论文部分内容阅读
近几年来，电力系统为提高行业整体素质，组织开展了一系列技术比赛、业务培训、知识竞赛、理论学习等活动，这对提高行业文明素质，开拓电力市场发挥了积极作用，群体学习活动势头强劲，出现了积极、健康、向上的发展态势，但同时也面临着新的情况、新的问题，并且成为影响创建学习型供电行业的主要因素。
影响创建学习型供电行业的主要因素
一、认识不到位，影响学习的实效性。
思想是行动的先导，我们在创建学习型供电行业的实践中，第一个要解决的问题就是思想认识问题，只有认识到位了，工作才有可能到位。但是，在供电系统学习活动不断掀起高潮的同时，一些班组只热衷于搞经济建设，对开展学习缺乏认识，认识不到学习对于推动生产经营工作的巨大作用，认识不到学习对于实现供电行业管理全面升级的重大意义，把学习视为软任务，列入务虚的行列。
二、机制不完善，影响学习的自觉性。
开展创建学习型组织活动，势必涉及到我们的机制建设。一方面创建学习型组织要求我们着重开发干部员工的思维能力和创新才能，充分运用社会化大教育的优势，发挥行业教育的特点，把重点放在创造力和实际运用上。另一方面，我们的一些企业在用人标准上仍然存在重学历，轻能力的问题，一次性充电，一辈子放电的旧机制尚未彻底改观。没有充分运用好竞争上岗，择优录用的政策。在相当数量的岗位上没有给干部员工形成紧迫感，干好干坏一个样，能力高低一个样。员工对学习没有压力，缺乏动力，主动性和自觉性提不上来。
三、方法不创新，影响学习的积极性。
方法是具有导向性的，采用什么样的方式方法，就可能产生什么样的结果。有些员工一说到组织学习，便不自觉地和形式主义联系起来，场面上搞得轰轰烈烈，一阵敲打后能够收获些什么就不闻不问了，这种形式主义所带来的危害是长期和严重的，不仅脱离员工的思想实际，而且容易在员工中产生对学习的逆反心理。同时，传统的组织学习在方法和内容上已显然落后于形势的发展和需要，那种我讲你听，我打你通，我说你做的学习形式，已经到了非改不可的地步，需要被更加灵活的形式所代替。
稳步推进“学习型组织”健康成长
创建学习型供电行业是一项复杂的系统工程，必须稳步推进，在“久久为功”上下功夫，思想动员为先导，团体学习为基础，造气氛、建机制、求实效，形成“以学习求生存，以学习求发展”的大气候，促使学习型组织健康成长。
一、从宣传动员抓起，营造全员学习氛围。
一是抓住政策层面，达到提高认识的目的。必须通过宣传动员，传达贯彻抓落实，结合工作实际，及时研究、制定本单位贯彻落实创建学习型供电行业活动的具体意见和措施。统一思想，取得广大员工的理解与支持，明确自身的责任和使命，进而端正学风，夯实创建学习型组织的思想基石。
二是抓住利益层面，达到主动学习的目的。必须通过宣传动员，使干部员工意识到，加强学习与自身的利益休戚相关。要在因地制宜上抓落实，以增强创建学习型组织活动的广泛性、群众性和实效性。
三是抓住创新层面，达到关注学习的目的。一方面，要在传统宣传手段上实现创新，宣传方法和方式要以更为人们喜闻乐见的形式来加以改进。另一方面，要改变过去掐头重尾的习惯作法，在开拓创新上抓落实，要分阶段地进行跟踪宣传与报道，要对学习过程中涌现出来的先进集体和个人予以充分的宣传，使广大干部员工始终感受到浓烈的学习氛围。
二、从完善机制入手，增强学习的主动性。
一是教育机制。以增强干部员工学习意识和业务技术水平，以革新原有的供电企业思想政治学习制度和员工培训制度为保障，充分利用网络教学、MIS系统等现代化教育手段，使创建活动形成共识、形成合力、形成高潮、形成机制、形成现代供电企业学习教育格局，进一步整合资源，发挥优势，富有特色，讲求实效，不断把学习活动推向一个更高的层次。
二是运行机制。进一步加强对供电企业思想政治和业务培训工作的领导，充实人员，改善条件，根据不同时期的中心任务，在深入调研的基础上，制定符合本单位实际的创建规划，使创建活动有计划、有组织、有内容、有措施、有落实、有检查，并逐步建立起科学、合理、规范的学习型组织机制，形成以人资、教育、宣传部门为主体，生产班组、管理人员为骨干，党政工团齐抓共管，员工群众广泛参与的创建网络，促进学习型供电行业创建工作常创常新。
三是激励机制。改革和完善现行的供电企业用人机制，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的干部职工队伍，充分发挥竞争上岗的激励机制，真正实现岗位优胜劣汰、职务能上能下，使干部员工切身体会到学有所值、学有所用。
四是考核机制。必须制定学习型供电行业建设规划、目标和制度，要将学习活动视为供电企业发展战略来看待，防止短期行为，提倡、鼓励终身学习、经常学习，要设立专门机构，做好日常管理与考核，促进干部员工将学习作为一项重要任务来抓。
三、从载体设置突破，形成供电企业学习活力。
一是广泛发动，深化学习型班组建设。要以供电企业“创建学习组织，做诚信供电职工”主题教育活动为依据，广泛深入地开展学习型单位、学习型部门(科室)、学习型班组等系列创建活动，形成强大的创建声势，增强干部员工对加强学习的责任感和紧迫感。
二是诚实守信，全面推进职业道德建设。要在全系统大力弘扬供电企业精神，进一步加强职业道德建设的力度。紧密联系干部员工的本职工作与思想实际，将创建活动与强化职业道德建设有机结合，通过道德建设端正学风、通过加强学习提高思想觉悟，促进良好职业道德的养成，帮助干部员工找准抓住各自在讲学习、讲诚信方面存在的主要问题，有针对性地采取改进措施，并切实加以解决。
三是突出重点，推行学习型窗口建设。针对供电企业的自身特点，尽快提高对外“窗口”的服务水平、提高服务效率、创新服务手段，是一件迫在眉睫的大事，将窗口单位作为创建学习型组织的重点来抓，不失为建设一支作风好、素质高、服务优的窗口队伍的捷径。
四是围绕中心，加强党员干部的学习。在创建活动中必须时刻围绕两个中心：一是要以江泽民“三个代表”重要思想及一系列党的路线方针政策的学习为中心，紧扣主题，以打牢党员干部理论功底，提高党性认识，加强作风建设，转变思想观念为目的，全面提高党员干部的素质。二是要以指导实践为中心。学习的最终目的在于运用，党员干部要通过学习，学到“真材实料”，并将这些“真材实料”化为实际成果，为供电企业的两个文明建设发挥效用。
五是注重宣传，开展典型示范活动。在加强学习的基础上，大力开展争创“学习标兵”、“诚信标兵”、“学习型单位及班组”系列评选活动，树立典型、宣传典型，激励广大员 工奋发进取，以促进创建学习型组织活动。
四、从供电企业实际出发，增强学习的实效性。
抓住重点，结合供电企业实际学。我们在创建过程中，要重视对供电企业实际需求的调查研究，将学习运用的重点放在我们正在做的事上，放在供电企业急需掌握、能够解决实际问题取得明显效果的环节上。要结合电力生产经营的特点，广泛发动群众，组织开展以安全文明生产为主要内容的“站际竞赛”、“线路竞赛”、“窗口服务竞赛”、“检修竞赛”、“施工竞赛”等系列社会主义劳动竞赛，促进全系统安全文明生产水平的提高；要结合供电企业科技进步工作，深入进行专业课题研究，开展QC小组活动，搞好技术革新和设备改造；要结合研讨交流、合理化建议活动，听取、采纳各种正确意见和经验，最终形成一整套新型的成熟的管理模式。
服务社会，结合企业特点学。供电企业的迅猛发展，电力市场供求关系的不断变换，使人们对电这一特殊商品的要求越来越高，认识越来越深，市场竞争中的非价格因素越显重要。创建学习型供电行业正是适应这种市场要求蓬勃开展起来的，通过系列的创建活动，提高干部职工的文明素质、技能水平，提升供电企业的文化品位，增强物质产品“电”的精神穿透力，让广大客户在购买使用“电”这一商品时，充分感受到供电企业职工的精神风貌，从而达到激活电力市场的增供扩销的目的，将成为我们今后在市场竞争中立足于不败的重要手段。电力体制改革到位后，这种竞争只会越来越激烈，逃避和漠视这一点，供电企业的生存空间就必定会受到挤压，最终为市场所淘汰。
与时俱进，结合形势任务学。创新求变是供电企业强劲发展的巨大动力。时代在变、环境在变，市场竞争的游戏规则也不断在变。供电企业近几年来的高速发展正是得益于我国经济体制改革，得益人们思想观念的解放。在学习内容上体现与时俱进创新原则的要求，创新和发展是“学习型组织”的核心理念，创建活动应立足于激发供电企业主动学习、挖掘潜能、持续创造，以提升的执行力、控制力和综合竞争力。
五、从开发智力立足，促使学习纵深发展。
首先，要积极引导。学习要有鉴别，学习要有重点，尤其是在政治理论学习方面，不能不加思索的搞“拿来主义”，不能给不良思潮的涌入提供机会。同时，应当重点学习对当前社会政治经济领域具有指导意义的理论及思想，本着“需求什么就学什么，缺什么就补什么”的原则，重点学习对供电企业目前工作和职工素质提高有所助益的管理知识与技能知识。
其次，要分层推进。这就需要我们结合供电企业发展的需求，确立“大人才”的观念，建立起培养人才的“高速通道”。一条培养高级管理人才，一条培养科技带头人，另条培养高技能操作人才。这样一来，我们就能够在现有的条件下，做到无论是管理干部、科技人员，还是普通员工，都能够根据自己的情况找到增长才干、发挥作用的最佳位置。
最后，要人性化管理。学习要实行人性化管理，这是由学习的本质特点所决定的。被动的学与主动的学、自愿的学与压迫着学，在学习效果上无疑是有天壤之别的。只有恰如其分地把握好尺度，做到有形管理与无形管理相得益彰，才有可能营造出一个良好的学习氛围，使学习活动更加深入持久，获取实效。(作者单位：漳州电业局)
影响创建学习型供电行业的主要因素
一、认识不到位，影响学习的实效性。
思想是行动的先导，我们在创建学习型供电行业的实践中，第一个要解决的问题就是思想认识问题，只有认识到位了，工作才有可能到位。但是，在供电系统学习活动不断掀起高潮的同时，一些班组只热衷于搞经济建设，对开展学习缺乏认识，认识不到学习对于推动生产经营工作的巨大作用，认识不到学习对于实现供电行业管理全面升级的重大意义，把学习视为软任务，列入务虚的行列。
二、机制不完善，影响学习的自觉性。
开展创建学习型组织活动，势必涉及到我们的机制建设。一方面创建学习型组织要求我们着重开发干部员工的思维能力和创新才能，充分运用社会化大教育的优势，发挥行业教育的特点，把重点放在创造力和实际运用上。另一方面，我们的一些企业在用人标准上仍然存在重学历，轻能力的问题，一次性充电，一辈子放电的旧机制尚未彻底改观。没有充分运用好竞争上岗，择优录用的政策。在相当数量的岗位上没有给干部员工形成紧迫感，干好干坏一个样，能力高低一个样。员工对学习没有压力，缺乏动力，主动性和自觉性提不上来。
三、方法不创新，影响学习的积极性。
方法是具有导向性的，采用什么样的方式方法，就可能产生什么样的结果。有些员工一说到组织学习，便不自觉地和形式主义联系起来，场面上搞得轰轰烈烈，一阵敲打后能够收获些什么就不闻不问了，这种形式主义所带来的危害是长期和严重的，不仅脱离员工的思想实际，而且容易在员工中产生对学习的逆反心理。同时，传统的组织学习在方法和内容上已显然落后于形势的发展和需要，那种我讲你听，我打你通，我说你做的学习形式，已经到了非改不可的地步，需要被更加灵活的形式所代替。
稳步推进“学习型组织”健康成长
创建学习型供电行业是一项复杂的系统工程，必须稳步推进，在“久久为功”上下功夫，思想动员为先导，团体学习为基础，造气氛、建机制、求实效，形成“以学习求生存，以学习求发展”的大气候，促使学习型组织健康成长。
一、从宣传动员抓起，营造全员学习氛围。
一是抓住政策层面，达到提高认识的目的。必须通过宣传动员，传达贯彻抓落实，结合工作实际，及时研究、制定本单位贯彻落实创建学习型供电行业活动的具体意见和措施。统一思想，取得广大员工的理解与支持，明确自身的责任和使命，进而端正学风，夯实创建学习型组织的思想基石。
二是抓住利益层面，达到主动学习的目的。必须通过宣传动员，使干部员工意识到，加强学习与自身的利益休戚相关。要在因地制宜上抓落实，以增强创建学习型组织活动的广泛性、群众性和实效性。
三是抓住创新层面，达到关注学习的目的。一方面，要在传统宣传手段上实现创新，宣传方法和方式要以更为人们喜闻乐见的形式来加以改进。另一方面，要改变过去掐头重尾的习惯作法，在开拓创新上抓落实，要分阶段地进行跟踪宣传与报道，要对学习过程中涌现出来的先进集体和个人予以充分的宣传，使广大干部员工始终感受到浓烈的学习氛围。
二、从完善机制入手，增强学习的主动性。
一是教育机制。以增强干部员工学习意识和业务技术水平，以革新原有的供电企业思想政治学习制度和员工培训制度为保障，充分利用网络教学、MIS系统等现代化教育手段，使创建活动形成共识、形成合力、形成高潮、形成机制、形成现代供电企业学习教育格局，进一步整合资源，发挥优势，富有特色，讲求实效，不断把学习活动推向一个更高的层次。
二是运行机制。进一步加强对供电企业思想政治和业务培训工作的领导，充实人员，改善条件，根据不同时期的中心任务，在深入调研的基础上，制定符合本单位实际的创建规划，使创建活动有计划、有组织、有内容、有措施、有落实、有检查，并逐步建立起科学、合理、规范的学习型组织机制，形成以人资、教育、宣传部门为主体，生产班组、管理人员为骨干，党政工团齐抓共管，员工群众广泛参与的创建网络，促进学习型供电行业创建工作常创常新。
三是激励机制。改革和完善现行的供电企业用人机制，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的干部职工队伍，充分发挥竞争上岗的激励机制，真正实现岗位优胜劣汰、职务能上能下，使干部员工切身体会到学有所值、学有所用。
四是考核机制。必须制定学习型供电行业建设规划、目标和制度，要将学习活动视为供电企业发展战略来看待，防止短期行为，提倡、鼓励终身学习、经常学习，要设立专门机构，做好日常管理与考核，促进干部员工将学习作为一项重要任务来抓。
三、从载体设置突破，形成供电企业学习活力。
一是广泛发动，深化学习型班组建设。要以供电企业“创建学习组织，做诚信供电职工”主题教育活动为依据，广泛深入地开展学习型单位、学习型部门(科室)、学习型班组等系列创建活动，形成强大的创建声势，增强干部员工对加强学习的责任感和紧迫感。
二是诚实守信，全面推进职业道德建设。要在全系统大力弘扬供电企业精神，进一步加强职业道德建设的力度。紧密联系干部员工的本职工作与思想实际，将创建活动与强化职业道德建设有机结合，通过道德建设端正学风、通过加强学习提高思想觉悟，促进良好职业道德的养成，帮助干部员工找准抓住各自在讲学习、讲诚信方面存在的主要问题，有针对性地采取改进措施，并切实加以解决。
三是突出重点，推行学习型窗口建设。针对供电企业的自身特点，尽快提高对外“窗口”的服务水平、提高服务效率、创新服务手段，是一件迫在眉睫的大事，将窗口单位作为创建学习型组织的重点来抓，不失为建设一支作风好、素质高、服务优的窗口队伍的捷径。
四是围绕中心，加强党员干部的学习。在创建活动中必须时刻围绕两个中心：一是要以江泽民“三个代表”重要思想及一系列党的路线方针政策的学习为中心，紧扣主题，以打牢党员干部理论功底，提高党性认识，加强作风建设，转变思想观念为目的，全面提高党员干部的素质。二是要以指导实践为中心。学习的最终目的在于运用，党员干部要通过学习，学到“真材实料”，并将这些“真材实料”化为实际成果，为供电企业的两个文明建设发挥效用。
五是注重宣传，开展典型示范活动。在加强学习的基础上，大力开展争创“学习标兵”、“诚信标兵”、“学习型单位及班组”系列评选活动，树立典型、宣传典型，激励广大员 工奋发进取，以促进创建学习型组织活动。
四、从供电企业实际出发，增强学习的实效性。
抓住重点，结合供电企业实际学。我们在创建过程中，要重视对供电企业实际需求的调查研究，将学习运用的重点放在我们正在做的事上，放在供电企业急需掌握、能够解决实际问题取得明显效果的环节上。要结合电力生产经营的特点，广泛发动群众，组织开展以安全文明生产为主要内容的“站际竞赛”、“线路竞赛”、“窗口服务竞赛”、“检修竞赛”、“施工竞赛”等系列社会主义劳动竞赛，促进全系统安全文明生产水平的提高；要结合供电企业科技进步工作，深入进行专业课题研究，开展QC小组活动，搞好技术革新和设备改造；要结合研讨交流、合理化建议活动，听取、采纳各种正确意见和经验，最终形成一整套新型的成熟的管理模式。
服务社会，结合企业特点学。供电企业的迅猛发展，电力市场供求关系的不断变换，使人们对电这一特殊商品的要求越来越高，认识越来越深，市场竞争中的非价格因素越显重要。创建学习型供电行业正是适应这种市场要求蓬勃开展起来的，通过系列的创建活动，提高干部职工的文明素质、技能水平，提升供电企业的文化品位，增强物质产品“电”的精神穿透力，让广大客户在购买使用“电”这一商品时，充分感受到供电企业职工的精神风貌，从而达到激活电力市场的增供扩销的目的，将成为我们今后在市场竞争中立足于不败的重要手段。电力体制改革到位后，这种竞争只会越来越激烈，逃避和漠视这一点，供电企业的生存空间就必定会受到挤压，最终为市场所淘汰。
与时俱进，结合形势任务学。创新求变是供电企业强劲发展的巨大动力。时代在变、环境在变，市场竞争的游戏规则也不断在变。供电企业近几年来的高速发展正是得益于我国经济体制改革，得益人们思想观念的解放。在学习内容上体现与时俱进创新原则的要求，创新和发展是“学习型组织”的核心理念，创建活动应立足于激发供电企业主动学习、挖掘潜能、持续创造，以提升的执行力、控制力和综合竞争力。
五、从开发智力立足，促使学习纵深发展。
首先，要积极引导。学习要有鉴别，学习要有重点，尤其是在政治理论学习方面，不能不加思索的搞“拿来主义”，不能给不良思潮的涌入提供机会。同时，应当重点学习对当前社会政治经济领域具有指导意义的理论及思想，本着“需求什么就学什么，缺什么就补什么”的原则，重点学习对供电企业目前工作和职工素质提高有所助益的管理知识与技能知识。
其次，要分层推进。这就需要我们结合供电企业发展的需求，确立“大人才”的观念，建立起培养人才的“高速通道”。一条培养高级管理人才，一条培养科技带头人，另条培养高技能操作人才。这样一来，我们就能够在现有的条件下，做到无论是管理干部、科技人员，还是普通员工，都能够根据自己的情况找到增长才干、发挥作用的最佳位置。
最后，要人性化管理。学习要实行人性化管理，这是由学习的本质特点所决定的。被动的学与主动的学、自愿的学与压迫着学，在学习效果上无疑是有天壤之别的。只有恰如其分地把握好尺度，做到有形管理与无形管理相得益彰，才有可能营造出一个良好的学习氛围，使学习活动更加深入持久，获取实效。(作者单位：漳州电业局)