乡村振兴背景下农村电子商务发展困境与出路

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   摘 要:本文以阿坝州壤塘县作为研究对象,分析目前农村电子商务发展过程中面临的困境,表现为农村物流体系建立不足,基础设施发展滞后,面临脱贫发展瓶颈,农村地区缺乏专业人才,提出乡村振兴背景下农村电子商务发展出路,建立适合农村电子商务的营销全渠道,发挥壤塘县的区域民族特色,推进基础设施提升工程,改变发展环境,加强农民技术培训,实施通信网络提升工程,对农村电子商务发展具有一定的参考借鉴意义。
   关键词:乡村振兴;农村电子商务;发展困境;阿坝州壤塘县
   电子商务在农村具有较大的发展市场与发展潜力,随着目前乡村振兴战略的提出,对农村电子商务发展提供了新的契机,要求农村电子商务积极把握乡村振兴战略的发展契机,积极整合自身的资源,正确分析目前农村电子商务发展过程中存在的困境,并对此进行有效解决。本文以阿坝州壤塘县为例进行了研究。
   一、目前農村电子商务发展困境
   1.农村物流体系建立不足
   电子商务的发展离不开物流等基础设施的建设。目前部分农村的交通建立情况依然不够理想,与城镇地区相比,农村地区的发货时间以及收货时间均较长,部分较为偏远的农村甚至并未建立物流体系,制约了农村电子商务的发展,同时农产品对运输时间要求较为严格,一旦错过了最佳保存时间,对销售活动可能造成极为不良的影响。
   2.基础设施发展滞后,面临脱贫发展瓶颈
   壤塘县贫困人口主要分布在自然条件恶劣、基础设施落后的高半山区、边远牧区和大骨节病区,脱贫难度更大、扶贫成本更高,剩下的都是最难啃的“硬骨头”。至今,境内交通主干道等级低、路况差、保畅难,大量农牧民依然存在行路难、吃水难、用电难、通信难等问题。倘若不能有效解决这些区域群众贫困问题,农村电子商务的发展更加面临困境。
   3.农村地区缺乏专业人才
   电子商务的发展需要有相应的专业人才进行,但是目前农村地区电子商务层面的专业人才建设不足。该专业人才主要是由接受过一定培训或者接受能力较强的年轻人进行电子商务的初步推动与维护工作。但是目前农村地区年轻人口流失现象严重,广大农民由于受教育程度较为有限,对新事物的接受能力不足,导致农村电子商务的发展受到人才制约。
   二、乡村振兴背景下农村电子商务发展出路
   本文以阿坝州壤塘县为例,研究其电子商务的发展路径以及为电子商务发展所做出的相关改变。
   1.建立适合农村电子商务的营销全渠道
   在目前“互联网+”的发展背景下,农村电子商务的发展应当结合自身的具体发展情况,建立适合农村电子商务的营销全渠道,积极转变传统的电子商务模式,向社交电商并重的方向转变。传统电子商务发展主要是单独发展,阿坝州壤塘县发展过程中则可以寻求当地政府的支持,并在政府牵头之下,构建传统商业生产经营主体与电子商务服务业之间的有效合作方式,加强电子商务发展过程中线上与线下之间的有效结合。
   2.发挥壤塘县的区域民族特色
   农村电子商务在发展过程中应当与自身的实际情况有效结合,积极发挥自身的区域特色,建立符合自身实际情况的电子商务之路。为此壤塘县应当结合自身区域中的民族特色,积极挖掘具有独特优势的相关产品,将其展示在电子商务平台之中,体现自身的发展特色。
   坚持差异化道路,以高原生态农畜产业生产、乡村观光旅游、民俗风情和宗教文化体验游为突破口,把资源优势转为产业优势,大力发展“四大支柱产业”。加强绿色生态食品开发,适应市场发展趋势和消费环境变化,积极做大做强“壤巴拉”、“昂科”等系列产品品牌,稳步培植具有壤塘特色的主导产业和拳头产品,加快开发优质青稞、绿色蔬菜、山野菜、野生菌、牦牛系列产品,提高全县农牧产品的附加值和经济效益。
   3.实施民族政策不断,发挥藏区脱贫优势
   四川省主动融入“一带一路”和“长江经济带”发展战略,加大向西开发力度,建设向北出川大通道,将进一步扩大壤塘发展空间。川甘青结合部统筹发展将上升为国家战略,将为壤塘发展带来生态、经济、社会治理等方面的综合性发展机遇。
   创新机制改革不断,夯实脱贫基础,壤塘县将扶贫开发工作纳入县、乡两级重点工作,编制了《壤塘县农村扶贫纲要(2011-2020)年》,制定了年度扶贫计划及工作方案,充实了县扶贫开发工作领导小组,建立完善精准扶贫工作机制,确保精准扶贫工作有序推进。落实“六个精准”要求,在精准扶贫上出实招、在精准推进上下实功、在精准对象上见实效,通过政策发力、干部出力、帮扶给力、社会助力,精准实施“五大行动”脱贫攻坚。
   4.推进基础设施提升工程,改变发展环境
   紧抓国家、省支持民族地区交通事业优先发展机遇,用好用活“通县、通乡、通村公路升级改造,通组入户路、机耕道、牧道、奶源路的延伸覆盖,打通断头路和解决瓶颈路”的政策,力促境内G227、S453的改造,争取尽早开工建设门户路,提升壤塘出境通道和旅游通道能力。
   改善农业发展条件,结合精品村寨、幸福美丽新村建设,加强水、电、路、通讯等基础设施建设,改善发展基本条件。着力改善农业发展基础设施条件,尤其是高半山区机耕便民道和作业道,建设机电提灌站,加强渠系配套建设,以设施农业为载体,建设农业示范园区。着力加强民生工程,改善生产生活条件,壤塘县属阿坝藏族羌族自治州行政管辖。
   5.加强农民技术培训,实施人才引培工程
   定期和不定期举办各种形式的农业生产技术培训班。采用宣传培训、现场示范和面对面等形式,把各项技术落实到生产各环节中去,开展技术、加工、市场营销培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。    教育引导壤塘籍在外人员回乡创业,積极投身建档立卡贫困村和后进村建设。继续实施基层优秀年轻干部人才递进培养计划,着力培育农技、科技、卫生、文化等方面实用技术人才,每年遴选一批优秀年轻干部人才递进培养对象到扶贫攻坚一线挂职锻炼,选派一批优秀年轻干部人才递进培养对象到涉农部门上挂锻炼。保持乡镇干部队伍稳定,严格执行新录(聘)用乡镇公务员和事业单位人员在乡镇最低服务年限制度。及时补充乡镇干部特别是边远贫困乡镇干部缺额,用2年-3年时间,配齐乡镇公务员和基层教育、卫生、农技等事业单位。
   6.实施交通路网提升工程
   针对壤塘县出行难、行路难、运输难的问题,集中力量打好交通路网扶贫开发攻坚战,加快改善交通发展条件。以G227线壤塘黑桥至班玛界公路提档升级为重点,进一步提升农村公路通达通畅深度,彻底破除交通对贫困地区全面建成小康社会的瓶颈制约。
   协调推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享,统筹有线、无线和卫星三种覆盖方式,实现行政村通信网、广电网、互联网覆盖,所有行政村、村民聚居点、农村学校信息资源实现全覆盖。
   7.着力构建完善现代服务业
   “十三五”期间,结合网络强国战略和国家“互联网+”行动计划,以及省内和州内经济社会发展新趋势新环境,坚持信息化、市场化和社会化导向,把增强全县城乡功能与县域服务业快速发展紧密结合起来,改造提升传统服务业,培育发展现代新兴服务业,围绕支柱产业配套和民生重点,逐步推进实现县域服务业全方位全维度发展。
   “十三五”期间,全县以市场化为引领,围绕特色旅游、资源开发以及农牧产品加工,推动县域商贸物流、金融保险等生产服务业体系化和多维度发展。在县域空间上,全县以壤柯镇、南木达镇物流中心建设为重点,积极引入现代物流企业,逐步完善全县城乡物流配送网络系统。加快文化旅游商品集散地建设,在壤柯镇、中壤塘积极培育各具特色的文化旅游商业街区。加强农牧民定居点的流通服务组织建设,完善农区和牧区商贸流通网络,畅通农资供应和农牧产品购销渠道。完善金融组织体系和空间布局,加强重点乡镇的金融网点建设,实现金融网点乡镇全覆盖。对重点文化旅游企业和农村新型经营主体提供“一对一金融服务”,给予全方位、系统性的金融支持。加快发展保险服务业,突出抓好农牧业保险。
   8.加快就业信息服务平台建设
   “十三五”期间,全县以社会化为导向,以市场化和信息化为核心,加快完善全县的生活服务业网络由重点乡镇向农牧民集中社区延伸。在科学规划的基础上,合理调整壤柯镇等重点乡镇的商业功能分区,扶持连锁经营、仓储式超市和电子商务等新型商业业态的加快布局和发展。加快发展社区服务业,并全力促进其在全县的网络化延伸。
   充分发挥公共职业介绍机构在提供就业服务方面的主渠道作用。加大壤塘县人力资源市场投入,搞好升级改造;培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,建立健全市场信息服务体系,整合和完善县级部门在乡镇建立的信息网络;充分发挥县乡就业服务机构作用,加强就业服务队伍建设,切实做好收集、发布用工信息、组织外出等基础性工作,将劳动力转移就业工作纳入公共就业服务范围,围绕输出前、中、后服务;积极支持,制定好对各级输出机构及外出就业人员的激励扶持政策,为城乡劳动力合理有序地走向就业大市场提供可靠保障。
   9.增强公共服务能力,完善金融服务机制
   教育事业由过去主要抓学生动员工作,单纯提高入学率实现了注重教育质量提升,追求学生升学率的历史性转变,对加快民族地区现代化进程奠定了基础。卫生事业初步建成以县医院为核心的1小时医疗服务圈,义诊巡诊实现常态化,医疗保障水平有效提升。文化事业以建立唐卡、藏戏、石刻等7个传习所为载体,初步探索出一条以文治贫的新路径。
   深入推进“金融支持扶贫惠农工程”合理利用政府脱贫开发专项资金用于脱贫贴息贷款政策,扩大脱贫贴息贷款规模。加大信贷脱贫资金有效投放,提高信贷资源投入水平,积极支持县域特色种养业和优质产业的发展,积极支持县域特色资源开发、农村基本生产生活条件改善和贫困人口创业就业。加快提升普惠金融发展水平,加快民生资金拨付通道、农村金融服务环境建设。
   三、结束语
   农村电子商务的发展是乡村振兴战略实施的重要方式,为农民增收与农村经济增长提供了新的方式与途径。随着数字乡村以及“互联网+”的发展,农村经济发展过程中也迎来了新的发展机遇,为农产品及其相关产品销售提供了新的途径与方式,将农产品挂上互联网上销售,建立了零距离的城乡产销方式,降低了农产品的中间流动成本,对农户与消费者而言均是一项利好。本文以壤塘县为例探索了农村电子商务的发展路径,以此振兴农村电子商务发展,实现乡村振兴战略。
  
  参考文献:
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  作者简介:梁鑫鹏(1982.05- ),女,汉族,四川邻水人,硕士,副教授,研究方向:经济管理
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