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摘 要:高速公路作为我国重要民生工程之一,对城市经济的发展与改善民生事业具有重要作用,高速公路管理水平对道路运输能力具有直接影响,路政部门对于高速公路进行长期有效的管理,既能够保障高速公路运输的安全,避免交通隐患的发生,同时能够间接促进地方经济的发展。本文针对高速公路路政管理方面出现的问题进行分析,并提出相应的解决策略,旨在提高高速公路管理水平,促进地方经济发展。
关键词:高速公路;路政管理;经济;影响
引言
路政部门作为高速公路重要的行政管理部门之一,对高速公路安全管理具有重要作用。路政部门对高速公路的管理主要体现在维持高速公路秩序,确保高速公路运输安全,避免交通隐患等方面。加强高速公路管理,对发展地方经济具有直接影响,特别是在物流、运输等行业,在增进城市间物质交流的过程中具有不可替代的作用。
一、高速公路路政管理对经济工作的影响
(一)路政管理对城区经济发展的促进
路政管理是高速公路管理的重要手段之一。由于高速公路是城市间物质与人员交流最为密切的渠道之一,高速公路管理秩序,管理水平等方面,直接对城市间物质、人员交流的水平构成影响,因此提高路政部门对高速公路的管理水平,就是促进区域经济发展的必要手段之一。
(二)路政管理对物流经济发展的促进
我国物流行业的运输主要方式仍然采用公路运输的方式,在近年来我国物流行业随着市场经济的发展出现空前的繁荣,物流行业对于高速公路的利用率也常年保持较高水平,路政部门对于高速公路的管理,能够维持高速公路运行秩序,确保运输过程通畅,是物流行业准时、高效、快捷的物流服务的必要保障。
(三)超限超载治理对经济发展的促进
路政部门对于高速公路的管理职能之一就是超限治理,由于部分运输企业一味追求利益,对于运输车辆的安全枉然不顾,因而导致部分运输车辆超高、超宽、超重的情况时有发生。由于高速公路处于封闭环境,车速较快,且部分地区高速公路桥隧比例较高,超限车辆上路行驶,一方面对高速公路的路面会造成严重的威胁,另一方面会对高速公路行驶的其他车辆构成安全隐患,一旦货运车辆出现事故,则会造成人员伤亡,而处置事故现场的过程中会导致高速公路出现大面积拥堵,造成运输能力减弱,不利于区域经济的发展。
二、高速路政管理中的问题
(一)缺乏路政人员
路政人员的缺乏是高速路政管理中的重点问题。路政大队要管近百公里的路段,但工作人员却只有十来个人,同时二十四小时在岗,既要做到及时发现隐患,日夜巡逻,同时又要处理随时随地可能发生的现场事故,还需要制作内业相关资料,工作量非常之大,正是由于工作人员数量的缺陷很难保证得到正常的休假安排。
(二)隐患发现手段落后
目前高速路政部门发现隐患的主要方式还是通过巡逻,每天要巡逻近200多公里,且巡逻速度保持在60公里/每小时,一天巡逻下来长达四个多小时,若是在巡逻的途中发现了问题,巡逻时间便会大大增加,这也增加了工作人员的任务量。
(三)高速路政资金投入不足
办公生活基础设施相对较差,对高速路政投入非常少,与时代的发展有了一定的差距。大部分基层路政大队缺少单独的办公生活场所,更有甚者會借用服务区的房屋,有的还会使用稽征部门用房,这些用房距离高速公路都相对较远,在高速公路上一旦发生事故并不能快速出警,同时还存在部分路政大队住房无法满足职工的休息所需,娱乐设施更是少之又少。
三、高速路政管理工作的优化策略
(一)强化队伍建设
对高速路现有人员进行高速路管理知识的理论学习,提升他们的职业素养与服务意识,对高速路管理方法有深刻的认识并且具备熟练的管理操作技巧,除此之外,交警出警工作要求要求强健的身体素质,所以要同时注重文化学习与身体锻炼,让高速路人员队伍更加精良和稳固。其次,由于高速路管理的复杂性,需要不断吸纳和培养新的路政管理人员,保持路政队伍的良好的执行效率和职业素质,让路政队伍的战线有强大后援,有利于路政执法工作的进行。
(二)建立高速交警经营管理中心
应高速路执法的及时性和准确性要求,对于高速路上发生的险情或事故路政人员必须第一时间到场解决。对于有限的人力,无法实时获取高速路上发生的情况,会加大交警工作难度,如交警在遇到路段发生事故时急需出警,则需要建立高速路经营管理中心来时刻监控路段情况,全面掌控高速路上的安全隐患并且方便交警响应命令采取有效措施进行处理。
(三)严格执法
首先,高路政执法人员必须具有合理严谨的执法态度,和合格的执法管理知识,对高速路上的一切突发情况具有快速应对能力,他们需要接受必要的执法水平培训。其次,路政人员在执法过程中必须公平公正,不能有逾越法律的行为,要恪守职责,保持积极的工作态度,维护高速路平稳秩序。
(四)加大路政建设投入
高速路线路复杂,应完善高速路信息化管理,建立完备的管理系统来配合路政人员执法工作。加强路政队伍执法职责的培训和相关知识的学习,保证他们良好的职业素质。完善路政部门的基础设施,合理配备路政人员的执法设备,交警工作条件较为艰苦,并具有一定的危险性,应当为他们提供便捷的可靠保障。
四、结束语
高速路建设为人们提供了交通便利,同时也存在较多安全隐患,路政部门应该建立完善的高速路管理制度和管理系统,加强路政队伍建设,严格执法,加大路政建设投入,切实保证高速路上的交通安全,尽量避免可能发生的危险,为民生的改善作出努力,促进我国经济工作的顺利开展。
参考文献:
[1]翁子勤.高速公路路政管理对经济工作的影响[J].财经界(学术版),2017,(24):22.
[2]王学萍.路政管理对促进经济发展的影响[J].经济研究导刊,2015,(13):271-272.
作者简介:
林永聪,广西壮族自治区柳州高速公路管理处。
关键词:高速公路;路政管理;经济;影响
引言
路政部门作为高速公路重要的行政管理部门之一,对高速公路安全管理具有重要作用。路政部门对高速公路的管理主要体现在维持高速公路秩序,确保高速公路运输安全,避免交通隐患等方面。加强高速公路管理,对发展地方经济具有直接影响,特别是在物流、运输等行业,在增进城市间物质交流的过程中具有不可替代的作用。
一、高速公路路政管理对经济工作的影响
(一)路政管理对城区经济发展的促进
路政管理是高速公路管理的重要手段之一。由于高速公路是城市间物质与人员交流最为密切的渠道之一,高速公路管理秩序,管理水平等方面,直接对城市间物质、人员交流的水平构成影响,因此提高路政部门对高速公路的管理水平,就是促进区域经济发展的必要手段之一。
(二)路政管理对物流经济发展的促进
我国物流行业的运输主要方式仍然采用公路运输的方式,在近年来我国物流行业随着市场经济的发展出现空前的繁荣,物流行业对于高速公路的利用率也常年保持较高水平,路政部门对于高速公路的管理,能够维持高速公路运行秩序,确保运输过程通畅,是物流行业准时、高效、快捷的物流服务的必要保障。
(三)超限超载治理对经济发展的促进
路政部门对于高速公路的管理职能之一就是超限治理,由于部分运输企业一味追求利益,对于运输车辆的安全枉然不顾,因而导致部分运输车辆超高、超宽、超重的情况时有发生。由于高速公路处于封闭环境,车速较快,且部分地区高速公路桥隧比例较高,超限车辆上路行驶,一方面对高速公路的路面会造成严重的威胁,另一方面会对高速公路行驶的其他车辆构成安全隐患,一旦货运车辆出现事故,则会造成人员伤亡,而处置事故现场的过程中会导致高速公路出现大面积拥堵,造成运输能力减弱,不利于区域经济的发展。
二、高速路政管理中的问题
(一)缺乏路政人员
路政人员的缺乏是高速路政管理中的重点问题。路政大队要管近百公里的路段,但工作人员却只有十来个人,同时二十四小时在岗,既要做到及时发现隐患,日夜巡逻,同时又要处理随时随地可能发生的现场事故,还需要制作内业相关资料,工作量非常之大,正是由于工作人员数量的缺陷很难保证得到正常的休假安排。
(二)隐患发现手段落后
目前高速路政部门发现隐患的主要方式还是通过巡逻,每天要巡逻近200多公里,且巡逻速度保持在60公里/每小时,一天巡逻下来长达四个多小时,若是在巡逻的途中发现了问题,巡逻时间便会大大增加,这也增加了工作人员的任务量。
(三)高速路政资金投入不足
办公生活基础设施相对较差,对高速路政投入非常少,与时代的发展有了一定的差距。大部分基层路政大队缺少单独的办公生活场所,更有甚者會借用服务区的房屋,有的还会使用稽征部门用房,这些用房距离高速公路都相对较远,在高速公路上一旦发生事故并不能快速出警,同时还存在部分路政大队住房无法满足职工的休息所需,娱乐设施更是少之又少。
三、高速路政管理工作的优化策略
(一)强化队伍建设
对高速路现有人员进行高速路管理知识的理论学习,提升他们的职业素养与服务意识,对高速路管理方法有深刻的认识并且具备熟练的管理操作技巧,除此之外,交警出警工作要求要求强健的身体素质,所以要同时注重文化学习与身体锻炼,让高速路人员队伍更加精良和稳固。其次,由于高速路管理的复杂性,需要不断吸纳和培养新的路政管理人员,保持路政队伍的良好的执行效率和职业素质,让路政队伍的战线有强大后援,有利于路政执法工作的进行。
(二)建立高速交警经营管理中心
应高速路执法的及时性和准确性要求,对于高速路上发生的险情或事故路政人员必须第一时间到场解决。对于有限的人力,无法实时获取高速路上发生的情况,会加大交警工作难度,如交警在遇到路段发生事故时急需出警,则需要建立高速路经营管理中心来时刻监控路段情况,全面掌控高速路上的安全隐患并且方便交警响应命令采取有效措施进行处理。
(三)严格执法
首先,高路政执法人员必须具有合理严谨的执法态度,和合格的执法管理知识,对高速路上的一切突发情况具有快速应对能力,他们需要接受必要的执法水平培训。其次,路政人员在执法过程中必须公平公正,不能有逾越法律的行为,要恪守职责,保持积极的工作态度,维护高速路平稳秩序。
(四)加大路政建设投入
高速路线路复杂,应完善高速路信息化管理,建立完备的管理系统来配合路政人员执法工作。加强路政队伍执法职责的培训和相关知识的学习,保证他们良好的职业素质。完善路政部门的基础设施,合理配备路政人员的执法设备,交警工作条件较为艰苦,并具有一定的危险性,应当为他们提供便捷的可靠保障。
四、结束语
高速路建设为人们提供了交通便利,同时也存在较多安全隐患,路政部门应该建立完善的高速路管理制度和管理系统,加强路政队伍建设,严格执法,加大路政建设投入,切实保证高速路上的交通安全,尽量避免可能发生的危险,为民生的改善作出努力,促进我国经济工作的顺利开展。
参考文献:
[1]翁子勤.高速公路路政管理对经济工作的影响[J].财经界(学术版),2017,(24):22.
[2]王学萍.路政管理对促进经济发展的影响[J].经济研究导刊,2015,(13):271-272.
作者简介:
林永聪,广西壮族自治区柳州高速公路管理处。