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【摘要】在工程管理中设计变更和工程签证工作是很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，更重要的是由于设计变更和工程签证的原因造成的工程造价调整金额在工程总价中占有很大的比例，尤其是在技改和技措工程中比例更大。因此，重视和搞好这项工作是全过程管理的一项大事，更是控制整体造价的重要环节，所以要做好以下几个方面的工作。
【关键词】工程设计变更；工程签证；注意事项
1、设计变更定义
是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。这种改变和修改不仅包含设计工作中本身在可能存在的漏项、错误等原因的改变，同时也包含由建设单位提出的对质量要求、功能等的要求发生改变而引起的设计修改以及施工单位或监理单位从施工角度或实际情况提出的合理华建议可能引起的变更。
分析以上定义，可以看出，设计变更能够成立的最重要条件就是由设计单位出具签章齐全的设计变更文件夹，因为涉及到责任划分及符合相关法规条文，此条件就为必须条件，不能出具签章齐全的设计变更文件的工程变更，均应视为无效。
2、工程签证定义
主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充协议，具有与协议书同等的优先解释权。
以上定义的关键词是“未含有又实际发生的费用”。在所涉及到的关系中，主要是建设方和施工方的合同协议关系。
3、设计变更及工程签证的签发原则及程序
哪种情况下可以是设计变更，哪种情况下是工程签证，在此不过多研讨，可以在完全深刻理解各自的定义的基础上区分处理。由于我监理方的工作是以程序控制为主，在工程管理中科学的程序是确保各项目标得以顺利完成的保证。下面就从此角度进行叙述。
3.1设计变更
无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。
②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。
③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。
④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。
⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。
⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。
3.2设计变更的实施与费用结算
设计变更实施后，应注意以下两点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
3.3工程签证
①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。
○2应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。
○3应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。
○4工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
○5材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。
3.4工程设计变更及签证的程序
○1 施工单位提出的变更申请
施工单位提出的变更申请经项目技术负责人审核后报项目总监理工程师---总监理工程师组织专业监理人员审核技术是否可行及评估对造价的影响---经总监理工程师审核后，报建设单位进一步确认，如同意后，由建设方通知设计单位认可变更方案，进行设计变更，出具变更图纸或变更说明---变更图纸由建设单位转发给监理单位，由监理单位项目总监理工程师签发至施工单位生效。
○2 建设单位提出的变更申请
建设单位可组织总监理工程师及施工方技术负责人从技术、经济、施工进度上进行审核评估，从项目总体控制目标上进行掌握。---建设单位综合论证结果后，通知设计单位进行认可，进行设计变更，出具设计变更或变更说明。---变更图纸由建设单位转发给监理单位，由监理单位项目总监理工程师签发至施工单位生效。
○3 设计单位发出的工程变更
设计单位发出工程变更图纸或说明至建设单位---建设单位组织监理单位及施工单位相关人员论证变更对工期，造价等方面的影響，并以文件形式进行确定---变更图纸或说明由建设单位转发给监理单位，由监理方项目部监理工程师签发至施工单位后生效。 以上可以看出，与设计单位的联系应由建设单位进行（因为有直接合同关系），再就是从程序上来说，最后变更应是由项目总监理工程师签发后方才生效。
3.5工程签证与工程量确认单的区别
工程签证单是施工过程中，发生一些原来设计不包含的事项，工程结算时由它来增加或减少工程结算值。现场签证，是有关施工当中，由于设计变更，或者现场突发，在原有设计工程量中没有临时增加的工程量，需要现场的甲方代表，监理方签字认可的表格。它可以作为施工方最终决算的依据。工程量签证单，是确定工程量的。而施工现场签证单，可以签量也可以签价。
工程量签证单与工程量确认单的区别！工程签证单是图纸以外发生的工程内容，因为没有图纸的依据，为了准确描述所发生的内容而做的签证，这里包括了工程量确认以及附加图等。工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生的量，常见的有甲方代表和监理的认证。
工程量确认单：仅仅只是确认了工程量，费用还得另算。签证单不只是确认了工程量，还确认了费用，是鉴证确认实际发生的情况，可有工作量，事件发生的起因、经过、处理结果等内容。
不管是工程签证还是工程变更、工程量确认单。需要注意的是，不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件的原始件，不可以用复印件，复印件可能会造成对方不承认情况出现。
3.6对如何科学合理的减少变更签证的几点思考
○1工程实施过程中，设计变更及工程签证不可避免，但大量的工程实例说明，在变更签证中存在很多方面的问题，总的归结起来大致有：不执行现行预算定额和费用定额中的相应项目，而以签证形式计算；不按规定的计算规则计算工程量，把因自身施工不当造成的超定额允许范围的扩大工程量以签证方式确认；同一项目在按定额规定计算工程量之外又以签证方式重计工程量；签证中不列明工程项目及其工作内容，只列明工程量和单价，既不作文字解释，也没有提供签证工程量、单价和计算依据；签证内容不符合实际情况；施工时不及时办理签证，竣工结算时双方不能正确回忆具体工作尺寸，造成双方产生分歧；签证时参与的人员资格不符合要求，表现在无授权人员进行的签字认活动；不执行有关规定却以签证形式体现出来；施工单位随意更改签证。
○2分析以上常见的变更签证中存在的问题，主要原因不外乎技術方面，责任心方面，管理制度方面及不同的利益出发点几方面。为此，为了更好的完成工程所预定的各项目标，在实施过程中进一步的优化提高工程价值。重点做好以下几点：在工程实施前期阶段，重点要求各参加单位做好图纸的审核工作，施工单位，监理单位认真阅图，尽量将所发现的问题及合理化建议在设计交底及会审时统一解决，可以在以后避免很多由于设计不足而发生的变更签证的出现。
为了落实好设计交底及会审工作，建设单位可以从时间、人员、制度上着重考虑。给参建单位留给的阅图时间要合理，宜长不宜短，参加设计交底及会审的各单位人员应是主要负责人，设计方各专业人员要求齐全，施工方需单位技术负责人、项目技术负责人及项目经理参加，监理单位需总监理工程师和各专业监理工程师参加。在会审中应留有详细严谨明确的纪录。各方会签后生效。
在工程变更及签证过程中，严格按所确定的程序流程进行，第一是责任划分明确，第二是可以综合多方意见，使变更更科学合理。第三是由于程序的合规性，减少很多不确定。
即时签证以免遗忘。这主要是指隐蔽工程的签证和施工过程同步中的需及时处理的签证。如：基础开挖、打桩、排水，基础土石方崩塌清理、基础施工中支挡土板，基础障碍物拆除等的签证，这些事情一旦发生即需验证和处理，如不及时，现场各种情况就全发生改变，时间长了也容易遗忘。
一事一办不致混淆。有些工程项目的签证，施工方已报给建设方，可是建设方工地代表不在当时签证，而是在签证上写上“结算时按合同及有关规定处理”等字样，到结算时，因签证很多，情况各异，结果造成混淆。如果在收到签证的当时即会同施工方验证签证，并按当时施工现场的情况分别计算增减项目的工程量，条理就很清楚。如：某设计变更通知要求取消某轴线间的隔墙，这时，该段隔墙尚未施工，此时签证，不但不须计算该段隔墙的拆除工程量，还应减去该段隔墙的原预算工程量。
平时留心做好记录。工地上每天发生许多事，有的极需当时就记载下来，如果没有记录下这些事情的具体情况，在工程结算时就有可能失去有力的凭证。例如基础塌方，发生在什么时间？哪些轴线之间？塌方量多少？这些只有记录得具体而详尽，工程造价才能准确地计算出来。
熟悉规定避免重签。一种情况是工程造价中既列有按定额规定计算的工程量，又计算了具有相同内容的签证。另一种情况是不执行定额中相应项目，而是另行签证，并且计量单位与定额规定不相符。之所以签了这些项目的工程量，最主要的是由于建设方工地代表不熟悉定额规定所致，因此建设方工地代表应熟练掌握有关规定，以最大限度地避免类似问题的出现。
建立档案有利于结算。对各种变更通知、验收签证资料缺乏妥善管理也是施工管理中普遍存在的问题。由于没有建立工程档案，造成签证损坏丢失；由于不记录或记录不详，很多重要情况遗漏。工程结算时，无完整的可追溯的原始资料，拍脑袋，凭回忆，各执一词，争执不休。
签证手续务必健全。一是签证的工程内容要记载清楚，数据要有底可查；二是原始资料应一份不缺地附在签证背面；三是各方都必须通过现场验收、测量核实后才能办理签证；四是验收签证的各方代表最少应有两人参加，非合同约定的其他人都无权签证；五是签证至少一式三份，建设、施工、监理各执一份，各方工地代表签字后最好加盖单位公章，以防把签证变成个人行为。
严谨审计废除错误。一是所有工程均需经有审计资格的专业机构进行审计，以审计后的价款进行结算，使其具有法律效力；二是审计人员在审计时，对有错误或涂改的签证，应坚决予以废除，按有关规定或以现场实际勘察测量的数据为准进行计算。
严厉打击弄虚作假。对错误较明显、价格较高、违背常规、违背原则的签证，应切实查找出原因。如查明确实存有私下串通、弄虚作假及其他较为严重的违法违规行为，应严厉打击，以期彻底有效遏制腐败现象的再次发生。
结语：
工程变更和签证的管理，涉及到工程的质量、进度、成本等多个方面，且贯穿于项目实施的全过程。如果事先就能制订具体的管理办法进行预控，在实施过程中又能多环节、全方位地严格把关，那么建设单位对工程变更的管理就能处于科学、有序的状态，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，进而更加有效地控制工程造价。
参考文献：
[1]周军泉.设计变更与工程签证在施工管理中的重要性[J].江西建材，2013，01：218-219.
[2]刘秀霞.论建设单位如何加强设计变更和工程签证的管理[J].科技与创新，2015，04：66+68.
【关键词】工程设计变更；工程签证；注意事项
1、设计变更定义
是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。这种改变和修改不仅包含设计工作中本身在可能存在的漏项、错误等原因的改变，同时也包含由建设单位提出的对质量要求、功能等的要求发生改变而引起的设计修改以及施工单位或监理单位从施工角度或实际情况提出的合理华建议可能引起的变更。
分析以上定义，可以看出，设计变更能够成立的最重要条件就是由设计单位出具签章齐全的设计变更文件夹，因为涉及到责任划分及符合相关法规条文，此条件就为必须条件，不能出具签章齐全的设计变更文件的工程变更，均应视为无效。
2、工程签证定义
主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充协议，具有与协议书同等的优先解释权。
以上定义的关键词是“未含有又实际发生的费用”。在所涉及到的关系中，主要是建设方和施工方的合同协议关系。
3、设计变更及工程签证的签发原则及程序
哪种情况下可以是设计变更，哪种情况下是工程签证，在此不过多研讨，可以在完全深刻理解各自的定义的基础上区分处理。由于我监理方的工作是以程序控制为主，在工程管理中科学的程序是确保各项目标得以顺利完成的保证。下面就从此角度进行叙述。
3.1设计变更
无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。
②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。
③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。
④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。
⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。
⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。
3.2设计变更的实施与费用结算
设计变更实施后，应注意以下两点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
3.3工程签证
①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。
○2应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。
○3应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。
○4工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
○5材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。
3.4工程设计变更及签证的程序
○1 施工单位提出的变更申请
施工单位提出的变更申请经项目技术负责人审核后报项目总监理工程师---总监理工程师组织专业监理人员审核技术是否可行及评估对造价的影响---经总监理工程师审核后，报建设单位进一步确认，如同意后，由建设方通知设计单位认可变更方案，进行设计变更，出具变更图纸或变更说明---变更图纸由建设单位转发给监理单位，由监理单位项目总监理工程师签发至施工单位生效。
○2 建设单位提出的变更申请
建设单位可组织总监理工程师及施工方技术负责人从技术、经济、施工进度上进行审核评估，从项目总体控制目标上进行掌握。---建设单位综合论证结果后，通知设计单位进行认可，进行设计变更，出具设计变更或变更说明。---变更图纸由建设单位转发给监理单位，由监理单位项目总监理工程师签发至施工单位生效。
○3 设计单位发出的工程变更
设计单位发出工程变更图纸或说明至建设单位---建设单位组织监理单位及施工单位相关人员论证变更对工期，造价等方面的影響，并以文件形式进行确定---变更图纸或说明由建设单位转发给监理单位，由监理方项目部监理工程师签发至施工单位后生效。 以上可以看出，与设计单位的联系应由建设单位进行（因为有直接合同关系），再就是从程序上来说，最后变更应是由项目总监理工程师签发后方才生效。
3.5工程签证与工程量确认单的区别
工程签证单是施工过程中，发生一些原来设计不包含的事项，工程结算时由它来增加或减少工程结算值。现场签证，是有关施工当中，由于设计变更，或者现场突发，在原有设计工程量中没有临时增加的工程量，需要现场的甲方代表，监理方签字认可的表格。它可以作为施工方最终决算的依据。工程量签证单，是确定工程量的。而施工现场签证单，可以签量也可以签价。
工程量签证单与工程量确认单的区别！工程签证单是图纸以外发生的工程内容，因为没有图纸的依据，为了准确描述所发生的内容而做的签证，这里包括了工程量确认以及附加图等。工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生的量，常见的有甲方代表和监理的认证。
工程量确认单：仅仅只是确认了工程量，费用还得另算。签证单不只是确认了工程量，还确认了费用，是鉴证确认实际发生的情况，可有工作量，事件发生的起因、经过、处理结果等内容。
不管是工程签证还是工程变更、工程量确认单。需要注意的是，不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件的原始件，不可以用复印件，复印件可能会造成对方不承认情况出现。
3.6对如何科学合理的减少变更签证的几点思考
○1工程实施过程中，设计变更及工程签证不可避免，但大量的工程实例说明，在变更签证中存在很多方面的问题，总的归结起来大致有：不执行现行预算定额和费用定额中的相应项目，而以签证形式计算；不按规定的计算规则计算工程量，把因自身施工不当造成的超定额允许范围的扩大工程量以签证方式确认；同一项目在按定额规定计算工程量之外又以签证方式重计工程量；签证中不列明工程项目及其工作内容，只列明工程量和单价，既不作文字解释，也没有提供签证工程量、单价和计算依据；签证内容不符合实际情况；施工时不及时办理签证，竣工结算时双方不能正确回忆具体工作尺寸，造成双方产生分歧；签证时参与的人员资格不符合要求，表现在无授权人员进行的签字认活动；不执行有关规定却以签证形式体现出来；施工单位随意更改签证。
○2分析以上常见的变更签证中存在的问题，主要原因不外乎技術方面，责任心方面，管理制度方面及不同的利益出发点几方面。为此，为了更好的完成工程所预定的各项目标，在实施过程中进一步的优化提高工程价值。重点做好以下几点：在工程实施前期阶段，重点要求各参加单位做好图纸的审核工作，施工单位，监理单位认真阅图，尽量将所发现的问题及合理化建议在设计交底及会审时统一解决，可以在以后避免很多由于设计不足而发生的变更签证的出现。
为了落实好设计交底及会审工作，建设单位可以从时间、人员、制度上着重考虑。给参建单位留给的阅图时间要合理，宜长不宜短，参加设计交底及会审的各单位人员应是主要负责人，设计方各专业人员要求齐全，施工方需单位技术负责人、项目技术负责人及项目经理参加，监理单位需总监理工程师和各专业监理工程师参加。在会审中应留有详细严谨明确的纪录。各方会签后生效。
在工程变更及签证过程中，严格按所确定的程序流程进行，第一是责任划分明确，第二是可以综合多方意见，使变更更科学合理。第三是由于程序的合规性，减少很多不确定。
即时签证以免遗忘。这主要是指隐蔽工程的签证和施工过程同步中的需及时处理的签证。如：基础开挖、打桩、排水，基础土石方崩塌清理、基础施工中支挡土板，基础障碍物拆除等的签证，这些事情一旦发生即需验证和处理，如不及时，现场各种情况就全发生改变，时间长了也容易遗忘。
一事一办不致混淆。有些工程项目的签证，施工方已报给建设方，可是建设方工地代表不在当时签证，而是在签证上写上“结算时按合同及有关规定处理”等字样，到结算时，因签证很多，情况各异，结果造成混淆。如果在收到签证的当时即会同施工方验证签证，并按当时施工现场的情况分别计算增减项目的工程量，条理就很清楚。如：某设计变更通知要求取消某轴线间的隔墙，这时，该段隔墙尚未施工，此时签证，不但不须计算该段隔墙的拆除工程量，还应减去该段隔墙的原预算工程量。
平时留心做好记录。工地上每天发生许多事，有的极需当时就记载下来，如果没有记录下这些事情的具体情况，在工程结算时就有可能失去有力的凭证。例如基础塌方，发生在什么时间？哪些轴线之间？塌方量多少？这些只有记录得具体而详尽，工程造价才能准确地计算出来。
熟悉规定避免重签。一种情况是工程造价中既列有按定额规定计算的工程量，又计算了具有相同内容的签证。另一种情况是不执行定额中相应项目，而是另行签证，并且计量单位与定额规定不相符。之所以签了这些项目的工程量，最主要的是由于建设方工地代表不熟悉定额规定所致，因此建设方工地代表应熟练掌握有关规定，以最大限度地避免类似问题的出现。
建立档案有利于结算。对各种变更通知、验收签证资料缺乏妥善管理也是施工管理中普遍存在的问题。由于没有建立工程档案，造成签证损坏丢失；由于不记录或记录不详，很多重要情况遗漏。工程结算时，无完整的可追溯的原始资料，拍脑袋，凭回忆，各执一词，争执不休。
签证手续务必健全。一是签证的工程内容要记载清楚，数据要有底可查；二是原始资料应一份不缺地附在签证背面；三是各方都必须通过现场验收、测量核实后才能办理签证；四是验收签证的各方代表最少应有两人参加，非合同约定的其他人都无权签证；五是签证至少一式三份，建设、施工、监理各执一份，各方工地代表签字后最好加盖单位公章，以防把签证变成个人行为。
严谨审计废除错误。一是所有工程均需经有审计资格的专业机构进行审计，以审计后的价款进行结算，使其具有法律效力；二是审计人员在审计时，对有错误或涂改的签证，应坚决予以废除，按有关规定或以现场实际勘察测量的数据为准进行计算。
严厉打击弄虚作假。对错误较明显、价格较高、违背常规、违背原则的签证，应切实查找出原因。如查明确实存有私下串通、弄虚作假及其他较为严重的违法违规行为，应严厉打击，以期彻底有效遏制腐败现象的再次发生。
结语：
工程变更和签证的管理，涉及到工程的质量、进度、成本等多个方面，且贯穿于项目实施的全过程。如果事先就能制订具体的管理办法进行预控，在实施过程中又能多环节、全方位地严格把关，那么建设单位对工程变更的管理就能处于科学、有序的状态，保证国有或集体资产投资资金的使用效益，杜绝或减少因设计变更和现场签证随意性而引起的工程造价纠纷，进而更加有效地控制工程造价。
参考文献：
[1]周军泉.设计变更与工程签证在施工管理中的重要性[J].江西建材，2013，01：218-219.
[2]刘秀霞.论建设单位如何加强设计变更和工程签证的管理[J].科技与创新，2015，04：66+68.