论文部分内容阅读
【摘 要】 随着我国城镇化进程的不断推进，全国的建设规模逐年高速增长，作为国民经济的支柱产业之一的建筑业，系一个危险性高、易发生事故的行业，安全生产事故频繁发生。安全生产是全社会高度关注的焦点，如何确保施工安全已成为全社会关注的热点话题。论文从施工安全的角度出发，分析我国建筑工程施工过程中存在的问题，并针对这些问题提出解决对策，以提高建筑施工安全管理水平，确保施工安全。
【关键词】 建筑工程；施工安全；管理
前言：
建筑施工具有体积庞大、复杂多样、整体难分、不易移动、生产的流动性、产品的形式多样、施工技术复杂、露天和高处作业多、机械化程度低等特点，决定了建筑业是一个高危险、突发性高、易发安全事故的行业。随着城镇化进程的不断加快，建筑施工领域也出现新的特点：建设规模不断增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出；建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了巨大变化。随着我国对建筑施工行业的安全管理力度不断加强，监管措施不断完善，安全事故的发生率得到有效的控制。但在许多建筑施工企业的安全管理以及项目实施过程中，仍然存在不少问题。笔者根据十多年来从事建筑施工的管理经验，对当前建筑施工安全生产中存在的问题及对策作一浅要论述。
1.建筑施工安全管理存在的问题
1.1、责任制不落实、不健全
相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上，没有真正贯穿于整个施工当中，有的连纸上的责任制都没有，光凭口头上提出安全管理的重要性，常常落实不到施工现场，导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要，做起来次要”的境地。未能真正体现“安全第一，预防为主”的指导思想，缺乏必要的管理机制。
1.2、资金投入不足，管理滞后
施工单位为了使得自身竞标成功故意将工程的造价降低了很多，安全管理预算就被压缩了很多。有些施工单位的负责人员对于安全的重视程度还不高，导致在施工过程中的安全款项被挪用，或者在施工的过程中安全资金管理不足，长期这样，就会导致一些老化的施工工具不能得到及时的更换。有的施工人员缺乏对设备使用的基本常识，使用设备也没有注意定期的进行养护。在进货的过程中没有从正规的厂家进行，或者由于进货的材料不能满足当前工程的需要，精简机构时裁撤专职安全员，或者设立了安全员却不能满足工程需要，再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了安全隐患的种子。
1.3、安全技术有待提高
随着科学技术的日新月异，建筑施工行业的发展速度也随之加快，在当前的建筑领域中各种先进的施工工艺和施工技术以及施工设备如雨后春笋般涌现出来。而建筑业安全生产科技却相对落后，施工难度大、施工危险性高的工程不断增多，给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。企业的管理者以及安全管理人员的安全管理意识仍停滞不前，无法适应新形势需要。
1.4、安全教育和培训工作不到位
施工企业不重视施工安全知识的普及，忽视施工安全防护措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。施工人员本身的安全意识不强也是引发安全事故的潜在隐患之一，城市化进程的发展使大量的农民工涌入城市，而这些素质不高的农民工大多数都会选择从事建筑施工的工作，这是由于我国建筑施工行业对于人员的从业和施工考核并不十分重视。施工人员对于安全生产的重要性大多没有充分的了解和正确的认识，又没有接受过系统的安全教育，经常出现施工防护措施不规范，施工操作不到位的情况，难以保证施工安全。
2.加强建筑工程安全管理的措施
2.1、建立健全安全生产管理制度和安全保障体系
施工安全是施工现场管理的重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、深基坑、高大模板、脚手架和施工机械的安全管理，加大对于技术人员的培训，实现专业化的水平，确保施工过程中不出现任何问题同时还必须要加强对施工人员进行安全生产知识的教育，使得施工人员可以掌握一定的安全生产的要点，严格按照安全操作规程组织施工，经常检查是否存在安全隐患并及时将其排除。
2.2、安全生产责任制
（1）明确建筑施工安全生产公司经理、公司生产经营、公司技术经理、安全部门、技术部门、组织部门、生产计划部门及项目经理、项目技术负责人、项目工长、施工员、项目班组长、项目工人、分包单位负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。
（2）主管部门必须要按照相关的规定进行，逐级负责，一级对一级签订安全生产的责任书，将安全生产的控制指标落实到位。
（3）建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。
（4）在进行建筑施工的过程中，必须要落实好相关的法律、法规和一些制度的实施，做到知法、懂法、守法。
2.3、建立安全资金保障制度
建立安全资金保障制度，加大安全专项投入，强制推行先进适用的技术装备。例如使用一些大型的机械的时候必须要安装安全控制管理的系统等，编制好安全资金的使用计划，严格按照相关的计划进行，并且在进行施工的过程中必须要选择使用环保型的设备进行。在使用新型的设备之前必须要对设备仪器进行检查，并且要设有专人对设备和机械进行定期、科学合理的养护和管理。
2.4、强化企业安全生产技术
科学技术是第一生产力，建筑企业应以自身为主体，加强新技术的引进、开发和推广应用，构建和实施安全科技创新与技术创新工程，以科技引领和支撑安全生产。同时，企业要进一步加大人才培养、安全生产资金方面的投入，改善勞动作业环境，健全安全科技工作机制，提高创新和引进再创新能力，提高安全生产的支撑保障能力，不断把安全管理推向前进，以适应新形式发展的需要。同时，开展人才培训、进修培训和高薪引进相结合的方式，打造一批吃苦耐劳，一专多能的高素质安全管理队伍，为企业安全发展保驾护航。
2.5、加大安全意识宣传力度
建筑施工企业安全问题事关重大，是社会稳定发展、人民生命财产安全、施工企业发展效益的重要保障。施工企业全体成员，尤其是管理者应本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为企业生命效益负责的精神，在科学发展观的指导下，树立预防为主的安全生产理念。对安全生产工作进行动态的管理模式，必须要层层落实到位，并且所有的人员都要参与到其中，通过安全教育、安全宣传和定期检查及其一些奖罚的措施，全面提高施工人员的安全生产的责任意识，把安全的问题和意识落实到施工的过程中，落实到每一个人和每一个施工环节中，做到以预防为主的安全生产管理。
3.结束语
安全管理是全面保证建筑能够顺利实施和顺利进行的基础，随着建筑行业的快速的发展，必须要做好安全管理的工作，保证工程的安全进行。在进行建筑施工的过程中，必须要制订安全管理的制度，并且对施工人员和管理人员进行安全教育培训，在思想意识上就进行强化，在进行施工的过程中，做好质量的监督工作，全面保证各项制度在施工过程中的有效的实施。
参考文献：
[1]刘荣.浅谈建筑施工安全管理[J].中华民居（下旬刊），2014，03：390.
[2]徐军杰.浅谈建筑工程施工安全管理[J].科技创新与应用，2014，13：209.
[3]刘德忠.浅谈建筑工程的施工的安全管理问题[J].城市建筑，2014，06：147-148.
[4]林建树.浅谈建筑工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014，12：291.
【关键词】 建筑工程；施工安全；管理
前言：
建筑施工具有体积庞大、复杂多样、整体难分、不易移动、生产的流动性、产品的形式多样、施工技术复杂、露天和高处作业多、机械化程度低等特点，决定了建筑业是一个高危险、突发性高、易发安全事故的行业。随着城镇化进程的不断加快，建筑施工领域也出现新的特点：建设规模不断增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出；建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了巨大变化。随着我国对建筑施工行业的安全管理力度不断加强，监管措施不断完善，安全事故的发生率得到有效的控制。但在许多建筑施工企业的安全管理以及项目实施过程中，仍然存在不少问题。笔者根据十多年来从事建筑施工的管理经验，对当前建筑施工安全生产中存在的问题及对策作一浅要论述。
1.建筑施工安全管理存在的问题
1.1、责任制不落实、不健全
相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上，没有真正贯穿于整个施工当中，有的连纸上的责任制都没有，光凭口头上提出安全管理的重要性，常常落实不到施工现场，导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要，做起来次要”的境地。未能真正体现“安全第一，预防为主”的指导思想，缺乏必要的管理机制。
1.2、资金投入不足，管理滞后
施工单位为了使得自身竞标成功故意将工程的造价降低了很多，安全管理预算就被压缩了很多。有些施工单位的负责人员对于安全的重视程度还不高，导致在施工过程中的安全款项被挪用，或者在施工的过程中安全资金管理不足，长期这样，就会导致一些老化的施工工具不能得到及时的更换。有的施工人员缺乏对设备使用的基本常识，使用设备也没有注意定期的进行养护。在进货的过程中没有从正规的厂家进行，或者由于进货的材料不能满足当前工程的需要，精简机构时裁撤专职安全员，或者设立了安全员却不能满足工程需要，再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了安全隐患的种子。
1.3、安全技术有待提高
随着科学技术的日新月异，建筑施工行业的发展速度也随之加快，在当前的建筑领域中各种先进的施工工艺和施工技术以及施工设备如雨后春笋般涌现出来。而建筑业安全生产科技却相对落后，施工难度大、施工危险性高的工程不断增多，给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。企业的管理者以及安全管理人员的安全管理意识仍停滞不前，无法适应新形势需要。
1.4、安全教育和培训工作不到位
施工企业不重视施工安全知识的普及，忽视施工安全防护措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。施工人员本身的安全意识不强也是引发安全事故的潜在隐患之一，城市化进程的发展使大量的农民工涌入城市，而这些素质不高的农民工大多数都会选择从事建筑施工的工作，这是由于我国建筑施工行业对于人员的从业和施工考核并不十分重视。施工人员对于安全生产的重要性大多没有充分的了解和正确的认识，又没有接受过系统的安全教育，经常出现施工防护措施不规范，施工操作不到位的情况，难以保证施工安全。
2.加强建筑工程安全管理的措施
2.1、建立健全安全生产管理制度和安全保障体系
施工安全是施工现场管理的重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制，重点加强对施工用电、深基坑、高大模板、脚手架和施工机械的安全管理，加大对于技术人员的培训，实现专业化的水平，确保施工过程中不出现任何问题同时还必须要加强对施工人员进行安全生产知识的教育，使得施工人员可以掌握一定的安全生产的要点，严格按照安全操作规程组织施工，经常检查是否存在安全隐患并及时将其排除。
2.2、安全生产责任制
（1）明确建筑施工安全生产公司经理、公司生产经营、公司技术经理、安全部门、技术部门、组织部门、生产计划部门及项目经理、项目技术负责人、项目工长、施工员、项目班组长、项目工人、分包单位负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。
（2）主管部门必须要按照相关的规定进行，逐级负责，一级对一级签订安全生产的责任书，将安全生产的控制指标落实到位。
（3）建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。
（4）在进行建筑施工的过程中，必须要落实好相关的法律、法规和一些制度的实施，做到知法、懂法、守法。
2.3、建立安全资金保障制度
建立安全资金保障制度，加大安全专项投入，强制推行先进适用的技术装备。例如使用一些大型的机械的时候必须要安装安全控制管理的系统等，编制好安全资金的使用计划，严格按照相关的计划进行，并且在进行施工的过程中必须要选择使用环保型的设备进行。在使用新型的设备之前必须要对设备仪器进行检查，并且要设有专人对设备和机械进行定期、科学合理的养护和管理。
2.4、强化企业安全生产技术
科学技术是第一生产力，建筑企业应以自身为主体，加强新技术的引进、开发和推广应用，构建和实施安全科技创新与技术创新工程，以科技引领和支撑安全生产。同时，企业要进一步加大人才培养、安全生产资金方面的投入，改善勞动作业环境，健全安全科技工作机制，提高创新和引进再创新能力，提高安全生产的支撑保障能力，不断把安全管理推向前进，以适应新形式发展的需要。同时，开展人才培训、进修培训和高薪引进相结合的方式，打造一批吃苦耐劳，一专多能的高素质安全管理队伍，为企业安全发展保驾护航。
2.5、加大安全意识宣传力度
建筑施工企业安全问题事关重大，是社会稳定发展、人民生命财产安全、施工企业发展效益的重要保障。施工企业全体成员，尤其是管理者应本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为企业生命效益负责的精神，在科学发展观的指导下，树立预防为主的安全生产理念。对安全生产工作进行动态的管理模式，必须要层层落实到位，并且所有的人员都要参与到其中，通过安全教育、安全宣传和定期检查及其一些奖罚的措施，全面提高施工人员的安全生产的责任意识，把安全的问题和意识落实到施工的过程中，落实到每一个人和每一个施工环节中，做到以预防为主的安全生产管理。
3.结束语
安全管理是全面保证建筑能够顺利实施和顺利进行的基础，随着建筑行业的快速的发展，必须要做好安全管理的工作，保证工程的安全进行。在进行建筑施工的过程中，必须要制订安全管理的制度，并且对施工人员和管理人员进行安全教育培训，在思想意识上就进行强化，在进行施工的过程中，做好质量的监督工作，全面保证各项制度在施工过程中的有效的实施。
参考文献：
[1]刘荣.浅谈建筑施工安全管理[J].中华民居（下旬刊），2014，03：390.
[2]徐军杰.浅谈建筑工程施工安全管理[J].科技创新与应用，2014，13：209.
[3]刘德忠.浅谈建筑工程的施工的安全管理问题[J].城市建筑，2014，06：147-148.
[4]林建树.浅谈建筑工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014，12：291.