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国务院办公厅于2002年9月转发了《水利工程管理体制改革实施意见》，为全面贯彻《水利工程管理体制改革实施意见》精神，结合我区实际，自治区水利厅、体改办制定了《新疆维吾尔自治区水利工程管理体制改革实施方案》（以下筒称《实施方案》），并由自治区人民政府批转下发执行。《实施方案》的出台，必将彻底扭转我区长期以来重建轻管的局面。