前不久，我在《南方日报》看到一则报道，说是中国最大的慈善机构有一个统计，10年来它们一共募积到15亿元人民币，其中70％来自国外和港澳地区。看完之后，我很有感触。
　　20多年来，我们国家的改革开放取得了举世瞩目的成就，人们的观念也在逐步转变。传统上，政府对社会生活的每个角落都要管到，都要包揽。这种大包大揽的做法，实际上是要政府承担无限的责任。改革开放使我们国家走上了市场经济的道路。搞市场经济，光靠政府和企业是不够的。我们可以回想一下，好多事情，政府让企业去干，但是有不少事情企业是不愿意干的，政府也很难包揽，特别是一些无利可图的事情，企业决不会干；一些社区问题，政府有时候也是心有余而力不足，因为政府要管的大事要事实在太多。所以，让老百姓自己管好自己的事情是一个很好的办法。曾庆红副主席前些时候到天津考察就讲过：“加强和谐社区建设要坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向……”这样就提出一个如何让非政府组织发展的问题。
　　所谓非政府组织，通常叫民间组织，也叫NGO(英文是Non-Government Organ-ization)。世界上许多国家和地区的NGO都比较成熟，比如在我们香港，“保良局”、“东华三院”、“狮子会”、“乐施会”、“地球之友”等等，都属于NGO，它们在扶贫济困、帮助弱势社群、促进环保等方面做了大量的好事善事，深受市民欢迎。这样做跟政府的宗旨是一致的，是以人为本的。NGO的积极作用大概可以归纳为几点：第一，能广泛动员社会关心弱势群体，帮助政府处理薄弱环节。第二，能提供就业机会，减轻政府压力。第三，有利于扩大社会公平，缩小贫富差距，缓解社会矛盾。
　　当然，有些NGO是不能让它发展的，像“法轮功”那样的反动邪教组织，就一定要取缔。从国内外的情况看，NGO有好多种，有慈善性的，公益性的，压力性的(即压力团体)，宗教性的，甚至还有休闲性的(如钓鱼协会、登山协会等等)。我觉得，我们同家发展到现阶段，应该大力鼓励发展慈善性、公益性的NGO。我们的下岗职工问题、农民工问题、艾滋病问题、贫困边远地区儿童问题等等，都很需要发动全社会去关心。政府发动固然重要，但如果能够广泛调动社会上一切积极因素去充当“爱心大使”，去“送温暖”，社会问题就会少一些，社会矛盾就会缓和一些，社会就会更加和谐。这也符合广东省委、省政府提出的“建设和谐广东”的要求。因此，我很希望广东的公益事业有个大发展。广东在经济发展方面比其他省市先走一步，在社会事业方面也一定能够先走一步，从而为全国提供新鲜经验。如果说要有“使命感”的话，那么，鼓励积极稳妥地发展公益性非政府组织也是“使命感”的具体体现。
　　
　　(作者系广东省政协常委、香港佳洋珠宝首饰有限公司董事)