预算法修改拟规定地方政府不能举债等(3则)

来源 :浙江人大 | 被引量 : 0次 | 上传用户:quartz
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  预算法修改拟规定地方政府不能举债
  2012年6月26日,第十一届全国人大常委会第二十七次会议审议预算法修正案草案,明确规定地方政府不能举债。
  全国人大法律委员会副主任委员洪虎在会上表示,一些常委委员、部门和专家提出,近些年地方政府债务急剧上升达十万多亿元,带来的问题和潜在的风险必须引起高度重视。法律委员会经研究认为,地方应严格遵循编制预算不列赤字的原则,对地方债务应从严规范。据此,修正案草案删除了一审稿中关于地方政府举债的规定,明确“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。”“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”
  修法应对“银发社会”新情况
  日前,全国人大常委会会议首次审议了老年人权益保障法修订草案。
  老年人权益保障法1996年颁布施行,而其修订已酝酿多年。2011年,全国人大常委会组织实施了老年人权益保障法颁布实施15年来的首次执法检查。这次执法检查形成的报告显示,中国老龄化社会呈现出老年人口基数大、增长快,高龄、空巢老人增多,家庭养老功能明显弱化,老年抚养比快速攀升等特点。
  这次检查发现法律实施中还存在不少问题,包括:老龄工作重要性的认识有待提高,养老保障制度尚不完善,社会养老服务供需矛盾突出,老龄工作体制机制不健全等。
  民政部部长李立国指出,近年来,中国社会养老服务发展中出现了一些新情况、新问题。由于老年人在社会生活中处于弱势地位,一些地方屡屡发生侵害老年人权益的案件,各类养老机构基础设施建设、管理和服务标准不规范,许多养老机构游离于政府监管之外。从法律法规上对这些问题进行调整规范,切实保障老年人合法权益,显得极为重要和迫切。
  立法规范劳务派遣或成亮点
  备受关注的劳动合同法修正案草案日前提交全国人大常委会审议,专家表示,规范劳务派遣可能将成为亮点。
  2008年劳动合同法实施后,中国劳务派遣工数量激增。全国人大常委会两次专题调研,都把劳务派遣作为执法检查的重点。检查组在调查中发现,劳务派遣在部分单位中存在被滥用的问题,一些用工单位在主营业务岗位上长期使用劳务派遣人员,劳务派遣人员同工不同酬、损害派遣工合法权益等问题比较突出。
  劳动合同法规定,劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性工作岗位上实施。全国人大财经委员会副主任委员乌日图说,不符合规定的滥用劳务派遣,容易引起用工混乱。
  乌日图说,一般情况下,劳资双方就是指用工单位和劳动者的劳动关系,劳务派遣用工的形式下,就在劳资双方之间增加了劳务派遣机构,这就形成了三方劳资关系。这样一种有劳动没有关系,有关系没有劳动的体制就造成了劳资双方关系的复杂化,也造成了法律关系的模糊。
  全国政协委员欧成忠建议,法律应该进一步明确规定劳务派遣制度用工范围,明确定义临时性、辅助性和替代性。人力资源和社会保障部副部长杨志明强调,要禁止用人单位设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。还应该对不具备资质的劳务派遣公司进行清查。
其他文献
◎办理结果  《关于抓好茶青市场规划、建设和管理的建议》作为松阳县人大常委会当年度重点督办件,常委会也通过审议、听取汇报、视察、调研等方式,持续对该建议进行跟踪督办,并就存在的问题提出了完善市场规划布局、通过重点市场建设减少马路市场数量、规范市场运作等建议。  领办该建议后,松阳县政府立即组织调研组对全县马路茶青市场进行了一次全面摸底调研,并出台了《松阳县茶青交易市场2011—2020年建设规划》
期刊
信息公开岂能像“挤牙膏”  5月16日,广州市食品药品监督管理局公布第一季度的餐饮环节抽检数据,在抽检的18批次米及米制品中,有8批次产品镉超标,但是未公布不合格产品的具体信息。17日晚,公布不合格产品的四家使用单位及镉含量。又经历了一天的舆论追问后,18日晚,终于公布不合格产品的品牌和生产厂家,但是产品流向和查获数量仍未公开。另外,除了米及米制品,还有6类产品被检出不合格情况,但未公布具体信息。
期刊
因发现爱丽网组织团购的九阳豆浆机为假冒商品,九阳股份有限公司将网站经营者爱丽国际科技(北京)有限公司诉至北京市朝阳区人民法院,要求爱丽网立即停止侵害、消除影响、赔偿经济损失406755元及公证费3300元。  爱丽国际公司辩称:其只是提供了网络销售平台,涉案豆浆机系由临沂市兰山区君鼎商贸有限公司生产,君鼎公司也向爱丽国际公司提供了九阳产品代理授权书、营业执照及保证书。根据爱丽国际公司与君鼎公司的协
期刊
近日,有网民在重庆沙坪坝区新桥新村拍到了这样一个“专属车位”,在主干道旁“画”有专门的白线,与旁边的公交站一样有预留位置,地面还装上了车位锁。据悉,这一车位由一辆奥迪车专享,停车位旁边是中国铁建十一局集团第五工程有限公司的正门。该公司保安告诉记者,停车位设立大概有1年时间了,有时候领导的确在这里上下车。  网民“张静”:专用车道倒是常见,“专属车位”还是头一次听说。更何况,即使是专用车道,使用者也
期刊
政府开通官方微博,不新鲜,但全县每个乡镇都开通官方微博,甚至向各村蔓延的,倒不多见;微博直播人代会,也不是新闻,但直播乡镇人代会的,却鲜有出现。可这一切,最近都在侨乡青田得到了生动实践。  2月18日,青田县石溪乡第十六届人大一次会议召开。  几乎同一时间,石溪乡政府官方微博以图文形式,直播了乡人代会各项议程。青田县政府官方微博和当地网媒微博也进行了同步转播。  乡人代会“微直播”,这在石溪尚属首
期刊
近日,网曝湖南双峰县国土局局长聘请风水大师,为其办公场所进行风水规划,并举例其花费10余万元购置一块泰山石放置于后院内辟邪,花20余万元购置一直径达3米多的大圆球置于办公楼屋顶用于转运。对此,当事人回应称自己并不相信风水,石头是双峰县经济开发区赠送的,他们花了几万元钱;而“风水球”实为避雷针,价值7.2万元。  网民“汪滢”:“风水保不了乌纱,迷信铺不平仕途。”需警醒“风水官员”的是,踏踏实实为老
期刊
5月16日,广州市食品药品监督管理局公布第一季度的餐饮环节抽检数据,在抽检的18批次米及米制品中,有8批次产品镉超标。但广州市食药监局表示:“不便透露被检出镉超标大米的品牌”。在舆论汹汹追问之下,17日晚公布了不合格产品的4家使用单位及镉含量,18日晚又公布了不合格产品的品牌和生产厂家,但是产品流向和查获数量仍未公开。  网友“贾春强”:食药监局面对问题大米的品牌三缄其口,让人忧心。按理说,食药监
期刊
几年前,有论者造出一句话——“围观改变中国”,指的是互联网条件下,跨时间、跨地域对事件的讨论(围观)乃至意见的表达成为了可能。网民线上、公民线下、媒体串联线上与线下,使得围观变得有力量,改变了许多事件的发展轨迹,甚至本身成为“制造”事件、现象、公众人物的一种模式。  统计显示,在亚洲各国和地区中,中国内地的公民网络行为的政治参与程度最高,可以归结为“围观改变中国”。这一进程还在继续,最新的一起例子
期刊
我省开通人大代表网上履职服务平台  为代表提供重要政情信息、在代表与人大间搭建网络新通道、为代表建立电子履职档案……  日前,省人大常委会办公厅与省人大代表与选举任免工作委员会联合开发了一个多功能的网络服务平台——浙江省人大代表履职服务网络平台,现已上线试运行。该平台立足于服务代表依法履职,将各项网络服务与代表履职实际需求有机结合,将成为我省各级人大常委会加强与代表联系,更好地支持、服务和保障代表
期刊
民间“劝投”,是背着“知情不报”去唤醒逃犯的良知,还是留下“不守诚信”来帮助公安机关抓捕逃犯?在法律和公益之间,民间“劝投”应当如何平衡?民间“劝投”究竟该向左走,还是向右走?  逃亡者的救赎之路  2011年12月25日,在广东东莞化名打工的杀人嫌疑犯陈阳(化名),向深圳市公安局南山分局南山派出所投案自首,结束了15年提心吊胆痛苦不堪的逃亡生涯,他在微博上留下了最后一条信息:“今天我要做出人生中
期刊