到有效的落实，实际施工的时候没有有效的监督机制。
2.6 电力建设施工企业的技术管理能力比较差
通过对实际的施工情况进行调查了解，当前大部分的施工企业技术能力比较低，没有建立完善的施工技术管理体系，经常出现运转不畅的情况，导致编制的施工方案、施工指导书目存在着比较多的问题，加上施工组织过程中没有有效的监督机制，出现的安全问题越来越多。
2.7 安全教育培训工作流于形式
电力建设企业在进行项目分包的时候，许多的分包人员没有经过安全教育培训工作，相应的施工安全知识知道的比较少，违章作业的情况经常出现。部分企业在进行安全教育工作的时候，仅侧重过于安全教育培训，没有教授相关的安全技能，同时，培训的方式方法比较老套、简单，对于培训的效果没有严格的要求。
3 提高电力建设安全管理的方法
3.1 强调安全工作的基础地位
在项目建设的时候，要落实相关人员的安全生产责任制。尤其是要落实项目安全第一负责人，必须要明确各级人员在电力工程建设中的责任，树立安全第一，预防为主的思想，建立完善的电力建设安全管理保证体系以及安全监督体系。积极的展开各项安全教育评估工作，通过实施风险控制管理的方法，对危险源进行有效的辨识，不断的提高安全生产风险管理工作。
3.2 不断加强企业员工的安全教育以及安全培训的工作
在对员工进行安全教育工作的时候要坚持四项保证：技术保证、能力保证、制度保证以及思想保证。这四项保证中占据首位的是落实思想保证，这是进行安全生产的基础，特别在安全管理中，培训工作比能力更重要。所以，在电力企业的建设中要不断加强员工的安全教育培训、岗位技能培训的工作，不断的提高人们的安全意识，通过这种方式逐步要求工作人员严格遵循各项安全操作规程，为员安全进行工作奠定一定的基础，尽可能的减少忽视安全问题造成的各种风险。
3.3 不断加强电力施工阶段的安全管理工作
對危险源进行有效的评估是现代安全管理的新模式，是现代安全管理工作的核心内容。认识到事件的危险性是预防事故发生的根本原因，因此，要对相关工程项目中可能存在的风险以及可能发生的事故，进行合理的分析和判断，同时，也要对相关的施工方案进行安全性评估，并以此作为施工的主要依据。
3.4 引入先进的核电管理理念
3.4.1推行使用程序化的电力管理方法，采用核电精细化的管理方法对电力系统的管理工作进行巩固，用科学化、严谨化的管理程序，指道人们的管理行为，严格要求员工遵守相关的管理程序。
3.4.2大力推行核电管理的理念，培养工作人员严谨的工作态度，促进员工之间互相交流。
3.4.3经常举办各类安全教育培训活动，严把施工单位相关人员的入场教育培训考试关口。
3.5 大力推行计算机安全辅助管理的工作
3.5.1事故信息安全管理系统
完善事故信息的管理工作，利用计算机对不同的事故进行统计分析。计算机使用功能的主要内容有：事故信息的编辑、事故信息的录入以及事故信息的查询等。
3.5.2计算机软件安全查询系统
根据物、环境以及管理等因素的影响，对电力系统的设计、施工以及运行分析研究。计算机软件查询系统的主要功能有：事故的定性、定量分析、初步危害分析、故障类型分析等。
4 结 语
在电力建设中，安全管理的好坏直接制约着企业的发展，而人又是企业安全管理十重要的因素，只要我们坚持以人为本的管理理念，积极做好员工的安全教育工作，不断提高企业的管理力度，加大企业的安全管理投入，重视对危险源的辨识工作管理，从根源上减少事故的发生，制定相关的事故紧预案，就能够有效的减少安全事故的发生。
参考文献
[1] 黄亚梅，陈文清.论电力工程的施工安全管理[J].广东科技.2010（14）
[2] 孔庆杜.浅析电力工程施工安全管理[J].电力工程，2010（19），111-112
[3] 《电力生产安全管理规定汇编》.
[关键词]电力建设；安全管理；建议
中图分类号：F426.61；TM08 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）48-0059-01
电力建设安全管理工作对施工的质量有直接性的影响，电力系统的安全运行不仅关系到人们群众的生产生活，还关系到企业的健康发展。电力建设工作在我国能够经常看到，但是，目前也存在着许多的问题，电力部门必须要高度重视安全管理的工作，不断提高人们的责任和风险意识，在进行电力建设安全管理的时候，及时的发现问题，解决问题，做好安全预警工作。
1 安全管理工作对电力建设的重要性
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。在电力建设中，做好安全管理工作不仅能够增加相关人员的安全责任意识，提高施工的质量，还能够降低安全事故的发生，另外，加强电力建设的安全管理工作，能够增加人们在电力建设过程中的安全防护措施，加强相关人员对机械设备的管理，还能够促进管理部门及时的做好安全教育工作，不断增强人们的安全防范意识，有效的规避各种风险，促进电力建设有条不紊的全面进行。
2 电力建设安全管理存在的问题
2.1 安全管理的方法过于传统
安全管理工作局限于传统的管理方法，没有进行及时的创新，管理的水平比较低，技术手段比较落后，没有将安全管理规章制度落实到实处。电力企业对于“三违”的现象大都采用罚款的方式代替管理工作，没有重视对比较严重的危险源的管理，忽视了安全设施建设的重要性。另外，还有一部分电力企业不重视电力安全规章制度的建设，更加不重视电力安全管理的落实工作，建立安全管理制度的目的只是为了应付相关部门的检查。
2.2 电力建设安全责任制度没有得到有效的落实
电力建设的相关部门、个人都要要贯彻落实安全生产责任制。但是，在实际的电力建设过程中，该部门并没有专职人员领导安全工作，电力企业中的相关人员关注的焦点往往集中在工程技术方面，很少注意安全责任管理的问题。施工企业的安全管理工作，大部分集中在施工的过程中，对于其它单位的安全责任很少能够贯彻执行。
2.3 安全管理中的统计分析工作并没有系统的数据反映
部分电力建设企业没有充分发挥计算机在安全管理方面的优越性，企业中的部分计算机人员缺乏全面系统的计算机知识，部分企业内部的计算机没有安装安全管理辅助软件，对计算机的辅助管理工作没有深刻的认识。
2.4 在施工过程中分包的现象比较严重
施工承包商经常以劳务分包的方式回避工程分包，并且工程在外包以后，没有制定完善的施工管理、工程建设的组织能力比较差，给电力工程建设的质量、安全以及管理等造成了比较大的冲击。
2.5 危险源的辨识、评价以及分控管理比较差
电力建设企业对于危险源的控制管理，没有形成一套完整的体系，并且在施工的过程中，对于危险源的控制思路比较模糊。在编制施工方案的时候，对于危险源的辨识没有较好的控制措施，和实际的安全交底工作脱节，没有和实际的施工方案结合起来。安全技术交底工作以及实际施工实施都没有完全摆脱传统的做法，在交底工作进行的时候，没有制定相关的控制负责人，安全措施工作得不到有效的落实，实际施工的时候没有有效的监督机制。
2.6 电力建设施工企业的技术管理能力比较差
通过对实际的施工情况进行调查了解，当前大部分的施工企业技术能力比较低，没有建立完善的施工技术管理体系，经常出现运转不畅的情况，导致编制的施工方案、施工指导书目存在着比较多的问题，加上施工组织过程中没有有效的监督机制，出现的安全问题越来越多。
2.7 安全教育培训工作流于形式
电力建设企业在进行项目分包的时候，许多的分包人员没有经过安全教育培训工作，相应的施工安全知识知道的比较少，违章作业的情况经常出现。部分企业在进行安全教育工作的时候，仅侧重过于安全教育培训，没有教授相关的安全技能，同时，培训的方式方法比较老套、简单，对于培训的效果没有严格的要求。
3 提高电力建设安全管理的方法
3.1 强调安全工作的基础地位
在项目建设的时候，要落实相关人员的安全生产责任制。尤其是要落实项目安全第一负责人，必须要明确各级人员在电力工程建设中的责任，树立安全第一，预防为主的思想，建立完善的电力建设安全管理保证体系以及安全监督体系。积极的展开各项安全教育评估工作，通过实施风险控制管理的方法，对危险源进行有效的辨识，不断的提高安全生产风险管理工作。
3.2 不断加强企业员工的安全教育以及安全培训的工作
在对员工进行安全教育工作的时候要坚持四项保证：技术保证、能力保证、制度保证以及思想保证。这四项保证中占据首位的是落实思想保证，这是进行安全生产的基础，特别在安全管理中，培训工作比能力更重要。所以，在电力企业的建设中要不断加强员工的安全教育培训、岗位技能培训的工作，不断的提高人们的安全意识，通过这种方式逐步要求工作人员严格遵循各项安全操作规程，为员安全进行工作奠定一定的基础，尽可能的减少忽视安全问题造成的各种风险。
3.3 不断加强电力施工阶段的安全管理工作
對危险源进行有效的评估是现代安全管理的新模式，是现代安全管理工作的核心内容。认识到事件的危险性是预防事故发生的根本原因，因此，要对相关工程项目中可能存在的风险以及可能发生的事故，进行合理的分析和判断，同时，也要对相关的施工方案进行安全性评估，并以此作为施工的主要依据。
3.4 引入先进的核电管理理念
3.4.1推行使用程序化的电力管理方法，采用核电精细化的管理方法对电力系统的管理工作进行巩固，用科学化、严谨化的管理程序，指道人们的管理行为，严格要求员工遵守相关的管理程序。
3.4.2大力推行核电管理的理念，培养工作人员严谨的工作态度，促进员工之间互相交流。
3.4.3经常举办各类安全教育培训活动，严把施工单位相关人员的入场教育培训考试关口。
3.5 大力推行计算机安全辅助管理的工作
3.5.1事故信息安全管理系统
完善事故信息的管理工作，利用计算机对不同的事故进行统计分析。计算机使用功能的主要内容有：事故信息的编辑、事故信息的录入以及事故信息的查询等。
3.5.2计算机软件安全查询系统
根据物、环境以及管理等因素的影响，对电力系统的设计、施工以及运行分析研究。计算机软件查询系统的主要功能有：事故的定性、定量分析、初步危害分析、故障类型分析等。
4 结 语
在电力建设中，安全管理的好坏直接制约着企业的发展，而人又是企业安全管理十重要的因素，只要我们坚持以人为本的管理理念，积极做好员工的安全教育工作，不断提高企业的管理力度，加大企业的安全管理投入，重视对危险源的辨识工作管理，从根源上减少事故的发生，制定相关的事故紧预案，就能够有效的减少安全事故的发生。
参考文献
[1] 黄亚梅，陈文清.论电力工程的施工安全管理[J].广东科技.2010（14）
[2] 孔庆杜.浅析电力工程施工安全管理[J].电力工程，2010（19），111-112
[3] 《电力生产安全管理规定汇编》.