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摘 要：本文通过对基层党组织建设的重要性的介绍，重点探究了基层党支部存在问题的原因和加强对策，希望可以对新时期基层党支部工作的发展起到帮助。
关键词：新时期；基层党组织；问题；对策
进入21世纪以来，国际环境风云变幻、国家间力量对比此消彼长，国际政治斗争以人权、反恐、环境保护和支持民族自决等形态不断向我们发起攻击，对国内政治稳定、经济繁荣的良好局面造成很大的干扰和冲击。
加强党的建设就要从基础性工作做起。所以基层党组织的现状、存在问题及解决对策，是值得我们深入调研和认真研究的。下面，结合我们企业的具体情况，谈谈对基层党支部建设的看法。
一、加强基层党支部建设非常重要
中国共产党从成立之初就是一个自下而上、团结广大基层群众、联合各界爱国力量在一个个党小组基础上发展壮大起来的政党，对党员的教育管理是党的基本任务之一。基层党支部是党组织的基础和细胞，是党的路线方针、政策及各项工作得以贯彻的最终组织者和落实者，是实现对党员日常教育管理的基础组织。基层党支部可以经常利用各种形式对党员进行党的基本理论与知识教育，引导党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。基层党支部可以依照有关制度和规定，做好对党员的日常管理。
企业基层党组织把党的建设和党员教育的战线推进到了改革、改制和生产经营的前沿。一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。企业基层党支部作用的良好发挥，不仅能促进党的建设、提高党的凝聚力，而且可以通过先锋模范作用团结和带领广大员工以更大的干劲投身生产经营，促进企业走上又好又快的发展轨道。
二、当前基层党支部工作中存在的薄弱环节
在经济社会发展的新形势下，企业基层党支部工作呈现出了一些新的特点。基层党支部人员组成出现大龄化和过分年轻化的两极发展趋势，特别是年富力强、经验丰富的支部书记人选青黄不接、出现断代。一方面，他们富有激情活力、善于接受新知识，另一方面，他们在思想政治工作经验、理论水平和处事能力方面存在欠缺。现专门就工作中存在的薄弱环节总结为以下几个方面。
（一）党支部建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。这几年企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。而基层党支部建设因为工作指标软性化、参与经营的权力少，不可避免地受到了削弱。
（二）党支部工作走老一套，创新少，形式单调，学习效果一般化。完成上级任务、应付检查的多，积极主动、创造性开展活动的少；用政治学习、念文件、读报纸代替组织生活，影响了学习兴趣和效果；思想教育工作多停留在一般层面上，针对性的因人而异的个别教育少，使得思想教育不深入。支部和党员做群众工作不到位，缺乏深入细致的思想工作；支部民主生活会很难真正做到批评与自我批评，经常是肯定成绩多，批评少；或者自我批评尚能做到，互相批评很难做到。
（三）党员治理教育碰到新的问题。一是由于近年来新进员工多，支部对非党业务骨干和党外优秀分子关心不够全面和细致，发展党员数量减少，特别是青年党员发展速度缓慢；二是随着经济体制的改革，人才流动日益频繁，给党员管理带来困难，三是在对党员干部的“政治思想表现”评定中，本来是支部最有发言权，但在具体操作中往往由“印象分”代替，实际评定时就成了主要是业务考核。这无疑不利于支部工作、不利于党的基层干部的工作。四是组织活动不够正常，各项活动制度大部分不能坚持，对党员的教育管理不到位，少数党员先锋队意识淡薄，党性觉悟不高。
（四）党支部工作缺乏必要的活动经费。基层党支部组织生活要改变读报纸、念文件的形式，观念上创新是首要的。但是，开展形式多样、引人入胜的支部活动，确实需要一定的活动经费。虽然各党支部可以按一定比例使用少量党费，但要搞一些相对大型、有影响的活动还是困难较大。
三、基层党支部存在问题的原因
分析基层党支部以上工作现状的原因，既有客观因素，也有主观因素。对属于这个时代特有的、属于国情的、社会的客观原因，在此，我们不做专门分析。我们认为，应该立足于这样一个基本观点：承认并接受现实，但又要站在时代的高度，通过我们的主观努力，对基层党支部建设有所改进和加强。从这一角度，我们认为上述问题的产生与下列原因有关：
（一）绝大多数党员同志能做到爱岗敬业，洁身自好，但是对于发挥带头作用，做群众工作比较淡漠，这必然会降低支部的整体作用。加之一些年轻的党员同志对党的历史、党的基本理论等各方面知识比较欠缺，这就影响了他们对党的信念的持久性和坚定性。思想上的弱点必然反映在行动上，有时就会降低对自己的要求，没有很好的发挥先锋模范作用。
（二）支部书记的政治素质有待提高，党务工作经验有待丰富。特别是一些年轻支部书记，对党务工作不熟悉，党的基本制度、工作程序不太清楚；加上做党支部书记工作大都是兼职，对工作的投入程度受多方因素影响，应付完成任务多，主动工作少。
（三）基层党支部的作用发挥缺乏规范、检查，考核、奖惩等制度上的有力保证。
四、加强基层党支部建设的建议及对策
针对基层党支部工作现状及其产生的原因，加强基层党支部建设可以从三个大的方面抓起。一是促进各级党的领导干部和党务工作者解放思想、更新观念、改进作风；二是各基层党支部要与时俱进，充实、完善党建工作内容，适应新形势发展需要；三是各基层党支部要改进工作的方法、手段，增强工作效果和效率。
（一）促进各级党的领导干部和党务工作者解放思想、更新观念、改进作风
1、思想要重视。作为各级党的领导干部和党务工作者，应站在时代的高度，认真学习领会江总书记“七一”讲话中关于加强和改进党的建设的重要思想，充分认识到加强和改进基层党组织建设的重要性和迫切性，愿意拿出时间和精力，以及必要的人力、物力来专门研究和落实这项工作。 2、观念要更新。在保证了正确的指导思想以后，从内容、方法、措施上都要敢于有所突破，有所创新，不要拘泥于过去传统的框架和思维，运用现代传媒技术提供的信息传播渠道、手段的个性魅力吸引群众，改变过去方式、方法形式化、简单化的现状。
3、工作要深入，措施要落实。在十六届五中全会上，中央做出了加强和改进党的作风的决定，基层党支部要从实际情况出发，把党建工作有机地融于各项工作中。以尊重人，理解人为前提，动之以情，晓之以理，对不同意见，不同观点要有理性的宽容。我们必须坚持相信群众，依靠群众，把人民群众的实践，把基层党员、干部的积极性、创造性，作为党的基层组织建设创新的不竭源泉。
（二）基层党支部要与时俱进，充实、完善党建工作内容，适应新形势发展需要
1、基层党支部建设要服务于改革、发展、稳定的大局。党支部建设并不是其他工作之外的“特殊工作”，把支部工作孤立于其它工作之外会削弱支部工作，易于脱离党员群众的需要，失去针对性的基础。因此，必须把加强支部工作的要求落实到基本的工作制度中。在现代社会背景下，在注重效益原则的市场机制中，脱离业务工作空谈党建，只会使党建工作失去内涵，变成一种外在的形式。
2、加强基层党组织领导班子建设，选拔好党支部书记。基于目前企业基层党支部工作的现状及新时期企业工作的要求，重点要选拔好党支部书记，同时要合理调整和改善领导班子结构，使领导班子整体素质优良，优势互补，把基层领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强集体。
3、加强党员教育、治理，把党员教育作为一项长期的工作来抓，经常进行党性觉悟的教育，对流动党员加强治理，促使党员发挥先锋模范作用。
4、加强对预备党员和积极分子的教育、帮助、考核，在工作中给他们压担子，在思想上与他们多交流，在方法上给他们多指导，在党性方面严要求，使他们尽快成长起来。
（三）各基层党支部要改进工作方法、手段，增强工作效果和效率
1、不断创新基层党组织建设的新形式。加强基层党支部建设，在坚持“三会一课”制度的同时，积极探讨企业新形势下基层党组织建设的新机制、新形式。考核不能单凭生产经营 指标，而应该把党建工作作为重点之一。
2、建立科学、客观的支部工作评价方法，明确支部书记的责、权、利，给他们落实工作量，把他们的党务工作业绩与分配、职称等挂钩，调动他们工作积极性。
3、党支部活动要结合支部自身的特点来开展，如支部人员的组成、岗位类型、年龄分布等努力做到贴近党员、切近群众，为大家所乐于接受，获得事半功倍的效果。
综上所述，新时期，党的基层组织建设任务繁重，我们要按照党的要求切实加强基层党组织建设，使之成为贯彻“三个代表”思想的组织者、推动者和实践者 ，使之成为坚强的战斗堡垒并促进企业健康、稳步、快速发展。
参考文献：
[1] 郑润朝.谈新时期基层党支部书记必须具有的素质[J]. 哈尔滨职业技术学院学报. 2005（06）
[2] 王艳.如何做好新时期基层党支部工作[J]. 赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版）. 2008（10）
关键词：新时期；基层党组织；问题；对策
进入21世纪以来，国际环境风云变幻、国家间力量对比此消彼长，国际政治斗争以人权、反恐、环境保护和支持民族自决等形态不断向我们发起攻击，对国内政治稳定、经济繁荣的良好局面造成很大的干扰和冲击。
加强党的建设就要从基础性工作做起。所以基层党组织的现状、存在问题及解决对策，是值得我们深入调研和认真研究的。下面，结合我们企业的具体情况，谈谈对基层党支部建设的看法。
一、加强基层党支部建设非常重要
中国共产党从成立之初就是一个自下而上、团结广大基层群众、联合各界爱国力量在一个个党小组基础上发展壮大起来的政党，对党员的教育管理是党的基本任务之一。基层党支部是党组织的基础和细胞，是党的路线方针、政策及各项工作得以贯彻的最终组织者和落实者，是实现对党员日常教育管理的基础组织。基层党支部可以经常利用各种形式对党员进行党的基本理论与知识教育，引导党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。基层党支部可以依照有关制度和规定，做好对党员的日常管理。
企业基层党组织把党的建设和党员教育的战线推进到了改革、改制和生产经营的前沿。一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。企业基层党支部作用的良好发挥，不仅能促进党的建设、提高党的凝聚力，而且可以通过先锋模范作用团结和带领广大员工以更大的干劲投身生产经营，促进企业走上又好又快的发展轨道。
二、当前基层党支部工作中存在的薄弱环节
在经济社会发展的新形势下，企业基层党支部工作呈现出了一些新的特点。基层党支部人员组成出现大龄化和过分年轻化的两极发展趋势，特别是年富力强、经验丰富的支部书记人选青黄不接、出现断代。一方面，他们富有激情活力、善于接受新知识，另一方面，他们在思想政治工作经验、理论水平和处事能力方面存在欠缺。现专门就工作中存在的薄弱环节总结为以下几个方面。
（一）党支部建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。这几年企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。而基层党支部建设因为工作指标软性化、参与经营的权力少，不可避免地受到了削弱。
（二）党支部工作走老一套，创新少，形式单调，学习效果一般化。完成上级任务、应付检查的多，积极主动、创造性开展活动的少；用政治学习、念文件、读报纸代替组织生活，影响了学习兴趣和效果；思想教育工作多停留在一般层面上，针对性的因人而异的个别教育少，使得思想教育不深入。支部和党员做群众工作不到位，缺乏深入细致的思想工作；支部民主生活会很难真正做到批评与自我批评，经常是肯定成绩多，批评少；或者自我批评尚能做到，互相批评很难做到。
（三）党员治理教育碰到新的问题。一是由于近年来新进员工多，支部对非党业务骨干和党外优秀分子关心不够全面和细致，发展党员数量减少，特别是青年党员发展速度缓慢；二是随着经济体制的改革，人才流动日益频繁，给党员管理带来困难，三是在对党员干部的“政治思想表现”评定中，本来是支部最有发言权，但在具体操作中往往由“印象分”代替，实际评定时就成了主要是业务考核。这无疑不利于支部工作、不利于党的基层干部的工作。四是组织活动不够正常，各项活动制度大部分不能坚持，对党员的教育管理不到位，少数党员先锋队意识淡薄，党性觉悟不高。
（四）党支部工作缺乏必要的活动经费。基层党支部组织生活要改变读报纸、念文件的形式，观念上创新是首要的。但是，开展形式多样、引人入胜的支部活动，确实需要一定的活动经费。虽然各党支部可以按一定比例使用少量党费，但要搞一些相对大型、有影响的活动还是困难较大。
三、基层党支部存在问题的原因
分析基层党支部以上工作现状的原因，既有客观因素，也有主观因素。对属于这个时代特有的、属于国情的、社会的客观原因，在此，我们不做专门分析。我们认为，应该立足于这样一个基本观点：承认并接受现实，但又要站在时代的高度，通过我们的主观努力，对基层党支部建设有所改进和加强。从这一角度，我们认为上述问题的产生与下列原因有关：
（一）绝大多数党员同志能做到爱岗敬业，洁身自好，但是对于发挥带头作用，做群众工作比较淡漠，这必然会降低支部的整体作用。加之一些年轻的党员同志对党的历史、党的基本理论等各方面知识比较欠缺，这就影响了他们对党的信念的持久性和坚定性。思想上的弱点必然反映在行动上，有时就会降低对自己的要求，没有很好的发挥先锋模范作用。
（二）支部书记的政治素质有待提高，党务工作经验有待丰富。特别是一些年轻支部书记，对党务工作不熟悉，党的基本制度、工作程序不太清楚；加上做党支部书记工作大都是兼职，对工作的投入程度受多方因素影响，应付完成任务多，主动工作少。
（三）基层党支部的作用发挥缺乏规范、检查，考核、奖惩等制度上的有力保证。
四、加强基层党支部建设的建议及对策
针对基层党支部工作现状及其产生的原因，加强基层党支部建设可以从三个大的方面抓起。一是促进各级党的领导干部和党务工作者解放思想、更新观念、改进作风；二是各基层党支部要与时俱进，充实、完善党建工作内容，适应新形势发展需要；三是各基层党支部要改进工作的方法、手段，增强工作效果和效率。
（一）促进各级党的领导干部和党务工作者解放思想、更新观念、改进作风
1、思想要重视。作为各级党的领导干部和党务工作者，应站在时代的高度，认真学习领会江总书记“七一”讲话中关于加强和改进党的建设的重要思想，充分认识到加强和改进基层党组织建设的重要性和迫切性，愿意拿出时间和精力，以及必要的人力、物力来专门研究和落实这项工作。 2、观念要更新。在保证了正确的指导思想以后，从内容、方法、措施上都要敢于有所突破，有所创新，不要拘泥于过去传统的框架和思维，运用现代传媒技术提供的信息传播渠道、手段的个性魅力吸引群众，改变过去方式、方法形式化、简单化的现状。
3、工作要深入，措施要落实。在十六届五中全会上，中央做出了加强和改进党的作风的决定，基层党支部要从实际情况出发，把党建工作有机地融于各项工作中。以尊重人，理解人为前提，动之以情，晓之以理，对不同意见，不同观点要有理性的宽容。我们必须坚持相信群众，依靠群众，把人民群众的实践，把基层党员、干部的积极性、创造性，作为党的基层组织建设创新的不竭源泉。
（二）基层党支部要与时俱进，充实、完善党建工作内容，适应新形势发展需要
1、基层党支部建设要服务于改革、发展、稳定的大局。党支部建设并不是其他工作之外的“特殊工作”，把支部工作孤立于其它工作之外会削弱支部工作，易于脱离党员群众的需要，失去针对性的基础。因此，必须把加强支部工作的要求落实到基本的工作制度中。在现代社会背景下，在注重效益原则的市场机制中，脱离业务工作空谈党建，只会使党建工作失去内涵，变成一种外在的形式。
2、加强基层党组织领导班子建设，选拔好党支部书记。基于目前企业基层党支部工作的现状及新时期企业工作的要求，重点要选拔好党支部书记，同时要合理调整和改善领导班子结构，使领导班子整体素质优良，优势互补，把基层领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强集体。
3、加强党员教育、治理，把党员教育作为一项长期的工作来抓，经常进行党性觉悟的教育，对流动党员加强治理，促使党员发挥先锋模范作用。
4、加强对预备党员和积极分子的教育、帮助、考核，在工作中给他们压担子，在思想上与他们多交流，在方法上给他们多指导，在党性方面严要求，使他们尽快成长起来。
（三）各基层党支部要改进工作方法、手段，增强工作效果和效率
1、不断创新基层党组织建设的新形式。加强基层党支部建设，在坚持“三会一课”制度的同时，积极探讨企业新形势下基层党组织建设的新机制、新形式。考核不能单凭生产经营 指标，而应该把党建工作作为重点之一。
2、建立科学、客观的支部工作评价方法，明确支部书记的责、权、利，给他们落实工作量，把他们的党务工作业绩与分配、职称等挂钩，调动他们工作积极性。
3、党支部活动要结合支部自身的特点来开展，如支部人员的组成、岗位类型、年龄分布等努力做到贴近党员、切近群众，为大家所乐于接受，获得事半功倍的效果。
综上所述，新时期，党的基层组织建设任务繁重，我们要按照党的要求切实加强基层党组织建设，使之成为贯彻“三个代表”思想的组织者、推动者和实践者 ，使之成为坚强的战斗堡垒并促进企业健康、稳步、快速发展。
参考文献：
[1] 郑润朝.谈新时期基层党支部书记必须具有的素质[J]. 哈尔滨职业技术学院学报. 2005（06）
[2] 王艳.如何做好新时期基层党支部工作[J]. 赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版）. 2008（10）