浅谈当前基层检察院互联网站存在的问题、解决对策及发展前景

来源 :法学教育 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hsmk888
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  当今中国,互联网发展迅猛。今年1月16日中国互联网络信息中心发布的第29次中国互联网络发展状况统计报告显示:截至2011年12月底,中国网民规模达到5.13亿,中国手机网民规模达到3.56亿,中国的整体网民规模增长进入平台期,网络新闻、邮件、论坛、博客、微博等网络新媒体迅速发展,舆论信息随时随地互动传播,“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的时代已经悄然到来,网络已经成为表达民意诉求的一个新领域。
  一直以来,检察宣传工作就是检察机关与民交流、与民沟通的重要桥梁,以往一般采取通过电视新闻、报刊杂志、宣传单、宣传栏等形式将检察资讯公之于众。而今,网络媒介的出现,为我们推动检务公开提供了新的途径,这是机遇,同时也是挑战。
  当前,基层检察院互联网站是检察院面向社会展示工作概况,反映全院整体风貌的平台,也是更加广泛地接受社会监督的有效渠道,有助于进一步提高检察工作的公开度和透明度,更全面地收集社会公众对检察工作提出的意见和建议,推动检察工作不断发展完善。通过互联网网站,一方面人民群众足不出户便可了解到有关检察院的基本常识、基本的法律文书制作填写方法、现行法律法规、检察业务部门职能信息、控告、申诉、举报须知等,方便大众学法、懂法、用法;另一方面检察院通过网上举报、检察长信箱等新的方式问检于民,进一步拓展接受监督的新渠道。
  基层检察院互联网站的建立,为检察宣传提供了一个崭新的领域,前景是喜人的。但是,任何事物在发展阶段总会存在各式各样的问题,基层检察院互联网站也不可避免。作为检察宣传的崭新模式,基层检察院互联网站还存在不少问题:
  第一、单位重视程度仍然不足,无法形成专门的领导机构负责基层检察院互联网站的工作,特别缺乏对宏观方面的具体指导。在制度上也缺乏必要的规范,难以真正做到群策群力,专人负责,合理分工的良好网站维护局面。
  第二、基层检察院互联网站所依托的载体参差不齐。有的是在网络公司中申请空间,自己独立制作网页;有的是由网络公司代理网页制作与发布;有的是检察系统内部制作的检察网站。由于检察院网站的建站所依托的服务器及制作人不同,因此,在服务功能上及内容与质量上各网站的情况不尽相同,域名上也无法做到统一规范。
  第三、目前的基层检察院互联网站在形式上还没有跳出政府网站的通病,即表现形式呆板,内容陈旧,模块单调,与海外的一些优秀司法机关网站相比还存在相当的距离。不少网站的美术、版面设计不过关,大多数基层检察院互联网站内容更新不及时或者各模块更新数量不均衡。
  第四、宣传力度不足。基层检察院互联网站的应用效果如何,直接影响着基层院对网站建设的信心,一旦网站少人问津甚至无人问津,无疑会严重打击基层院对网站建设的积极性,因此,对基层检察院互联网站进行宣传是十分必要的。但是就目前的现状来看,基层检察院互联网站很难得到有效宣传,人民群众浏览基层检察院互联网站的主要途径都是通过搜索引擎有目的的进行搜索才能获得基层检察院互联网站的地址。
  针对目前基层检察院互联网站存在的问题,我们应该采取措施,全力解决问题,促进基层检察院互联网站的全面推进、发展。
  第一、建立基层检察院互联网站管理机制。成立专门的领导小组负责领导指挥基层检察院互联网站建设和维护,做到以领导小组为中心,以各基层院业务科室为主力,以后勤综合部门特别是技术部门为保障的“三位一体”的系统化管理模型,真正实现群策群力,专人负责,合理分工。领导小组主要负责宏观部署,协调大局;各业务科室主要工作就是平时的资料收集、整合;后勤综合部门则是注重网站的管理、维护,并负责将互联网站上的重要资讯传达给领导小组以及相关部门。
  第二、加大经费投入。没有经费和设备,科技强检只能是空谈,毫不夸张地说,充足的技术经费和先进的技术设备是开展检察技术工作的基本条件。而针对目前基层检察院互联网站所依托的载体参差不齐的情况,我们可以以市检察院为单位,设立检察系统自己的网站服务器或者统一租用网站服务器,按照最高检有关域名的规定,统一规范基层院互联网站域名。
  第三、借鉴与创新相结合,形成有检察系统特色的互联网站。基层检察院互联网站的起步较晚,在此之前,有许多优秀的司法网站值得我们借鉴和学习。在学习他人优秀做法的同时,我们还要做到在保证基础模块、网站外观标准化的前提下,将网站设计、管理权限下放给各基层院,发挥各基层检察干警的创新能力,真正实现检察网站多样化和灵活化,形成有检察特色的互联网站。
  第四、扩宽宣传途径,提高检察网站知名度。检察网站自身也需要宣传,孤立地宣传往往很难取得成功。以往的宣传渠道我们依然要使用,如电视、报刊、杂志、宣传栏等等,同时也要与时俱进,运用新的媒体平台进行宣传,比如网站之间的相互依托就是有效的宣传方式。另外,检察宣传侧重点是大检察宣传,即检察一体化的宣传,它要求我们加强与各类检察网站的联系与合作,通过这些知名网站,将基层院检察互联网站推广出去。
  随着检务公开及科技强检的深化,基层院检察院互联网站在发挥作用上将日益明显与完善。我们不仅要清晰把握它的现状,同时也要看到它未来的发展方向,并提前做好准备迎接它的到来。
  随着网站技术的不断发展,基层检察院互联网站的表现手法必将有所改变,目前没有全面实现的站内检索、社区功能甚至交友功能等模块均会在今后网站的发展中得到不同程度的运用。同时面对这个越来越庞大的网络社会,对于单个的基层检察机关,无疑是势单力薄的。云概念也必定是今后基层检察院互联网站发展的新方向,即全国检察机关在建立自身网站基础上,利用网络建立检察信息纵向和横向的,有序的高效流转、共享体系,实现资源和信息的互通共享。
  为了能够在未来的基层院检察院互联网站发展大潮中站稳脚跟,就要求我们在构建当前基层院检察院互联网站的时候,注意对信息资源的收集和保存,同时在技术设备上不断的更新完善,未雨绸缪,抢占互联网大发展和检察技术大发展的先机。
  互联网的大发展给予检察机关的工作除了挑战,更有机遇。我们必须不断地对基层检察院互联网站进行完善和升级,使得检察机关能够适应新的形式,以创新的理念和工作模式,更好的履行法律监督职能。
  (作者通讯地址:泰宁县人民检察院,福建 泰宁 354400)
其他文献
摘要:在世界刑法轻缓化和非监禁化的发展趋势下,保安处分的刑法化成为现代刑法的标志。刑法修正案(八)中“禁止令”制度,成为我国保安处分制度刑法化的一块“试金石”。本文通过对德语国家中的保安处分制度的适用规定、实践进行分析,旨在论证将保安处分制度引入我国刑法的可行性。  关键词:保安处分;比较;研究  一、德语国家刑法中有关保安处分的规定  保安处分它在18世纪就由德国刑法学家克莱因提出,到19世纪欧
期刊
摘 要::物权行为的无因性、公示公信原则与善意取得制度内在存在着一定的联系,因此这些联系有些人主张善意取得制度可以取代其他而这。然而三者各自都有不可取代的制度功能,它们共同构成物权法体系中不可缺少的部分,相互依存,不可或缺,为物权法的运行提供完整的理论基础和实践操作依据。  关键词:物权行为;无因性;善意取得;公示公信  一、物权行为无因性的概述  (一)物权行为无因性的含义  物权行为
期刊
摘要:高校法治文化必须在社会主义法治理念指引下探寻其建设的路径,具体可从培育高校人法治观念、完善立法和监督制度、成立高校法治文化小组和法治文化学生团体以及大力开展形式多样的法治实践活动等不同层面来进行,逐渐形成高校法治文化建设的法制化、制度化和体系化。  关键词:社会主义法治理念;法治文化;法治教育;法治实践;法治信仰  一、高校法治文化及其特征  法治文化是与一个国家的经济、政治、文化等相伴而生
期刊
检察机关参与民事诉讼一直是近年来民事诉讼法学界研究的热点问题之一。研究者围绕着检察机关参与民事诉讼的必要性、参与民事诉讼时的法律地位、参与民事诉讼的方式和范围等问题展开了激烈的争论,诸多研究成果已经被吸收进了新修订的民事诉讼法典。本文拟结合已有的理论研究成果,就新修订民事诉讼法典中检察机关参与民事诉讼的理论依据和必要性做一阐释。  一、检察机关参与民事诉讼的理论依据  关于检察机关参与民事诉讼
期刊
摘要:做好办案安全防范工作,防范安全事故发生是司法警察的首要职能,亦是检察权依法依程序行使的重要保障。办案安全防范工作的开展效果直接关涉到检察机关的执法形象,笔者现结合工作实际,谈谈法警大队应如何进一步做好安全防范工作。  关键词:办案安全;安全教育;安全制度;规范办案  近年来,检察机关不断加强办案安全防范工作,基层检察院都制定了相应的规章制度,采取积极性的防范措施,安全事故呈逐年下降的趋势。但
期刊
摘要:检察机关参与社会管理,既为其他社会机构行使社会管理职能提供优良外部环境,同时也是在行使自身社会管理职能。检察机关由于其自身法律职责和实践中享有的便利条件,可在公益诉讼中发挥重要职能,通过维护国家及公共利益来实现自身参与社会管理的职能。本文通过分析检察机关提起公益诉讼的理论基础、提起公益诉讼的条件、优势,望能为我国建立检察机关承担民事公益诉讼制度提供一定参考。  关键词:社会管理;检察机关;公
期刊
摘要:高额的利润使得毒品犯罪案件呈逐年上升的趋势,且通常是跨省区甚至是跨国作案,其中贩卖毒品的案件在全部毒品案件中所占的比例最高,贩卖毒品案件往往具有组织性、隐蔽性,少量、多次、流动,造成在侦办的过程中取证难、举证难。笔者结合在实践中遇到的情况,浅析贩卖毒品犯罪的特点,以及在证据认定方面存在的问题。  关键词:贩卖毒品;特点;证据认定  2011年8月某日,陈某驾车载杨某到广东省某县购买毒品海洛因
期刊
摘要:2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,此次刑诉法修改对简易程序做了大幅度的修改,扩大了简易程序适用的范围,规定了简易程序人民检察院应当派员出席法庭。简易程序的修改对公诉工作产生了巨大的影响,如何应对修改后的简易程序也将成为今后一段时间内公诉工作的重点。  关键词:简易程序;适用范围;出庭公诉  一、刑事诉
期刊
举报线索初核是指人民检察院对自行侦查的职务犯罪案件的控告举报线索进行立案前初步审核的司法活动,是检察机关对所受理的举报线索,为进一步判断是否有犯罪事实和是否需要追究刑事责任,而进行的初步调查活动。举报线索的初核是贪污贿赂等职务犯罪和渎职侵权犯罪等自侦案件能否立案的前提和成功突破的关键。  随着经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益结构的深刻调整,引发各种社会矛盾的触点增多,人民群众对社会公平
期刊
从社区矫正刑罚执行制度的价值意义出发,监管和帮教是实现社区矫正目的的两种管理方式,二者体现了刑罚的惩罚和教育改造功能,不可偏废其一,否则难以实现社区矫正制度的价值和目的。  实践情况表明,在社区矫正制度推行的过程中,由于我国封建社会“重刑主义”[1]思想长期以来的影响,刑罚出于报复性目的的惩罚功能根深蒂固,过分依赖监禁刑,忽视非监禁刑,社会各界对社区矫正的认识不深,对社区服刑人员的帮教缺乏
期刊