京山是湖北最早进行税费改革的试点县之一，与周边其他县市相比，政府对教育的投入却因此减少近1.5亿元。三年前，全县教师队伍打牌、喝酒成风，社会对教育的满意度一度降到“冰点”。2012年8月，曾经在教育战线多个岗位工作9年，在县委组织部、审计局等多个重要岗位历练过的胡永波“临危受命”，走马上任京山县教育局局长。经过一个多月的深入调研，胡永波确立了京山教育三年发展目标——一年立规范，两年优环境，三年显特色。2014年底，京山县以高分通过省义务教育均衡发展督导评估。2014年起的未来五年，京山获得中央“全面改薄”专项资金2.54亿，将进一步全面改善基本办学条件。胡永波由内而外刷新了京山教育整体形象，京山教育“好声音”广为传播。
　　“师德底线就是教育的底线”
　　教师队伍形象就是京山教育的形象。基于此，胡永波上任后打出的第一记“重拳”就直指师德师风建设，他说：“师德底线就是教育的底线，坚守师德底线是对全体教师的一项基本要求。”
　　2012年秋季开学，京山县教育局出台了《京山县教育系统师德师风建设“五条禁令”及违规行为监督处理办法》，严禁教师有偿家教、推销教辅资料、体罚学生、赌博、工作日中午饮酒等不良行为。让全县教师始料不及的是，禁令颁布当天，就有一名督学因为中午喝酒而遭到查处。
　　“加强师德师风建设，不能只堵不疏。”胡永波认为，师德师风建设“五条禁令”是底线要求，他希望以师德师风建设为突破口和起点，高度关注教师的专业发展和业余生活，促使教师过一种完整幸福的教育生活，塑造健康向上的教师队伍新形象。
　　关注教师的教育生活，意味着要把管理的触角延伸至教师的“8小时之外”。在胡永波的倡导下，教育局号召全县教师“从牌场走向球场、从酒桌回到书桌、从讲台走上舞台”，引导广大教职工在丰富多彩的文体活动中，争做有品位、有魅力、多才艺的阳光教师。同时，全县中小学成立了美术、书法、篆刻、摄影、声乐、舞蹈、器乐、曲艺等教师体艺社团，广大教师各取所需，锻炼身体，陶冶情操。
　　胡永波说，“我们不能只要求教师离开牌桌、酒桌，而是要通过积极引导，让他们自觉地走向书桌、球场。”教育局不仅倡导每位教师要有一到两项文体爱好，而且定期在全县组织开展网球、乒乓球、美术、摄影、篆刻、合唱、演讲等比赛，县直学校、乡镇中心学校都必须组队参赛，摄影、篆刻等优秀作品还在全县巡回展览。
　　三年来，京山县教师队伍形象焕然一新。教师队伍是最为宝贵的教育资源，胡永波说，“专业而情趣高雅的教师个体形象必将构成优秀的教师群体形象，而优秀的教师群体形象会‘照亮’全县教育事业。”
　　“我们留给孩子什么样的地球，取决于我们给地球留下什么样的孩子”
　　“我们留给孩子什么样的地球，取决于我们给地球留下什么样的孩子。”这句话多次被胡永波引述，也促使他深层次思考区域教育发展方式。
　　当今教育被“分数至上，片面追求升学率”的社会风气裹挟着前行，违背教育规律办学已成为诸多教育乱象之根源。胡永波一针见血地说，“应试教育背景下，智育是偏的，德育是虚的，体育是弱的，美育是空的，劳动教育几乎为空白。沉重的学业负担和考试压力使学生失去了应有的健康的生活和成长的快乐。”
　　为规范中小学办学行为，胡永波多次在公开场合表态，“宁肯局长为难，不让校长违规”。他认为，教育局应该为校长减压，促使他们轻装前进。从2013年起，京山县教育局顶住社会压力，坚决取消早晚自习，小学、初中一步到位，然后逐步推广到高中一二年级。胡永波掰着指头算了一笔账，取消早晚自习，三年下来减少1800个课时，这些时间就可以还给让学生，让他们做自己感兴趣的事情，促进他们的个性发展。
　　减负可以，但教育质量不能下滑。为此，胡永波在全县推行课改，向课堂45分钟要质量。与此同时，京山县教育局下发《京山县中小学教学常规管理方案》，对教师的备、教、批、辅、考等教学常规提出了明确而具体的要求，比如家庭作业要适量，禁止因取消早晚自习而采取加大作业量的办法来变相加重学生课业负担。
　　为引导广大教师积极推进课改，京山县教育局在全市率先实行“推门听课”制度，引导教师分享教学经验，不断提高业务水平。推行该制度以来，以胡永波为首的教育局领导班子成员、中层干部、县教研员、县直各学校校长、乡镇督学等人员组成近60个听课小组，不定期分赴全县各中小学校“推门听课”，实现了该制度在全县中小学校和各学科上的全覆盖。
　　无论是“推门听课”，还是“一师一优课，一课一名师”，教育局和学校都积极引导教师广泛参与，创新教育教学模式和策略，严禁“满堂灌”或“一言堂”现象。听课小组对教师的课堂教学进行客观、公正的评价，看教师备课是否科学，课堂是否由师生互动生成，个人教学风格是否鲜明有特色等。
　　令胡永波备感欣慰的是，近年来，京山县中考“四率”在荆门市名列前茅，高考成绩逐年稳步上升，家长和社会对课改的认可度也越来越高。
　　让教育打上“京山”烙印
　　谈到理想中的学校，胡永波希望全县每所学校都打上鲜明的“京山”烙印。他认为，主动地追求自身特色、发展自身特色、强化自身特色，以特色促办学质量提高，以特色促学校竞争力提升，才能推动区域教育更好地发展。
　　京山素有“鄂中绿宝石”的美誉，是大洪山国家级风景名胜区的核心景区之一，拥有得天独厚的自然生态环境。胡永波说，构建生态德育模式，以更加宽阔的道德视野，教育和引导学生热爱自然、热爱生活、享用自然、享受生活，是京山素质教育的一条必由之路。
　　为把生态德育常态化，京山县以“三维架构”为中心，深入开展“四个建设”。“三维架构”即校园文化熏陶、校本课程培育、校外生态体验。其中，自然是大课堂，社会是大舞台，学校是主阵地，学生是主角。通过生态体验，唤醒每个学生的生命自觉，追求生命梦想。“四个建设”的具体内容是：开发校本课程，搭建体验舞台，夯实德育阵地，锤炼德育队伍。目前，全县一共编写了种植、养殖、环境、国防、法制、防艾禁毒和观鸟等7套地方教材。学生们学以致用，在“中小学生活动中心”“社会实践活动基地”“野外素质拓展训练营地”“青少年观鸟站”等场所，广泛开展劳技、科技、消防、法制、交通、环保、国防、革命传统、野外科考、丛林观鸟、野外生存、观光游乐等道德教育和生态体验活动。
　　2014年5月，京山县教育局被授予全国首个“未成年人生态道德教育模范单位”。同年8月，“观鸟，走进大自然”项目在中国科协、教育部等八部委联合举办的第29届全国青少年科技实践活动创新大赛中荣获“十佳科技实践活动奖”。今年6月，京山县教育局荣获“2015年湖北省环境保护政府奖”。？
　　在胡永波眼中，体育资源是京山的一大特色，京山是“全国体育先进县”，网球运动已发展成全县群众性体育运动项目。据统计，全县现有各类网球场120个，其中塑胶球场87个，从事网球运动的市民逾万人，每年在市级以上网球赛事中获奖者更是不计其数。
　　“操场决定战场，运动决定考场，孩子们有了健康的身体，方能更好地学习和生活。”胡永波说，近年来，京山县在中小学大力实施“网球进课堂”工程，全面推进和普及网球运动项目，广受学生欢迎和家长好评。
　　什么是成功的教育？胡永波的理解别具一格，他认为衡量教育是否成功的办法很简单，那就是“看看学生通过教育后，是更加热爱学习还是厌恶学习；学生是不是快快乐乐地学习，健健康康地成长”。
　　两个小时的采访，胡永波侃侃而谈，对过去京山教育发展情况的清晰定位，对现阶段教育发展主要矛盾的准确把握，对当下教育改革与发展的深刻思考，都给记者留下了深刻印象。在记者看来，他既是一位素质教育的倡导者，更是一位理想教育的实践者，他的理想必将成就京山教育光辉灿烂的未来。
　　（责任编辑 周 俊）