摘 要：新时期，党中央对党的群团工作提出了更高的要求，特别是在党建工作带领工建与团建全面发展方面，如何借力党群文化空间，探索一条以党建带工建、以党建带团建的新路径也成为当前党建工作的一项重要内容。本文，笔者以所在单位——国有企业县级单位为例，探讨如何借助党建工作，深度融合工会建设和团组织建设，奋力开创党建引领、工团跟进的工作新局面。
　　关键词：党建;工建;团建;全面发展
　　一、引言
　　党的十九大报告指出：必须增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。以笔者所在单位为例，始终牢固树立“一盘棋”思想，把工团工作融入党建工作的总体布局，借党群文化空间的东风，汇聚党建之力，凝结工团之心，落实“以党带工”、“以党带团”，共同构建“大党建”格局。
　　二、党工团工作现状及问题
　　据悉，经过近几年大力度加强党建工作以来，目前大部分企业的党建工作都较为规范化、制度化，在完成常规动作之余，在特色亮点方面也会做尽功夫。以笔者所在单位为例，我们提出的两个书记项目都已常态化运行，而工团工作更多的是完成日常的规定工作，在充分融入中心工作，助推企业高质量发展上还没有发挥出独特的作用。党建带工团工作没有形成总体格局，比如在党建带工建、团建的组织设置、工作机制没有建立健全，平时党建、工建、团建工作之间的工作联系不紧密。
　　（一）党建带团建工作存在的問题
　　党团组织在组织结构上的联系不够紧密，相对于党组织，团组织偏于弱化、松散，活动开展相对独立，较少围绕党组织的统一主题开展活动，团组织成员接受党组织统一领导的思想认识不到位，对党组织的要求了解不多。党组织也没有主动性对团组织的日常工作和活动进行指导，在工作衔接上缺乏有效的机制保障，尤其是在团组织开展活动的创新，团组织经费列支渠道等各个方面，没有给予有力支持，团组织活动没有被纳入党组织工作的计划框架范围。就人员结构来说，负责团组织工作人员都是兼职人员，加之国有企业固有的编制原因，员工本职工作繁忙，甚至早已身兼数职，没有充足的时间和精力策划、开展团组织活动。
　　（二）党建带工建工作存在的问题
　　工会作为职工“娘家”的作用体现不明显，企业行政层面对工会的介入过多，工会接受党的领导，但是与企业的行政功能具有一定的不兼容性。单位对工会的定位不够清晰，一般是在特定节日开展活动，一旦工作压力加大，活动的组织和开展会陷入停滞状态，让员工放松、劳逸结合的作用发挥不充分。工会在畅通员工反映问题渠道上的功能发挥不够，对于员工的诉求关怀不够，员工亦很少主动通过工会来反映利益需求。党组织应该在行政与工会之间发挥领导和协调的作用，对工会工作开展必要的指导，但是目前这个作用发挥不明显，党组织参与行政事务比较多，但是与工会组织之间缺乏稳定的沟通机制，党组织往往不会主动了解工会组织的工作情况，听取工会组织工作汇报，了解工会组织的工作计划，工作进度，存在问题，帮助工会组织解决问题，无形中一定程度上造成了工会组织弱化。
　　三、发挥党建引领工团工作的作用
　　（一）抓牢“方向盘” 发挥党建引领作用
　　加强党的建设是一切工作开展的基础和根本保障。只有牢抓基层党组织的建设，确保党的领导位于各项工作的核心地位，才能为单位各项工作的开展提供坚实的思想基础，为党建引领各项工作的发展注入源源不断的动力。
　　要充分发挥支部书记带头抓党建的示范效应，建立联评联建联创机制，将党建工作向上下游延伸，营造积极的党建企业文化，展现了党员职工模范先锋的带头作用。要充分激发了党员职工的先锋模范意识，提升了党员的思想认知和业务素质，充分发挥了党员的示范引领作用，全方位展示党员风采与先锋正气，形成了百尺竿头、人人创先的模范效应。
　　发挥党建引领的重要作用，必须要增强党组织在非党员队伍中的影响力，加大人才培养力度。积极搭建员工成长平台，给予更多优秀的员工发挥专长、展现自我的舞台，将有生力量、中坚力量纳入党建工作的常态化开展，推进党建和中心工作深度融合。
　　（二）结合“职工之家” 推进党建带工建
　　工会作为基层单位最灵活、最广泛的职工组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，代表和维护职工的合法权益。基层单位要想持续稳定运行，工作氛围积极，创新活力迸发，就必须坚持以人为本原则，切实建设好、维护好工会组织。
　　一般的县级单位，党总支书记会兼任工会主席，党建工建“一肩挑”，在列席的党组、行政会议中，以最广泛的职工代表的身份，反馈职工问题，做到上通下达，上下相通，切实维护好职工的各项权益。以笔者所在单位为例，工会组织结合行业核心价值观，提炼出“至上、至心、至情”的工会工作理念。“至上价值观”是以“两个至上”的行业共同价值观为引领，要求全体职工必须把国家利益和消费者利益摆在高于一切的位置，作为一切工作的根本出发点和归宿。“至心组织”是紧紧围绕“党建带工建”的理念，在工会原有组织架构之上，将俱乐部、兴趣小组等活动一对一挂靠党支部进行指导，深度融合党群联系。“至情服务”是将工会定位为全体职工的“娘家”，为职工提供上情下达、关爱维权、学习赋能等全方位服务，落实帮扶工作，关爱女性职工，构建和谐劳动关系，全面调动员工的积极性，增强员工的归属感和主人翁精神。
　　在党群文化空间改造建设的过程中，要将党建文化园建设与基层工会示范点建设整体构思、一齐设计，紧紧将广大工会会员团结在党组织周围，发挥党组织建设与工会建设协同发展的桥梁纽带作用，为全体职工打造一个温馨的“职工之家”。让员工在认真严肃的工作之余，开展丰富多样、喜闻乐见的文化活动。充分利用好“职工之家”的平台，借助“职工之家”的有声书吧，提倡全员阅读、终生学习的理念;借助“职工之家”的运动场所，倡导职工积极参与各项体育活动，交流情感、强健体魄;借助“职工之家”的活动场地，开展丰富多彩的培训、授课项目，尽可能满足全体职工精神文明需求。发挥工会统筹职工工作和生活的作用，让职工更好地生活，提升职工幸福感、满足感、获得感。
　　（三）立足青年职工 落实党建带团建
　　中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是党的助手和后备军，始终与党的血液相连。共青团的基层组织，必须依靠党的组织建设，时刻把握政治前进方向，巩固党的青年群众基础。以党建带团建，要注重基层党组织的人才队伍建设，注重单位内优秀共青团员的挖掘与培养，及时为党组织补充新鲜血液。在党的建设中，融入青年职工的工作，完善党建的发展，增强党组织在青年职工中的影响力。
　　要高度重视团员和青年员工的发展，将其作为党组织的后备力量，扩大党组织的覆盖面，不断强化思想政治学习，引导其积极向党组织靠拢。要充分发挥党总支的牵头作用，积极开展团青活动，提振青年员工活力。要充分运用年轻人的思维和才干，贡献智慧，奉献力量。通过比赛活动，发现青年员工才能、拓展青年员工的技能，有意识地挖掘优秀青年员工，为单位的人才队伍建设提供强有力的保障。要积极让青年人参与单位决策，共谋单位发展，提升青年人才发现实际问题、解决实际问题的能力，为单位的可持续发展积基树本。
　　四、结语
　　在新时代的背景下，党的工团工作肩负着庄严使命，同时也面临着新局面、新问题，挑战和机遇并存。要切实保持和增强党的工团工作的政治性，将工团组织始终置于党的领导之下，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，始终坚持党对工团工作的统一领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、改革创新，奋力开创党建引领、工团跟进的工作新局面。
　　作者简介：杨雪槐，（1975.4）女，汉族，籍贯：浙苍，职务：纪检组长，职称：中级政工师，学位：硕士，方向：党建和纪检监察。