领导重视 措施得力

来源 :中国工商管理研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tadpoleFLY
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  北京市工商局房山工商学会自2003年成立至今,围绕系统中心任务,着重进行理论研究。为市场监管和行政执法提供理论服务和支撑,基本构建起分局理论研究和学术交流的平台,在分局干部中兴起了调查研究、理论学习的良好风气,充分发挥了学会思想引导、决策参考的服务保障作用,促进了工商行政管理工作的职能到位。
  
  一、领导重视是做好基层学会工作的前提
  
  学会是专门从事工商行政管理的调查研究和理论探讨,做好调研成果转化的机构。房山学会充分发挥主观能动性,积极向局领导进言献策。把学会办成全局干部、职工理论研究的阵地,得到了领导的重视和支持。
  一是健全机构,确保理论研究工作落实到位。分局各单位确定一名有较强理论功底的干部作为兼职调研员,并成立理论研究小组,由近年来进入分局的大学生和业务骨干组成,形成自上而下的理论研究工作网络。为加强调研成果转化,还成立了调研成果转化领导小组,由学会牵头制定了《房山工商分局关于进一步加强调研成果转化的通知》,分局领导主持的各项重点课题,全部转化为指导分局各项业务发展的主导意见,出台了10余份文件。
  二是明确责任,措施坚强有力。分局从制度入手,将调研工作的部署、考核、奖惩纳入分局规章制度,使调研工作与各项业务工作同部署、同考核、同奖惩,形成领导干部带头搞调研,人人动笔写调研报告的良好风气。
  三是经费到位。建立激励机制。分局党组对学会工作非常重视,在经费上全力予以保障,学会召开各类专题研讨会、组织外出考察、出版房山工商专刊等都予以保障。在房山工商刊登调研文章给予一定的物质奖励,充分调动了全局干部参与调研工作的主观能动性和创造性。
  
  二、加强上下沟通是做好基层学会工作的保障
  
  一是注重加强与上级工商学会的联系和沟通。邀请市局工商学会领导到分局就如何搞好调研、写好论文等进行授课,提高队伍的写作水平;选送部分有较强理论功底和写作水平的同志参加市局组织的各类研讨会:将一些有价值的论文报给市学会点评,确保报送文章的质量。
  二是注重与基层工商所的联系沟通,基层工商所是工商工作的前沿哨所,在实际工作中会遇到各种矛盾和问题,学会就深入各所调查研究。如学会理论研究小组在琉璃河工商所组织了关于统一职业价值观、新农村建设、护农打假议题的调研。并召开了有市学会《北京工商内参》编辑部、分局领导以及工商所长、巡查组长等参加的研讨会,研讨内容及观点由学会做了综述,为进一步延伸工商触角,为社会主义新农村建设做出了探索。
  三是加强理论学习,提高理论素养。在分局领导的支持下,积极组织“学习型工商局理论研究小组”开展了各种活动。为便于学习型理论研究小组开展学习,将小组成员分为编辑组、理论支撑组、业务研讨组、培训指导组,并创立了《信息参考》和《理论研究成果》双月刊在局域网刊载。为提高理论研究小组成员的业务素质,分局组织小组成员旁听案审会、到各工商所调研,为小组成员创造了学习的机会,既提高了业务素质,又为撰写好调研积累了素材。2006年。我们还组织了理论研究小组成员,部分科所长副职及青年业务骨干到琉璃河中旺集团等公司考察,进一步拓展了红盾护农工作的思路。同时在全分局范围内开展读书活动。分局出资数万元购买了经济学、哲学、礼仪、房地产等方面的书籍,干部们撰写了大量的读书笔记、心得体会及调研文章,理论研究水平有了明显提高。
  
  三、开展调研活动是做好学会工作的关键
  
  房山工商学会成立以来紧紧围绕工商行政管理中心工作开展理论调研。
  
  1,将分局领导的关注点作为学会工作调研的重点,2006年分局党组提出在全分局范围内开展《矛盾论》学习活动。为此,分局学会组织召开了学习《矛盾论》研讨会,对正确认识矛盾,深化监管领域改革,解决发展中的主要问题,实现对市场有效监控,以及化解矛盾,增强分局合力,创建整体和谐等方面,都做了有益探讨。
  
  2,当好领导的助手和参谋。学会工作应服从中心,服务全局,把不同阶段的工作重点作为学会工作的调研方向。为落实“一级网格”建设,学会与企监科组织召开了部分科所长、干部参加的深化网格化管理研讨会,对分局构建一级网格的意义、职能作用,一级网格与二、三级网格之间的关系等问题进行了深入研讨,形成了共识。2006年8月,分局召开监管工作研讨会,对工商系统两费停收后,如何及时调整监管重点、落实监管职责到位提出了新的见解和思路。这些专题研讨,为分局监管执法工作提供了许多可借鉴之处,促进了分局监管体制机制创新和完善。
  学会还根据工作中的难点问题,加强与其他部门的联系。如参与商广科支持地方经济发展的商标沙龙活动:参与消保、市场、经检、合同等部门大力整顿和规范市场秩序方面的理论研讨,撰写了不少有价值的文章。其中,《关于房山区农业商标使用情况的调查与思考》,就得到了区委、区政府的高度重视。
  
  四、办好《房山工商》是做好学会工作的载体
  
  通过《房山工商》会刊,加大对外宣传力度,提高了分局干部的理论水平和业务素质,并为局领导的科学决策提供参考依据。为此,专门组建《房山工商》编辑小组,广泛征集稿件,使刊物更贴近广大会员的工作和生活,成为沟通内外的传媒和理论研究园地,展示了分局“创新与发展”的整体意识。2006年共出版《房山工商》正刊四期,增刊三期,促进了学习交流,得到了各级领导及干部的好评。
  综上所述,学会工作要紧紧贴近全市和分局工商行政管理工作实践,按照理论联系实际的要求,通过各种渠道,关注和收集工商行政管理工作中的新情况,新问题,新经验,结合中心工作、重点工作,进行理论探讨,并用于指导实践,为指导全局工作提供生动有力的典型事例和具有指导意义的决策参考意见,将学习型工商、和谐工商建设推向深入。
  
  (作者单位:北京市工商局房山分局)
  
  大渡河口区文持个私经济发展成效显著
  
  重庆市工商局大渡河口区分局把支持个私经济发展作为己任,采取多种措施,有力促进了个私经济发展。2006年新发展个体工商户5686户,同比增长150%:发展私营企业366户。同比增长49%。其主要措施:一是加大政策扶持力度;按新《公司法》的要求降低市场准入门槛,成立公司注册资本由最低10万元降到3万元,并允许分期到位:在投资领域、经营范围上,只要法律法规没有明令禁止的,个体私营企业都可以投资经营:全力扶持下岗职工、失业人员等从事个体经营活动,共为390名下岗人员实现再就业,减免工商管理费和登记费达315万元:二是营造良好的发展环境:将企业注册登记办照工作全部纳入区行政审批服务大厅,实行一个窗口对外、核发营业执照最多不超过两个环节、全部兑现5个工作日办结制,个体执照最多3个工作日办结:进一步完善了办照指南,新开设了网上办照、网上年检,以便群众办事:三是为企事业办事提供高效优质服务:推出“预约服务制”。实现快速办照,积极支持国有企业改制为私营企业,采取主动服务,提前介入,使改制企业不走弯路。
  
  (赵文荣、李德秋)
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