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建设创新型国家是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。建设创新型国家是一项系统的复杂工程，不仅是一个经济问题，同时也是一个政治问题；不仅涉及技术方面的问题，同时也涉及体制机制方面的问题．需要全社会共同努力。建设创新型国家的首要问题是在全社会培育创新精神；重要基础是提高全民族科学素养；关键环节是使企业成为创新主体；核心要素是造就大批创新型人才；此外，要大力增强政府部门之间的政策协调。