论文部分内容阅读
【摘要】随着现代媒体技术的发展，大众媒介逐步融入了生活的方方面面，媒介素养成为公众现代化水平的重要衡量标准之一，更是领导干部的必备素质。交通部门与公众生活密切相关，因而受到社会舆论的长期关注。笔者从自身工作实际出发，结合相关调查，对交通部门领导干部应具备的媒介素养进行探讨，并提出培养提高的途径。
【关键词】交通部门干部；媒介素养；构建
面对我国现阶段社会转型、体制转轨、思想转变的现实情况，政策宣传、情绪疏导、沟通思想等工作，都需要利用媒体来凝聚力量、化解矛盾。交通部门与老百姓日常生活息息相关，受到社会各界广泛关注，因此交通部门的领导干部必须提高跟媒体打交道的能力，切实做到善待、善用媒体。
一、提高媒介素养是时代的需要
1、社会媒介化的发展趋势
纵观媒介发展的历史，每一次历史性的革新，都是媒介技术的发展作为主导。印刷术的发明，引领了印刷传播时代的到来；广播、电视等技术的发明，开启了电子传播时代的到来；现代计算机网络技术的发明与不断成熟，更使得媒介传播无孔不入，渗透进社会生活的方方面面。社会发展的媒介化趋势成为历史的必然，不断被人们认可。在这样一个媒介化时代，公民的媒介素养日益成为影响其生存发展的重要环节，领导干部的媒介素养培养更是被提上了日程。
2、交通部门被媒体“围观”的社会现实
随着社会的进步，人口流动性不断增强，我国交通事业在党和国家的高度重视和关心下，也迎来了新的发展机遇期，交通工具不断发展，交通技术日新月异，公路、铁路的里程数也在成倍增加。但随之也出现了很多新情况，如以“春运”为代表的节假日出行问题，去年的“7·23”动车事故，“校车”事件等，以及经常见诸媒体的交通事故等。在这些事件的处理过程中，交通部门的部分领导干部由于决策、言语等方面的一时失当，极易被推上社会舆论的风口浪尖，形成“围观”之势。提高领导干部的媒介素养，已经成为关乎政府形象的一项非常紧追的任务。
3、部分交通领导干部媒介素养不足
在高度发达的媒介面前，部分领导干部的媒介素养缺失无所遁形。“替党说话还是替人民说话”，“没时间跟你闲扯”，“不管你信不信，反正我信了”……这些近年来引发舆论争议的“雷人官话”，在一定程度上损害了党和政府的形象，降低了广大民众对政府的认同。笔者在所从事的教育工作中，通过问卷调查、座谈等方式，发现当前交通领导干部的媒介素养缺失，主要存在以下几个问题：一是不了解媒体基本常识，不知道报纸的重要版面、重要文章在什么位置，不知道广播、电视报道的主要体裁有哪些。二是对媒体中报道的工作经验，要么生搬硬套，要么一概否定，缺少在批判中学习的态度。三是不会与媒体打交道，不是在媒体面前“大肆鼓吹”自己的政绩，就是笼统认为媒体喜欢揭短，对采访推三阻四。这些问题的存在，主要症结在于我们交通领导干部的媒介素养不足。
二、交通部门干部媒介素养的基本内容
“媒介素养”这个概念最初是由英国学者富兰克·雷蒙德·李维斯和丹尼斯·托马森在合著的《文化和环境：批判意识的培养》（1933年）一书中提出的。20世纪后半期，“媒介素养”引起世界上越来越多的国家和地区的关注，并逐渐发展成为一种新的教学科目。我们现在所提的媒介素养，主要指正确地理解、建设性地使用大众传播资源的能力。媒介素养是现代社会公民素质的一部分，是充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步的必备素质。正确利用传媒发布政务信息，动员民众力量，引导社会舆论，平息公共危机，是当今时代领导干部理应具备的能力。就交通领导干部的媒介素养来说，笔者认为应该包括以下几个方面。
1、正确认识媒介
国务院新闻办人事局局长曾讲过：“记者不是你的学生，不是你的部下，不是你的朋友，更不是你的敌人，而是你的挑战者。”俗话说：知己知彼，百战百胜。交通领导干部提高媒介素养的基础首先在于正确认识媒介，充分熟悉、把握媒介产业的特性、规律和工作方法。我国的新闻事业是党的喉舌、人民的喉舌，主要功能在于传递信息、引导舆论、传承文化和提供娱乐。客观、真实、全面、深刻是新闻的基本要求，也是媒体从业人员的职业追求所在。2011年6月16日出版的《人民日报》刊发署名“人民日报评论部”的文章。文章指出，舆情不是“敌情”，相反，媒体是社会的预警器，它对热点事件、敏感问题的反映和关注，眼前或许会让一些地方政府一时难堪，但从长远来说，对维护人民群众利益、推动社会进步利莫大焉。我们应当摆正心态，抱着尊重的态度，客观公正地看待媒体，与记者平等交流。
2、充分驾驭媒介
媒介作为当今信息化社会承载和传播各种知识和信息的主渠道，每天为我们提供了海量信息。这些信息宛如一个社会信息合成的大学校，无时无刻不在影响着我们每个人的成长，运用媒介促进自身发展已经成为现代人类学习发展的重要方式。但在海量的信息中，如果我们不加辨别地照单全收，不仅量大学不完，而且内容的质量没保证。这就要求各级交通部门的领导干部积极转变角色，变被动的信息接受者，为主动的媒介使用者，以较高层次的媒介素养，充分驾驭媒体。在充分认识媒介，特别是新兴媒介的发展趋势和巨大力量的同时，必须学会正确选择和有效接触媒介信息，以开拓创新的思维和主动作为的姿态，更加广泛地获取媒介资源，积极吸收最新科学知识和先进技术，使媒介为我所用，成为了解当今世界变动、掌握信息科学决策、化解矛盾构建和谐的重要平台。
3、有效使用媒介处理公共突发事件
国务院关于《国家突发公共事件总体应急预案》中规定，“突发事件”是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。交通方面的突发事件由于与人民群众联系紧密、发生频率高、破坏性强、连锁反应快，因而公众关注度高，加上现代媒体的快速传播，因而常常成为社会舆论关注的焦点。交通领导干部在公共突发事件面前，通过正确、有效的新闻发布，可以扭转危机，摆脱被动。首先要善于利用媒介，把现代媒体传播在时间和空间上的“零时间”、“零距离”化为巨大的工作优势，在第一时间公布交通事件的真相，掌握舆论引导的主动权，让谣言失去传播的机会。所谓“第一时间”，传统是指“黄金24小时”，即在事发24小时内发布权威消息。基于新的传播环境，人民网舆情监测室曾提出突发事件中的“黄金24小时”概念。最近南京出台《关于进一步加强政务微博建设的意见》，明确规定，对于灾害性突发性事件，要在事件发生后的1 小时内或获得信息的第一时间，进行微博发布。其次，在迅速发布事件真相的同时，要注意慎报原因和处理结果。交通突发事件产生原因是多方面的，特别是引起社会广泛关注的重大交通突发事件，具有复杂性和敏感性，其“定性”和处理结果，在社会上有一定的“标杆”意义，必须谨慎行事、深思熟虑。最后，要透过媒介的报道，加强舆情监测。在事件发展的关键节点上找准公众的关注点和舆论态势，及时回应公众的质疑和猜测，调整舆论引导方式，把握舆情走向，不断发布事件处置的新情况，最大限度地避免和消除负面影响。 三、提高媒介素养的途径
1、进一步提高政治素养
领导干部媒介素养的高低，与其自身政治素养如何有很大的联系。领导干部为政的关键在于“德”，孔子说：“为政以德，譬若北辰；居其所而众星共之。”德的精髓是全心全意为人民服务，要求领导干部平时在工作中，要真正把老百姓的利益放在第一位，凡事从人民利益出发，能够清醒认识自己所应承担的责任和义务，勇于担当，勇于负责。领导干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，就不会面对媒体采访提出“是为党说话还是为人民说话”这样具有明显政治错误的问题。
2、积极开展媒介素养的专门培训
立足自身现有条件，加强学习培训，是提高交通部门领导干部媒介素养最实际、最管用的办法。例如笔者所在的浙江省交通干部学校，就已经将组织媒介素养短期培训班纳入教学规划。在学习期间，邀请报刊、电视台和网络等媒介从业人员以及高校中新闻领域的专家、教授，就新闻报道工作的原则和规律，怎样从媒体报道中获取信息，如何利用现代传媒指导工作，怎样抓好交通部门的新闻宣传工作等问题进行专门讲授。并筹划编写交通干部媒介素养教育的学习手册和媒介应对技巧读本。学员普遍反映良好，学习之后，面对媒体心里有底，面对舆论监督时的心态更加成熟，能够更好地应对。
3、加强与媒介及其从业人员的互动沟通
交通部门的领导干部要提高媒介素养，加强与媒介及其从业人员的互动沟通，尽可能多的与他们交朋友，是最好、最有效的途径之一。在互动沟通中，我们的领导干部就可以更好地把握媒介对新闻事件的报道规律，媒介从业人员的工作方法，学习有关宣传报道的常识和经验，以及他们对于交通方面新闻事件的关切点在哪里。倘若领导干部平时与媒介有良好的沟通，并且在部门内部制定信息发布的预案，那么就能将事件发生时的“信息真空期”，变成引导舆论、展示形象的“黄金时段”。
参考文献
①朱金平，《增强领导干部的媒介素养》，《军事记者》，2007（11）
②王立，《浅析如何提高领导干部的媒介素养》，《新闻世界》，2010（4）
③张向鸿，《论网络环境下领导干部媒介素养的培养和提升》，《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》，2009（12）
④张国军，《提高领导干部媒介素养 提高同媒体交流能力》，《边疆经济与文化》，2011（11）
⑤张力、张春孺，《要切实重视领导干部媒介素养的培养》，《山东人大工作》，2011（8）
（作者：浙江省交通干部学校副校长）
责编：周蕾
【关键词】交通部门干部；媒介素养；构建
面对我国现阶段社会转型、体制转轨、思想转变的现实情况，政策宣传、情绪疏导、沟通思想等工作，都需要利用媒体来凝聚力量、化解矛盾。交通部门与老百姓日常生活息息相关，受到社会各界广泛关注，因此交通部门的领导干部必须提高跟媒体打交道的能力，切实做到善待、善用媒体。
一、提高媒介素养是时代的需要
1、社会媒介化的发展趋势
纵观媒介发展的历史，每一次历史性的革新，都是媒介技术的发展作为主导。印刷术的发明，引领了印刷传播时代的到来；广播、电视等技术的发明，开启了电子传播时代的到来；现代计算机网络技术的发明与不断成熟，更使得媒介传播无孔不入，渗透进社会生活的方方面面。社会发展的媒介化趋势成为历史的必然，不断被人们认可。在这样一个媒介化时代，公民的媒介素养日益成为影响其生存发展的重要环节，领导干部的媒介素养培养更是被提上了日程。
2、交通部门被媒体“围观”的社会现实
随着社会的进步，人口流动性不断增强，我国交通事业在党和国家的高度重视和关心下，也迎来了新的发展机遇期，交通工具不断发展，交通技术日新月异，公路、铁路的里程数也在成倍增加。但随之也出现了很多新情况，如以“春运”为代表的节假日出行问题，去年的“7·23”动车事故，“校车”事件等，以及经常见诸媒体的交通事故等。在这些事件的处理过程中，交通部门的部分领导干部由于决策、言语等方面的一时失当，极易被推上社会舆论的风口浪尖，形成“围观”之势。提高领导干部的媒介素养，已经成为关乎政府形象的一项非常紧追的任务。
3、部分交通领导干部媒介素养不足
在高度发达的媒介面前，部分领导干部的媒介素养缺失无所遁形。“替党说话还是替人民说话”，“没时间跟你闲扯”，“不管你信不信，反正我信了”……这些近年来引发舆论争议的“雷人官话”，在一定程度上损害了党和政府的形象，降低了广大民众对政府的认同。笔者在所从事的教育工作中，通过问卷调查、座谈等方式，发现当前交通领导干部的媒介素养缺失，主要存在以下几个问题：一是不了解媒体基本常识，不知道报纸的重要版面、重要文章在什么位置，不知道广播、电视报道的主要体裁有哪些。二是对媒体中报道的工作经验，要么生搬硬套，要么一概否定，缺少在批判中学习的态度。三是不会与媒体打交道，不是在媒体面前“大肆鼓吹”自己的政绩，就是笼统认为媒体喜欢揭短，对采访推三阻四。这些问题的存在，主要症结在于我们交通领导干部的媒介素养不足。
二、交通部门干部媒介素养的基本内容
“媒介素养”这个概念最初是由英国学者富兰克·雷蒙德·李维斯和丹尼斯·托马森在合著的《文化和环境：批判意识的培养》（1933年）一书中提出的。20世纪后半期，“媒介素养”引起世界上越来越多的国家和地区的关注，并逐渐发展成为一种新的教学科目。我们现在所提的媒介素养，主要指正确地理解、建设性地使用大众传播资源的能力。媒介素养是现代社会公民素质的一部分，是充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步的必备素质。正确利用传媒发布政务信息，动员民众力量，引导社会舆论，平息公共危机，是当今时代领导干部理应具备的能力。就交通领导干部的媒介素养来说，笔者认为应该包括以下几个方面。
1、正确认识媒介
国务院新闻办人事局局长曾讲过：“记者不是你的学生，不是你的部下，不是你的朋友，更不是你的敌人，而是你的挑战者。”俗话说：知己知彼，百战百胜。交通领导干部提高媒介素养的基础首先在于正确认识媒介，充分熟悉、把握媒介产业的特性、规律和工作方法。我国的新闻事业是党的喉舌、人民的喉舌，主要功能在于传递信息、引导舆论、传承文化和提供娱乐。客观、真实、全面、深刻是新闻的基本要求，也是媒体从业人员的职业追求所在。2011年6月16日出版的《人民日报》刊发署名“人民日报评论部”的文章。文章指出，舆情不是“敌情”，相反，媒体是社会的预警器，它对热点事件、敏感问题的反映和关注，眼前或许会让一些地方政府一时难堪，但从长远来说，对维护人民群众利益、推动社会进步利莫大焉。我们应当摆正心态，抱着尊重的态度，客观公正地看待媒体，与记者平等交流。
2、充分驾驭媒介
媒介作为当今信息化社会承载和传播各种知识和信息的主渠道，每天为我们提供了海量信息。这些信息宛如一个社会信息合成的大学校，无时无刻不在影响着我们每个人的成长，运用媒介促进自身发展已经成为现代人类学习发展的重要方式。但在海量的信息中，如果我们不加辨别地照单全收，不仅量大学不完，而且内容的质量没保证。这就要求各级交通部门的领导干部积极转变角色，变被动的信息接受者，为主动的媒介使用者，以较高层次的媒介素养，充分驾驭媒体。在充分认识媒介，特别是新兴媒介的发展趋势和巨大力量的同时，必须学会正确选择和有效接触媒介信息，以开拓创新的思维和主动作为的姿态，更加广泛地获取媒介资源，积极吸收最新科学知识和先进技术，使媒介为我所用，成为了解当今世界变动、掌握信息科学决策、化解矛盾构建和谐的重要平台。
3、有效使用媒介处理公共突发事件
国务院关于《国家突发公共事件总体应急预案》中规定，“突发事件”是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。交通方面的突发事件由于与人民群众联系紧密、发生频率高、破坏性强、连锁反应快，因而公众关注度高，加上现代媒体的快速传播，因而常常成为社会舆论关注的焦点。交通领导干部在公共突发事件面前，通过正确、有效的新闻发布，可以扭转危机，摆脱被动。首先要善于利用媒介，把现代媒体传播在时间和空间上的“零时间”、“零距离”化为巨大的工作优势，在第一时间公布交通事件的真相，掌握舆论引导的主动权，让谣言失去传播的机会。所谓“第一时间”，传统是指“黄金24小时”，即在事发24小时内发布权威消息。基于新的传播环境，人民网舆情监测室曾提出突发事件中的“黄金24小时”概念。最近南京出台《关于进一步加强政务微博建设的意见》，明确规定，对于灾害性突发性事件，要在事件发生后的1 小时内或获得信息的第一时间，进行微博发布。其次，在迅速发布事件真相的同时，要注意慎报原因和处理结果。交通突发事件产生原因是多方面的，特别是引起社会广泛关注的重大交通突发事件，具有复杂性和敏感性，其“定性”和处理结果，在社会上有一定的“标杆”意义，必须谨慎行事、深思熟虑。最后，要透过媒介的报道，加强舆情监测。在事件发展的关键节点上找准公众的关注点和舆论态势，及时回应公众的质疑和猜测，调整舆论引导方式，把握舆情走向，不断发布事件处置的新情况，最大限度地避免和消除负面影响。 三、提高媒介素养的途径
1、进一步提高政治素养
领导干部媒介素养的高低，与其自身政治素养如何有很大的联系。领导干部为政的关键在于“德”，孔子说：“为政以德，譬若北辰；居其所而众星共之。”德的精髓是全心全意为人民服务，要求领导干部平时在工作中，要真正把老百姓的利益放在第一位，凡事从人民利益出发，能够清醒认识自己所应承担的责任和义务，勇于担当，勇于负责。领导干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，就不会面对媒体采访提出“是为党说话还是为人民说话”这样具有明显政治错误的问题。
2、积极开展媒介素养的专门培训
立足自身现有条件，加强学习培训，是提高交通部门领导干部媒介素养最实际、最管用的办法。例如笔者所在的浙江省交通干部学校，就已经将组织媒介素养短期培训班纳入教学规划。在学习期间，邀请报刊、电视台和网络等媒介从业人员以及高校中新闻领域的专家、教授，就新闻报道工作的原则和规律，怎样从媒体报道中获取信息，如何利用现代传媒指导工作，怎样抓好交通部门的新闻宣传工作等问题进行专门讲授。并筹划编写交通干部媒介素养教育的学习手册和媒介应对技巧读本。学员普遍反映良好，学习之后，面对媒体心里有底，面对舆论监督时的心态更加成熟，能够更好地应对。
3、加强与媒介及其从业人员的互动沟通
交通部门的领导干部要提高媒介素养，加强与媒介及其从业人员的互动沟通，尽可能多的与他们交朋友，是最好、最有效的途径之一。在互动沟通中，我们的领导干部就可以更好地把握媒介对新闻事件的报道规律，媒介从业人员的工作方法，学习有关宣传报道的常识和经验，以及他们对于交通方面新闻事件的关切点在哪里。倘若领导干部平时与媒介有良好的沟通，并且在部门内部制定信息发布的预案，那么就能将事件发生时的“信息真空期”，变成引导舆论、展示形象的“黄金时段”。
参考文献
①朱金平，《增强领导干部的媒介素养》，《军事记者》，2007（11）
②王立，《浅析如何提高领导干部的媒介素养》，《新闻世界》，2010（4）
③张向鸿，《论网络环境下领导干部媒介素养的培养和提升》，《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》，2009（12）
④张国军，《提高领导干部媒介素养 提高同媒体交流能力》，《边疆经济与文化》，2011（11）
⑤张力、张春孺，《要切实重视领导干部媒介素养的培养》，《山东人大工作》，2011（8）
（作者：浙江省交通干部学校副校长）
责编：周蕾