出国打工须知

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  编者按:
  随着世界经济一体化进程的不断加快,国外劳务市场迅速扩展,越来越多的国人走出国门,到海外打工挣“洋”钱,其中也不乏农民朋友的身影。然而,由于缺乏对出国打工知识的了解,很多人未出国门先受骗,或者漂洋过海到了异乡才发现上当,身陷困境。因此,为避免陷入“洋”陷阱,蒙受损失,想出国劳务的农民朋友掌握一些打工知识,提高自我保护能力,是很有必要的。本期特别关注——
  我国公民出国打工有两种形式:一是通过国家商务部批准的正规经营公司,与境外雇主签订雇佣合同,依照合同的规定到境外履行合同义务,并从外方获取收入,这种形式叫外派劳务;二是我国公民个人直接与境外雇主签订雇佣合同,通过在境外为境外雇主提供劳动获取劳动报酬,并自行承担相关责任义务的行为,这种形式叫境外就业。需要强调的是:现阶段境外就业仅限于具有较高专业技能、能够胜任工作和日常外语交流、具备独立在境外工作能力的专业技术人员。我们在这里特别介绍外派劳务这一类出国打工的注意事项。
  问:怎样出国打工?
  答:有意到国外打工的公民,首先一定要与商务部批准的正规外派劳务经营公司或省商务厅认定的各地外派劳务基地服务中心联系,进行登记;经营公司获得国外订单后,会通知符合条件的劳务人员参加国外雇主的面试;面试合格者由经营公司或基地服务中心组织出国前培训,在省商务厅委托的外派劳务考试中心参加考试,并获得《外派劳务人员培训考试合格证》;经营公司负责办理护照等出国手续,获得外国政府有关部门颁发的工作许可证和入境签证后,劳务人员即可赴国外打工。
  问:哪些行为属于非法出国打工行为?
  答:非法出国打工行为有:
  1. 持旅游或商务签证出国打工;
  2. 通过不具备商务部批准对外劳务合作经营资格的企业、机构或个人(以上俗称“黑中介”)介绍出国打工;
  3. 在打工所在国未按照当地法律办理劳工许可证或就业证等打工许可证件。
  采用非法手段出国打工会产生很大的危害。首先,采用非法手段出国打工的人员不仅违反了我国的出入境法规,而且触犯了入境国的法律法规;其次,个人的权益难以得到有效保护,严重的甚至连基本的人身安全也无法保障;第三,一旦被当地警方或移民部门发现,将面临刑事拘留、高额罚款、强制遣送出境等处罚;第四,给政府的解救和接济工作带来许多额外的困难。
  在此郑重提醒广大公民,切不可因出国打工心切,而轻信“黑中介”的虚假承诺,走非正规渠道出国打工,切不可用旅游或探亲名义申请护照出国打工,更不可持旅游或商务签证出国打工。
  问:公民如何查证合法的对外劳务合作经营公司?
  答:合法经营公司必须经国家商务部批准,依法在工商管理部门登记,持有《中华人民共和国对外劳务合作(外派劳务)经营资格证书》或《中华人民共和国对外承包工程经营资格证书》,并通过当年年审。有意到国外打工的公民,可通过以下渠道查证合法经营公司:一是到经营公司登记时,可要求企业出示证书;二是可致电当地商务局咨询;三是可登录国家商务部政府网站(www.mofcom.gov.cn),查询经营公司的具体情况。
  我国现在具有经营出国劳务经营权的公司的资质证书分为两类:一是商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》,二是劳动和社会保障部颁发的《境外就业经营许可证》。对于商务部颁发证书的公司,可向所在地市级外经贸局问询或商务部所属网站查询;对于劳动部颁发证书的公司,可向当地劳动部问询或劳动和社会保障部网站查询相关信息。
  因此,报名时可以要求经营公司出示商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》或劳动和社会保障部颁发的《境外就业经营许可证》。还有一种情况就是有经营出国劳务资质的经营公司委托其他代理机构招人,可要求其提供经营公司的委托书和商务部颁发的《对外经济合作经营资格证书》或劳动和社会保障部颁发的《境外就业经营许可证》复印件。这是保障自身合法权益的第一步,也是防止上当受骗的一个重要保证。
  问:劳务人员出国打工须签订哪些合同协议?
  答:劳务人员出国打工须签订的合同有:与经营公司签订外派劳务服务合同或协议,与国(境)外雇主签订劳务雇佣合同,与有关保险公司签订劳务人员履约保证、人身意外伤害等相关保险合同等。由于个人权益和责任义务都以合同条款为依据,因此劳务人员在签订劳动合同或协议时,一定要认真阅读条款内容,搞清自己的权益和义务,有异议必须提出协商。合同一旦签订,就必须认真履行。
  问:出国前需要支付哪些费用?
  答:出国前,自己需要负担并不再退还的费用有:
  1.体检费:体检可以由您自己到县级以上医院进行,也可统一由经营公司组织进行。费用按医院实际收取支付,并留下收据。
  2.培训费:根据培训时间的长短一般在150元到600元人民币之间(包括教材费和《外派劳务培训证合格证》费),培训费由您直接支付给培训中心,也可以交给经营公司。培训由经营公司组织在经国家批准的、有培训资格的外派劳务培训中心进行。培训期至少48个课时。
  3.护照、签证费:按规定支付。
  4.机场建设费:按国家规定支付。
  5.打预防针:按防疫部门实际收取支付。
  6.与派遣公司所签合同的公证费,按收据金额支付。
  问:劳务人员在外打工须注意哪些事项?
  答:一是要遵守当地法律法规,尊重当地宗教风俗习惯;二是要讲诚信守约,严格遵照雇佣合同履行义务,享受合法权益;三是与外方雇主或经营公司发生纠纷时,要通过合法渠道协商解决,或依据合同条款通过司法途径解决,切不可听信他人鼓动,采取罢工、游行、静坐等激烈手段和违法行为。必要时可寻求中国驻当地使(领)馆保护,或请中国驻当地使(领)馆经济商务参赞处(室)协调。
  (黑龙江省大庆市林甸法院 王景龙)
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