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摘 要：本文对准确制定招标控制价的意义，以及实行招标控制价制度对企业带来的影响进行分析，并就合理编制招标控制价的方法进行探讨。
关键词：招标控制价制度；企业；影响
招标控制价是以工程量清单为基础的一种执行标准，通过编制合理的招标控制价，可强化对招投标机制的监管，确保招投标工作能够顺利的进行，并提高其信息共享性，使整个招标工作能够公开、公正的进行，对于维护企业的利益有重要的意义。
一、实行招标控制价制度对企业带来的影响
（一）能避免出现串标行为
由于工程建设市场的诚信机制不够完善，投标活动缺乏规范性，所以企业才会实行招标控制价制度，对投标者之间的串标行为进行控制。在以往的招投标监管中，不仅监管的成本比较高，还难以达到好的监管效果，使得招标企业的利益得不到有效的保障。通过实行招标控制价制度，可将投标者的报价控制在合理范围内，以便投标单位出现围标、串标的行为，影响招投标活动的公平性。合理控制报价，才能使招标企业的正当利益得到相應的保障。
（二）能提高投标决策科学性
招标控制价制度是以工程量清单为基础的，并根据市场行情确定出招标控制价，提前将价格公布给各竞标单位，可提高招标工作的透明度。由于各竞标单位处于相同的平台，所以能促使各单位之间的公平竞争，使投标决策更加科学合理。比如，对投标单位而言，因为招标企业会提前一段时间将招标控制价公布出来，所以投标企业可根据自身的实际情况，合理的对招标控制价进行评估，在自己能接受的情况下再参与到招投标活动中。
（三）能提高投标人的管理水平
经过评审的最低投标价，不仅要满足招标文件中的各项要求，还要保证投标价高于成本价，将经过评审的投标价格最低的投标企业确定为中标企业。如果招标控制价有限制，则投标企业的利润应低于其他的竞争者，但要能够从中获取一定的利润，这样才能提高中标概率。因此，投标企业需要加强对企业内部的管理，提高自身的管理水平，才能根据工程的实际情况，编制出科学合理的投标价格，并采用科学合理的投标策略，获取中标的机会。在此过程中，投标企业的管理水平会逐渐的得到提升。
二、合理编制招标控制价的方法
（一）确定好工程量
在编制招标控制价之前，需要先将与之相关的资料收集好，作为编制招标控制价的依据。在整理资料的时候，如果存在疑问则要及时的从招标企业获取答案。同时，要对工程现场实施全面的考查，明确招标文件中的具体范围，并对工程所在地区的材料市场价格进行调查，以确保招标控制价的准确性。而在做完这一系列的准备工作中，就要准确的计算出工程量，工程量是编制招标控制价的基础，所以必须保证工程量的准确性。在计算工程量的时候，要以给定的计算规则为依据，列出相关的计算式，并根据施工图纸上表明的尺寸、数据进行计算。在得到计算结果以后，对其进行适当的调整，使其能够与定额中对应项的计量单位相同。在计算过程中，还要综合考虑施工现场的情况，对施工机械、工艺等做出合理的选择。
（二）计算定额直接费
计算好工程量并经过校对完全准确后，要根据各分项工程的计量单位、规格等，选择预算定额单价，其与各分项工程量的乘积，再汇总，就能获得该单位工程的定额直接费。如果预算定额单价存在特殊情况，就要对其进行单独处理。比如，当分项工程的名称、规格、计量单位、预算定额等，与估价表中对应的内容都相同时，可以直接套用定额单价。当单价的特征与设计图纸完全或部分不符时，则要按照定额说明，将单价进行调整，或者对其进行局部的换算。如混凝土强度等级存在差异、木门窗断面有区别、施工工艺不同等，都要进行调整或换算。对于前两种情况都不适用的分项项目，则要按照施工详细图，选定补充项目的计量单位，保证定额内容能够与现有定额中同一类别分项呢绒相同，并根据招标控制价的编制原则和方法，对定额单价进行科学合理的补充。
（三）计算各类费用
在对各类费用进行计算时，要根据有关工程造价构成规定的费用项目，选择对应的费率，对每类费用进行分别计算。各类费用主要有技术措施费、规费、管理费用、利润、税费等，这些都为间接费用。而直接费用是由两部分组成的，一部分为直接工程费，一部分为措施费。其中，措施费又可分为两部分，一部分为组织措施费，一部分为技术措施费。在对不同的费用进行计算时，要注意合理选择计算方法。有的费用在计算时是以工程费为基数的，并选择对应的费率；有的费用在计算时是直接费为基数，选择相应的费率；而有的费用在计算时，则是以人工费为基数，选择相应费率计算的；而在对技术措施费进行计算时，需要套用相应的定额子目进行计算。同时，在计算的时候要对直接费和直接工程费进行区分。税金的计算包括城市维护建设税、教育费附加税等，其计算基数应该是直接费用、间接费用、利润和材料价差的总和。因此，在对各项费用进行计算时，要注意计算基数选择的准确性，并将有关的费用调整文件收集起来，作为计算的参考依据，以确保各项费用计算的准确性，使整个招标控制价编制更合理。在计算完各项费用以后，再对招标控制价进行汇总，就能得到最终的招标控制价。
三、结束语
实行招标控制价制度，能避免出现串标行为、提高投标决策科学性，并提高投标人的管理水平。在编制招标控制价时，要确定好工程量，准确的计算定额直接费以及各项费用，将招标控制价进行汇总，确定出工程项目的招标控制价，确保招标控制价的准确性。
参考文献：
[1]蒋红妍，陈俐竹，张培.招标控制价编制的影响因素及对策研究[J].建筑经济，2016，（04）：62-65.
作者简介：
王启亮，青岛新时代科技发展有限公司。
关键词：招标控制价制度；企业；影响
招标控制价是以工程量清单为基础的一种执行标准，通过编制合理的招标控制价，可强化对招投标机制的监管，确保招投标工作能够顺利的进行，并提高其信息共享性，使整个招标工作能够公开、公正的进行，对于维护企业的利益有重要的意义。
一、实行招标控制价制度对企业带来的影响
（一）能避免出现串标行为
由于工程建设市场的诚信机制不够完善，投标活动缺乏规范性，所以企业才会实行招标控制价制度，对投标者之间的串标行为进行控制。在以往的招投标监管中，不仅监管的成本比较高，还难以达到好的监管效果，使得招标企业的利益得不到有效的保障。通过实行招标控制价制度，可将投标者的报价控制在合理范围内，以便投标单位出现围标、串标的行为，影响招投标活动的公平性。合理控制报价，才能使招标企业的正当利益得到相應的保障。
（二）能提高投标决策科学性
招标控制价制度是以工程量清单为基础的，并根据市场行情确定出招标控制价，提前将价格公布给各竞标单位，可提高招标工作的透明度。由于各竞标单位处于相同的平台，所以能促使各单位之间的公平竞争，使投标决策更加科学合理。比如，对投标单位而言，因为招标企业会提前一段时间将招标控制价公布出来，所以投标企业可根据自身的实际情况，合理的对招标控制价进行评估，在自己能接受的情况下再参与到招投标活动中。
（三）能提高投标人的管理水平
经过评审的最低投标价，不仅要满足招标文件中的各项要求，还要保证投标价高于成本价，将经过评审的投标价格最低的投标企业确定为中标企业。如果招标控制价有限制，则投标企业的利润应低于其他的竞争者，但要能够从中获取一定的利润，这样才能提高中标概率。因此，投标企业需要加强对企业内部的管理，提高自身的管理水平，才能根据工程的实际情况，编制出科学合理的投标价格，并采用科学合理的投标策略，获取中标的机会。在此过程中，投标企业的管理水平会逐渐的得到提升。
二、合理编制招标控制价的方法
（一）确定好工程量
在编制招标控制价之前，需要先将与之相关的资料收集好，作为编制招标控制价的依据。在整理资料的时候，如果存在疑问则要及时的从招标企业获取答案。同时，要对工程现场实施全面的考查，明确招标文件中的具体范围，并对工程所在地区的材料市场价格进行调查，以确保招标控制价的准确性。而在做完这一系列的准备工作中，就要准确的计算出工程量，工程量是编制招标控制价的基础，所以必须保证工程量的准确性。在计算工程量的时候，要以给定的计算规则为依据，列出相关的计算式，并根据施工图纸上表明的尺寸、数据进行计算。在得到计算结果以后，对其进行适当的调整，使其能够与定额中对应项的计量单位相同。在计算过程中，还要综合考虑施工现场的情况，对施工机械、工艺等做出合理的选择。
（二）计算定额直接费
计算好工程量并经过校对完全准确后，要根据各分项工程的计量单位、规格等，选择预算定额单价，其与各分项工程量的乘积，再汇总，就能获得该单位工程的定额直接费。如果预算定额单价存在特殊情况，就要对其进行单独处理。比如，当分项工程的名称、规格、计量单位、预算定额等，与估价表中对应的内容都相同时，可以直接套用定额单价。当单价的特征与设计图纸完全或部分不符时，则要按照定额说明，将单价进行调整，或者对其进行局部的换算。如混凝土强度等级存在差异、木门窗断面有区别、施工工艺不同等，都要进行调整或换算。对于前两种情况都不适用的分项项目，则要按照施工详细图，选定补充项目的计量单位，保证定额内容能够与现有定额中同一类别分项呢绒相同，并根据招标控制价的编制原则和方法，对定额单价进行科学合理的补充。
（三）计算各类费用
在对各类费用进行计算时，要根据有关工程造价构成规定的费用项目，选择对应的费率，对每类费用进行分别计算。各类费用主要有技术措施费、规费、管理费用、利润、税费等，这些都为间接费用。而直接费用是由两部分组成的，一部分为直接工程费，一部分为措施费。其中，措施费又可分为两部分，一部分为组织措施费，一部分为技术措施费。在对不同的费用进行计算时，要注意合理选择计算方法。有的费用在计算时是以工程费为基数的，并选择对应的费率；有的费用在计算时是直接费为基数，选择相应的费率；而有的费用在计算时，则是以人工费为基数，选择相应费率计算的；而在对技术措施费进行计算时，需要套用相应的定额子目进行计算。同时，在计算的时候要对直接费和直接工程费进行区分。税金的计算包括城市维护建设税、教育费附加税等，其计算基数应该是直接费用、间接费用、利润和材料价差的总和。因此，在对各项费用进行计算时，要注意计算基数选择的准确性，并将有关的费用调整文件收集起来，作为计算的参考依据，以确保各项费用计算的准确性，使整个招标控制价编制更合理。在计算完各项费用以后，再对招标控制价进行汇总，就能得到最终的招标控制价。
三、结束语
实行招标控制价制度，能避免出现串标行为、提高投标决策科学性，并提高投标人的管理水平。在编制招标控制价时，要确定好工程量，准确的计算定额直接费以及各项费用，将招标控制价进行汇总，确定出工程项目的招标控制价，确保招标控制价的准确性。
参考文献：
[1]蒋红妍，陈俐竹，张培.招标控制价编制的影响因素及对策研究[J].建筑经济，2016，（04）：62-65.
作者简介：
王启亮，青岛新时代科技发展有限公司。