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高校思想政治辅导员自从上世纪五十年代从清华和北大向教育部提出试点请求后，不少高校都建立了辅导员制度。六十多年过去，随着社会的飞速发展，给高校思想政治教育带来很多全新的复杂度的问题。明确辅导员队伍的工作定位就成为各高校建立一支专业的、可靠的思想政治教育队伍所面临的一个首要问题。
一、明确辅导员工作定位的必要性
随着这几年我国建设有中国特色的社会主义市场经济的飞速发展、对外开放不断扩大，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；人们在思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强；再加上各种新闻媒体传播手段的发展，使大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。这种变化有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识，但同时也带来一些不容忽视的负面影响。某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。所以除了课堂教学以外，还需要一支专门的教育服务团队——辅导员队伍来拓宽大学生思想政治教育的途径，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人是十分必要的。
中央16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的下发以及06年《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的通过，充分表明了党对加强和改进大学生思想政治教育和促进大学生全面发展工作的高度重视，也表现了党对大学生群体的关怀和厚爱。16号文件中明确指出：辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。《普通高等学校辅导员伍建设规定》更是明确指出普通高等学校辅导员队伍建设问题。
二、明确辅导员性质
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第一章总则部分第三条指出：辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。按照中央精神，制定并下发了关于辅导员可聘任教师系列的文件，可以说是明确了辅导员的双重身份；即辅导员可按教师系列发展，评定职称。也可按管理系列发展，评定职务。
三、确定辅导员工作范围
第一，思想政治教育。看似老生常谈的问题，然而通过开班会进行思想政治教育效果很差，在教学资源并不丰富的普通高校而言，应当允许辅导员开设的课程纳入到本科生人才培养方案中。让辅导员以教师的身份出现在课堂上通过理想信念教育为核心，对自己所带的学生深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。
第二，班级日常管理。辅导员是具体学生管理工作的组织者、实施者和指导者。除了要完成学校、学院和班级的日常行政事务以外，需要鼓励学生积极的发起学生活动，而从开始前期策划、到活动方案的制定、到争取社会资金的投入、到具体活动的进行、到应对可能出现的突发事件等，这整个过程都需要辅导员从宏观和微观两个方面进行指导和管理。使得参与此次活动的学生能够将课本上习得的理论知识运用到实践活动中去，从而与课堂教学相互呼应。
第三，辅导员的工作还具有服务的性质，主要涉及到学习辅导、生活辅导和生涯辅导等方面。如：帮助学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。
四、辅导员工作亟待解决的问题
第一，大部分学校都实施了辅导员教师的职称评审，可以说是一大进步。然而辅导员教师有职称没课带也是现实，这直接导致了辅导员对自己的岗位认可度很低，认为这个岗位不值得投入更多，只要有机会就转入其他工作岗位，这确实是导致辅导员队伍人员流动大的一个重要原因。第二，各个基层教学单位日益庞大的行政事务导致行政人员人手不足，很大一部分行政工作转嫁到了辅导员身上，使得辅导员的双重身份最终还是回到了行政干部上。第三，基本教学资源的不平衡，工作难以展开。很多基层的教学单位缺乏必要的教学资源，使得高校学生工作难以开展。比如，有的学院没有教室资源，辅导员进行每周一次的班会制度难以进行，而且辅导员的思政教育课程不再教学计划当中，使得辅导员对自己所带学生进行的思想政治教育就天生的失去了课堂教育这一重要环节。如果要进行班会或其他形式的活动只能放在八小时工作之外。显然，在辅导员配套制度不完善的学校，他们的工作积极性难以调动也是必然的。第四，辅导员交流与学习机制的不完善。高校学生思想活跃流动性大，每年都有很多新的问题出现，良好的交流与学习机制是保证辅导员工作方法与时俱进的制度保证，尽管有不少学校的都在尝试进行交流，然而无论交流的人数还是交流时间对于辅导员工作而言只能算是杯水车薪。这对于辅导员团队的可持续发展而言是一个潜在的隐患。
综上所述，各个高校大学生思想政治教育面临的压力前所未有，而处在思政教育第一线的辅导员工作首当其冲。明确辅导员的工作定位是各个高校在“培养什么人，怎样培养人”问题上必须要解决的首要问题，这关乎到社会主义教育事业的百年大计，必须要引起我們所有人的关注。
一、明确辅导员工作定位的必要性
随着这几年我国建设有中国特色的社会主义市场经济的飞速发展、对外开放不断扩大，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；人们在思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强；再加上各种新闻媒体传播手段的发展，使大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。这种变化有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识，但同时也带来一些不容忽视的负面影响。某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。所以除了课堂教学以外，还需要一支专门的教育服务团队——辅导员队伍来拓宽大学生思想政治教育的途径，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人是十分必要的。
中央16号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的下发以及06年《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的通过，充分表明了党对加强和改进大学生思想政治教育和促进大学生全面发展工作的高度重视，也表现了党对大学生群体的关怀和厚爱。16号文件中明确指出：辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。《普通高等学校辅导员伍建设规定》更是明确指出普通高等学校辅导员队伍建设问题。
二、明确辅导员性质
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第一章总则部分第三条指出：辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。按照中央精神，制定并下发了关于辅导员可聘任教师系列的文件，可以说是明确了辅导员的双重身份；即辅导员可按教师系列发展，评定职称。也可按管理系列发展，评定职务。
三、确定辅导员工作范围
第一，思想政治教育。看似老生常谈的问题，然而通过开班会进行思想政治教育效果很差，在教学资源并不丰富的普通高校而言，应当允许辅导员开设的课程纳入到本科生人才培养方案中。让辅导员以教师的身份出现在课堂上通过理想信念教育为核心，对自己所带的学生深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。
第二，班级日常管理。辅导员是具体学生管理工作的组织者、实施者和指导者。除了要完成学校、学院和班级的日常行政事务以外，需要鼓励学生积极的发起学生活动，而从开始前期策划、到活动方案的制定、到争取社会资金的投入、到具体活动的进行、到应对可能出现的突发事件等，这整个过程都需要辅导员从宏观和微观两个方面进行指导和管理。使得参与此次活动的学生能够将课本上习得的理论知识运用到实践活动中去，从而与课堂教学相互呼应。
第三，辅导员的工作还具有服务的性质，主要涉及到学习辅导、生活辅导和生涯辅导等方面。如：帮助学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。
四、辅导员工作亟待解决的问题
第一，大部分学校都实施了辅导员教师的职称评审，可以说是一大进步。然而辅导员教师有职称没课带也是现实，这直接导致了辅导员对自己的岗位认可度很低，认为这个岗位不值得投入更多，只要有机会就转入其他工作岗位，这确实是导致辅导员队伍人员流动大的一个重要原因。第二，各个基层教学单位日益庞大的行政事务导致行政人员人手不足，很大一部分行政工作转嫁到了辅导员身上，使得辅导员的双重身份最终还是回到了行政干部上。第三，基本教学资源的不平衡，工作难以展开。很多基层的教学单位缺乏必要的教学资源，使得高校学生工作难以开展。比如，有的学院没有教室资源，辅导员进行每周一次的班会制度难以进行，而且辅导员的思政教育课程不再教学计划当中，使得辅导员对自己所带学生进行的思想政治教育就天生的失去了课堂教育这一重要环节。如果要进行班会或其他形式的活动只能放在八小时工作之外。显然，在辅导员配套制度不完善的学校，他们的工作积极性难以调动也是必然的。第四，辅导员交流与学习机制的不完善。高校学生思想活跃流动性大，每年都有很多新的问题出现，良好的交流与学习机制是保证辅导员工作方法与时俱进的制度保证，尽管有不少学校的都在尝试进行交流，然而无论交流的人数还是交流时间对于辅导员工作而言只能算是杯水车薪。这对于辅导员团队的可持续发展而言是一个潜在的隐患。
综上所述，各个高校大学生思想政治教育面临的压力前所未有，而处在思政教育第一线的辅导员工作首当其冲。明确辅导员的工作定位是各个高校在“培养什么人，怎样培养人”问题上必须要解决的首要问题，这关乎到社会主义教育事业的百年大计，必须要引起我們所有人的关注。