精神扶贫是脱贫攻坚的重要任务

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  摘 要:精准扶贫,2016年首年大捷,成功脱贫人口达1240万,2017年,党立下军令状,贫困人口再减1000万。“军”无戏言,脱贫攻坚越往后,难度越大,如何在贫中之贫、困中之困,如期完成军令状?目前,物质穷根通过“五个一批”猛剂治疗,取得显著成效;精神病根过分依赖“输血”,繁衍“等靠要”思想,滋生“‘要我脱贫’胜于‘我要脱贫’”现象,变成攻坚脱贫的难啃的“硬骨头”。如何拔除精神穷根,唯有打开扶贫的正确方式:精神脱贫。
  关键词:精神脱贫;精神贫困;脱贫攻坚
  贫困问题,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的“拦路虎”。面对“贫困”这一世界性难题,习近平总书记给予“建构式”解答,即找穷根、除穷根。全面建成小康社会的进程中,不仅仅要关注外因的物质贫困,更需要注重内因的精神贫困,直击“精神贫困”的寄生者,深挖“精神诟病”,因此,在某种意义上“精神脱贫”才是治本之策。而“精神脱贫”的成败在于能否找出“精神贫困”的深层原因,斩断其精神穷根。要确保脱贫效能的永久持续,外在的“输血”因“不兼容”动力略显不足,唯有“扶志”、“治愚”,拔除精神穷根,激发内生动力,才能永久持续“自我造血”,造新鲜的血、兼容的血,以“精神高地”走出“经济洼地”。[1]
  一、必须坚持“物质扶贫”与“精神扶贫”并重
  全面建成小康社会的“全面”旨在物质与精神双丰收,不唯GDP,须含“精气神”。精准扶贫是实现全面建成小康社会的重要举措,到2020年实现第一个百年目标,要实现第二个百年目标,必须坚持“精神脱贫”与“物质脱贫”并重,加强自我造血功能,打造精神“新常态”,“撸起袖子加油干”[2]。
  除脱贫“雾霾”,正确认识精准扶贫。2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。[3]2015年6月,习近平总书记又到贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”[5]。至此,“精准扶贫”思想深入人心。我们知道,人类社会的发展和进步是动态的、无限的,没有终结也不会终结,人类社会的发展又是全面全方位多层次的。首先,精准扶贫是动态过程,随着脱贫攻坚进程的快速推进,扶贫难度日益加剧,致贫环境更加恶劣、致贫因素更加多元,只有做到扶贫量化标准更精更准,才能找准“入针点”,一针见血,收到切实的效果;其次,精准扶贫是全面覆盖,精准扶贫的“扶”不仅限于物质扶贫,而是涵盖初级阶段的物质扶贫、精神扶贫。只有物质扶贫和精神扶贫双管齐下,才能达到高级阶段的物质脱贫和精神脱贫。再次,正确认识精神脱贫。精准扶贫所包含的精神扶貧—精神脱贫不是唯意识论。历史唯物主义认为,社会存在决定社会意识,社会意识具有能动的反作用,“精神脱贫”以社会存在为依据,结合扶贫实际,从根本上助力全面建成小康。
  重排兵布阵,抓住精准扶贫的根本。物质建设与精神建设贯穿人类社会发展的始终,隶属上层建筑与经济基础矛盾序列。辩证唯物主义认为,矛盾是事物发展的根本动力,在精准扶贫这个问题上,我们必须牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,重视物质扶贫与精神扶贫的关系,避免“一腿粗,一腿细”。邓小平也非常重视物质文明和精神文明建设,强调不能一手硬一手软。他说:“如果经济上去了,道德却滑坡了,那我们的改革就失败了”[6]。习近平总书记也反复强调“要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”[7]。总体小康解决了人民的温饱问题,全面建设小康提高了人民的生活质量,但如果我们培养的却是物质与精神失衡的“畸形人”,那我们的改革就真的失败了。在全面建成小康社会决胜阶段,我们要防止物质与精神的失衡。据报道,截至到2016年底,以物质脱贫为基准,农村贫困人口仍有4300万,如果以精神脱贫为基准,那么它的主体范围将更为广阔,贫困人口中存在“精神贫困”,况且在非贫困人口中亦会存在“精神贫困”。按照全面建成小康社会的要求,打赢脱贫攻坚战,要做好贫困地区人民群众的思想工作,以“治愚”、“扶志”为有效突破点,激发内生动力,增加造血细胞,要结合物质扶贫,更应注重“精神脱贫”。
  二、“精神脱贫”面临的主要问题
  打赢脱贫攻坚战,就必须要凝心聚力,攻坚克难;就必须要同心同德,攻坚拔寨。习近平在《摆脱贫困》中讲到“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”。[8]降“精神贫困”发生率,除“精神诟病”势在必行,绣出“精神脱贫”之花,必须找准“精神穷根”、“精神病根”入针点,深挖、细挖。
  (一)深挖:攻坚脱贫战一线战斗人员核心扶贫领导干部“精神诟病”
  (1)“量”贫致庸。“量”是衡量攻坚脱贫战中扶贫领导干部自身能力的标尺,扶贫领导干部是攻坚脱贫战的一线领导者,其能力的“量”直接影响着攻坚脱贫实际效能。认知不足,一是未能精准了解管辖范围内的帮扶对象、致贫因素以及助力脱贫的优势资源,二是未能动态把握精管辖范围内脱贫因素与返贫因素;实践不足,实践是认识的来源,是检验认识真理性的唯一标准,扶贫领导干部未能深入基层调研、反复“雕琢”扶贫方案,要么不干,要么乱干、盲干,搞搞“盆景”、走走形式、追追数字。
  (2)“利”薄致懒。“利”意指上级党委政府对扶贫领导干部扶贫成效的认可,进而对扶贫领导干部重点培养。年轻的扶贫领导在基层干了二三年,扶贫效果不错,以为会跻身新一轮的干部提拔名单中,结果大失所望,自认为仕途无望,便一蹶不振,以为上级党委政府没有看到他的功绩;临近退休的扶贫干部,自己深知能干,但是年龄大不会再升迁,便持“干好,不会被提拔;干不好,会被追责”的心态,成为思想上行动上的懒人。
  (3)“质”变致腐。“质”则是扶贫领导干部“党性”。攻坚脱贫战中扶贫专项资金的流动,“金钱的诱惑”致使党性不强的扶贫领导干部“变质”,结党营私、以权谋利、贪污腐败。主动性腐,无党性、无道德,巧立名目,使扶贫资金“合理”消失;被动性腐,党性不强的扶贫领导干部,身处“染缸”,权衡关乎自身的政治资源利益关系,逐步被“染色”,致使变质,形成被动性腐(染色)—主动性腐(变质)的恶性循环。   (二)细挖:攻坚脱贫战一线战斗人员主力部队贫困地区人民群众“精神诟病”
  (1)以陈规陋习为“价值追求”。陈规陋习盛行,甚至成为人们追求的“时尚”,婚丧嫁娶在贫困地区,出于“虚荣心”竟然大操大办,近年来结婚彩礼钱更是“水涨船高”,金钱成为爱情的“价值尺度”,出现几十万天价彩礼,给原本贫困的家庭“贫上加贫”,给脱贫“难上加难”;赌博盛行,由于贫困地区文化产业缺乏、娱乐活动形式单一乏味,人们以娱乐的心态,更有甚者以“致富的心态”聚众赌博,不动实干致富的脑筋,而钻研赌博技术。
  (2)以个人主义为“幸福指数”。社会主义市场经济助推经济腾飞、国家富强,同时也引入“个人利益”一词。在贫困地区,部分私营在自身“个人利益”扮演“集体利益”与“国家利益”角色时,为获取更多的百姓利益,强调要为集体和国家着想;在自身个人利益与“集体利益”和“国家利益”冲突时,为增加自身个人利益,哭着喊着“我要幸福,我要脱贫”,完全为自己着想,追求个人幸福,激化利益矛盾体,为“精神脱贫”埋下隐患。
  (3)以“等靠要”为“脱贫妙招”。“精准扶贫”进程中,外在的物质扶贫,让人们觉得“懒”也能脱贫,最起码可以不劳而获,不想如何学习现代农业技术,不想“摘帽”,一心想“等靠要”(低保政策兜底一批)。扶贫干部苦不堪言,既要实现全面脱贫,又要确保全面“造血”,永久脱贫,逐渐形成了“我要脱贫”与“要我脱贫”的矛盾体,贫困地区人们越养越懒,越懒越贫,得了“软骨病”,攻坚脱贫阻力重重。
  三、“精神脱贫”的对策建议
  人无精神则不立,国无精神则不强。[9]全面建成小康社会,必须要有一股“精气神”,下一番“绣花”功夫,不能过分看重“面子”,要敢干,深挖、细挖“精神诟病”,剑除诟病杂枝,刀斩“精神穷根”,做好“里子”,打造出“精神新常态”,一为提升消化能力和兼容能力,二为增强造血能力。拧成一股绳,劲往一处使,打出“组合拳”,打赢脱贫攻坚战。
  (一)强“基”固“本”
  升级“精神躯干”的软件系统,须有“精神躯干”的硬件设备配套,更新硬件设备,方能更好、更快的接受信号,兼容信息。强“基”,构建全面的软件系统的物质载体,加强文化娱乐设施,创办文化特色产业,使人们“融”进去;疏通交通的“毛细血管”,使人们“快”起来;完善信息网络系统,开拓视野,使人们“活”出彩。固“本”,激起斗志、激发潜能,举办“精神脱贫”模范家庭评选、设立“精神脱贫”文明成果奖、选拔“精神脱贫”先进个人,刺激人们的神经线,形成一種向上的力量;善用特色非遗资源、巧用英雄历史人物,展示党的奋斗史,激活人们的脑细胞,形成一种向善的力量。强“基”固“本”,为“精神脱贫”找对入针点。
  (二)狠抓“关键少数”
  “关键少数”直接影响脱贫攻坚的方向与进程,要打上着重号,必须要狠抓、抓狠。“关键少数”有两种:少数扶贫领导干部、少数贫困地区人民群众,针对扶贫工作拖后腿的人,于扶贫领导干部,应该深入调查拖后腿的原因,以批评教育为主,常念“紧箍咒”,多让扶贫领导干部“红红脸”,存在庸懒腐现象,则需惩前毖后治病救人,给人民群众一个交代;于脱贫群众,深剖拖后腿的程度,多与人民群众谈谈心、聊聊天,做好思想工作,针对贫困程度、致贫因素,分门别类,对症下猛药。狠抓“关键少数”为“精神脱贫”找好支撑点。
  (三)紧盯“教育脱贫”
  “通过教育扶贫脱贫一批”,教育扶贫旨在扶志、治愚,需紧盯、长盯,打造教育扶贫常态化脱贫战略。强化基层教育根基,加强学前教育、巩固义务教育,培养“新生代”孩童,避免贫困代际传递;注重孩童教育和成人教育协同联动,打造“现代型”“纯洁型”群众队伍,进行“自救”。加强扶贫领导干部“顶层设计”与“基层探索”,习近平强调“既然定了军令状,军令状不完成怎么‘动’啊?”[10]教育扶贫领导干部树立正确的扶贫观,积极卸载唯数字、政绩思想,只为实效,要有“扶贫路上不退休”的一股干劲,深入调研,看真贫、真扶贫、扶真贫。紧盯“教育脱贫”为“精神脱贫”找准发力点。
  (四)筑牢“安全阀门”
  防止返贫和继续攻坚同样重要,[11]必须筑牢“安全阀门”,不能一边“蓄水”,一边“泄洪”。有进有出,动态扶贫,不能瞪着眼睛看问题,将贫困的指标扩大化,扶贫县该摘帽就应该摘帽,脱贫人口该脱贫就脱贫,不能“赖”;同样不能眯着眼去看问题,不能把返贫问题缩小化,脱贫攻坚无小事,不能脱离实际随意提前,不能“掺水”。有商有量,阳光扶贫,商量不是“踢皮球”,而是民主集中,解决问题,和贫困群众商量,要什么,要来干什么;和扶贫领导干部商量,给什么,怎么给出脱贫实效,把“要”和“给”完美对接。有奖又罚,高效扶贫,扶贫出真效、出实效,要把脱贫攻坚实绩作为“奖”“罚”的标尺,既要奖,激励扶贫领导干部大展身手,又要罚,剔除玷污“扶贫”道德光芒的“腐肉病患”。筑牢“安全阀门”为“精神脱贫”找实落脚点。
  参考文献:
  [1]刘雅鸣.李亚楠.宋晓东.“精神高地”走出“经济洼地”[N].新华日报,2017-3.
  [2]习近平.2017年新年贺词[Z].央视网,2017-1.
  [3]孙静波.习近平治国理政关键词:脱贫攻坚战 吹响集结号[N].人民日报海外版,2016-3.
  [4]习近平.谋划好“十三五”时期扶贫开发工作 确保农村贫困人口到2020年如期脱贫[Z].人民网,2015-6.
  [5]邓小平.《邓小平文选》第三卷[M].人民出版社,1993-10.
  [6]习近平.人民有信仰民族有希望国家有力量 锲而不舍抓好社会主义精神文明建设[Z].人民网,2015-3.
  [7]习近平.《摆脱贫困》[M].福建人民出版社,2014-8.
  [8]习近平.人无精神则不立,国无精神则不强[N].人民日报,2016-10.
  [9]兰红光.这件事习近平最关心,今年怎么干他亲自划重点[N].人民日报,2017-3.
  [10]王石川.脱贫攻坚,别忘啃掉“返贫”这个硬骨头[N].国际在线,2017-4.
  作者简介:
  于鹏(1991—),男,汉族,河北省景县人,现为四川农业大学思想政治教育专业在读硕士研究生,研究方向:思想政治教育理论与实践。
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