基层水利技术推广体系的改革对策

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  【摘 要】 基层水利技术推广体系的建设,是我国基层农业生产发展的重要组成部分,对农村经济发展具有极为重要的影响。基层水利技术推广体系的建设,需要相关单位结合现有的相关水利技术,与农村基层的生产发展进行深入集合,所开展的技术推广体系建设。通过先进的水利技术的引进和应用,能够极大的改善农村现有的生产工作现状,提升基层发展的生产力,促进农业和农村经济的快速发展。
  【关键词】 基层水利技术 推广体系 改革
  前 言
  在基层农业的生产发展中,对水利技术的需求非常大,较好的水利技术体系能够极大的提升农业的生产力,促进农业的生产发展。随着社会建设的快速发展,对农业生产力的需求正在不断提高,因此,也需要更加现代化、高效率的水利技术体系来保障农业生产力的稳步提升。对现有的基层水利技术推广体系进行改革,能够更好的推动农村生产,对基层经济建设具有重要意义。
  一、当前基层水利技术推广体系中存在的主要问题
  (一)基层水利技术推广资金明显不足
  虽然我国是典型的农业国家,但是,由于近年来,我国的经济建设快速发展,工业体系以及服务业体系等的发展速度快速提升,使基层经济建设的关注正在不断的降低,对基层经济的发展,产生了一定的影响。基层水利推广体系是基层经济建设的重要基础,而当前在很多地区的基层水利推广体系都存在明显的建设不足的问题,主要是由于相关单位对基层水利推广的重视不足,致使基层水利推广资金的投入明显不足。从我国当前的基层水利技术推广资金投入现状来看,我国的基层水利技术推广资金投入,明显低于发达国家,与一些发展中国家相比,也存在一定的差距,对基层水利技术的推广体系发展,产生了明显的制约[1]。由于投入资金明显不足,而且,部分地区的相关单位对此的重视程度明显不足,导致基层水利推广体系的效果不断削弱,进而出现了相关技术推广服务不到位、工作人員薪资待遇低等诸多问题,造成了基层水利技术推广体系的发展受到了严重的影响。
  (二)基层水利技术推广与基层生产需求脱节
  在水利技术的推广应用中,相关单位对技术的关注点,不应该只是技术的水平层次等方面,应该将更多的注意力集中在基层水利技术与基层生产需求的匹配中,只有使用合适的基层水利技术,才能更好地推动基层经济发展。目前,在很多地区的基层水利技术推广中,相关推广部门的工作重心,主要围绕上级领导单位进行开展,而对于基层经济发展的实际需求缺少足够深入、准确的了解。常常导致很多推广单位所推广的技术,在实际的推广过程中,难以受到广大基层群众的认可。相关推广单位所展示的水利技术,往往较为高端,虽然生产力、应用质量都很好,但是对于相关资源、使用基础的需求也非常高,而基层生产所需的水利技术为高效、优质、低成本、省力的水利技术,这就表现出了明显的供需不匹配的问题。推广单位的推广人员并不能真正的站在基层生产工作中进行思考,所应用的推广、服务方式不能匹配基层发展需求,对基层水利推广体系的发展产生了严重的影响。
  (三)基层水利技术推广人员的专业素质不足
  在当前的基层水利技术推广体系发展中,基层水利技术推广服务人员的类型繁多,有不同部门所抽调的人员、编外人员、刚刚步入社会的学生等多种类型。这些水利技术推广工作人员,大多不具备相关的专业水利技术知识,对水利技术知识缺少足够的了解,同时,由于部门内部存在大量的编外人员,这些人员的专业素质能力明显不足,而且,大量编外人员的存在,也对真正掌握水利技术的工作人员产生了一定的影响[2]。在水利技术推广的员工中,很多专业基层水利工作人员的年纪都比较大,这些年纪较大的工作人员本身对于新知识的学习、接受能力都有明显的不足,导致基层水利技术推广工作的质量受到了严重的制约,对手基层水利技术推广产生了严重的影响。
  二、推动基层水利技术推广体系改革的策略
  (一)提升对基层水利技术推广体系发展的资金投入
  在进行基层水利技术推广工作中,相关资金的投入是保障基层水利技术推广质量的重要基础,如果相关资金投入不足,就会导致基层水利技术推广受到制约。相关单位的领导要提高对水利技术推广工作的重视,提升水利技术应用对基层经济发展的关注,这样才能有效的保障水利技术推广质量。引进更加贴近基层生产需求的水利技术,尽量选择一些优质、高效、低成本,同时,对相关基础资源需求少的水利技术,以此来提升基层群众对水利技术的认可。提升基层水利技术工作人员的薪资待遇,基层水利技术推广,需要不断出差,下到基层生产工作中,这对工作人员来说,是一项极大的负担,提升薪资待遇,能够更好地提升工作积极性[3]。
  (二)创新用人机制,提升工作人员的专业素质
  在基层水利技术推广工作发展中,相关工作人员专业素质,保障基层水利技术推广质量的重要关键。为了推动基层水利技术推广体系的高质量发展,应采用竞争机制,对相关工作人员的专业素质进行考核,定期对工作人员的专业能力进行评测。同时,对相关工作人员进行定期的专业知识培训,聘请专业化的基层水利技术讲师,对工作人员进行培训,提升工作人员的专业素质。对工作人员采取相配套的绩效考核激励与淘汰制度[4],对于定期考核不合格的工作人员,制定相应的惩罚措施,对于多次不合格的人员,可以采取淘汰制度。
  结 论
  综上所述,基层水利技术的推广应用,是推动基层经济快速发展的重要基础。为了保障基层水利经济建设的稳步发展和创新发展,必须要对现有的基层水利技术推广体系进行创新改革和制度优化,不断从根本上提升水利技术的推广质量和实际效率,从而确保基层经济更好地发展。
  【参考文献】
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  [3] 朱盛艳,刘蓓.海州区基层农技推广体系建设现状和存在的问题及对策[J].新农村:黑龙江,2017(5):18-18.
  [4] 卢国权.基层水利管理存在的问题及对策研究[J].  江苏科技信息. 2018(12)
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