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党的十七大报告进一步强调发扬批评与自我批评的优良传统,要求深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。党内批评是指党内生活中上级组织和下级组织之间、领导和被领导之间、同志之间、各类组织机构之间,从团结和改正缺点纠正错误的愿望出发,针对主要问题开展批评和自我批评。积极开展党内批评是我们党一贯倡导并坚持的优良作风,是严明党的纪律、发扬党内民主、加强党内监督、增强党的团结、提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的有效手段,是永葆党的先进性、使我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本保证。
但党内批评难的问题日渐突出,有些党组织和党员领导干部没有认真地对待党内批评,对积极开展党内批评的重要性和必要性认识不足,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好我好大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评。党内批评难以开展使有些党员干部的理想信念有所动摇,影响党员干部的正常关系和健康成长,造成“有令不行,有禁不止”,影响从严治党方针的贯彻落实,削弱了党的凝聚力和战斗力。
一、当前开展党内批评难的主要表现
(一)不愿批评。主要表现为一是抓小放大,避重就轻。批评时“讲小不讲大,讲虚不讲实,讲远不讲近”,该提醒的不提醒,该批评的不批评,只考虑到讲情面、讲关系,但却丢了原则,丢了党性。二是把批评变成表扬。有些人客气话开头,“高帽子”戴起,希望话结尾,把“批评会”变成“摆功会”、“表扬会”。
(二)不敢批评。具体表现为“四怕”:一怕得罪领导。有些人怕批评领导,发表与领导不同的意见会得罪领导,影响自己的前程,所以明知领导有问题,但却充耳不闻,视而不见。二怕伤了同事间的和气。由于批评同事怕伤了和气,使自己受到孤立,所以“你好我好大家好”,对工作中存在的问题,不但不提醒、不批评,甚至还找借口替对方开脱。三怕丢选票。有些领导怕批评下级伤了感情、失去人心,民主评议、推荐干部时,找来非议、失去选票,因而对待下级往往过于宽容,一定要批评时也只是轻描淡写,不着要领。四怕影响自己的威望。有些人怕作了自我批评,主动暴露自己的缺点和不足,降低自己的威信,因而不敢把自己存在的问题摆在桌面上。
(三)不会批评。主要表现为不懂批评的方式和艺术。严厉的批评很容易伤和气,也难免会得罪人。有些人批评时语气生硬,态度暴躁。由于没有掌握科学的批评方法,批评不仅达不到纠正错误、团结同志的目的,甚至有时还会导致对方产生抵触情绪。
二、积极开展党内批评的对策思考
针对现状,积极开展党内批评,提高党内批评的质量,具体做好以下几个方面的工作:
(一)建立和完善党内批评制度。
一是进一步严格民主生活会审批制度,下级党组织民主生活会召开之前,上级党组织严格审核下级党委班子及班子成员征求基层党员和群众的意见、建议的情况及自我检查、剖析情况,剖析材料中不充分开展自我批评的,应责令重写自我检查材料。上级党组织应派往专人参加监督下级党组织民主生活会上开展批评与自我批评情况。开展批评与自我批评时,不得以提希望代替提缺点,自我批评不得含糊其辞。
二是上级党组织要把批评与自我批评作为考核内容,对改进工作和作风的表现要予以记载。把敢于善于开展批评和自我批评作为选拔领导干部的重要条件,特别是要作为担任一把手的重要条件之一。
三是各级党组织要在基层建立联系点,经常了解基层党员在批评与自我批评中反映出来的重要情况,认真分析研究党内批评与自我批评的意见,如实向上级党组织反映有关情况。
四是党组织和党员干部要在年终述职会议上,向本单位报告开展批评与自我批评的情况,解答群众反映的意见,表明改进工作和作风的打算。
五是要建立党员党性定期分析制度。定期开展党性分析,有利于在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围,有利于帮助帮助党员自我教育、自我提高,始终不忘以党员标准和党员应当履行的义务来对照自己,从而使党员的党性得到锤炼,素质不断提升。
(二)积极探索开展党内批评的形式和方法。
一是党内批评与自我批评要按照有錯必纠、知错必改的原则及时开展。除一年一度的民主生活会、党员民主评议外,党支部和党小组活动中的批评与自我批评可随时进行。每次党支部和党小组活动,要安排批评和自我批评的议题。
二是党员干部相互之间可在开展交心谈心,不得公开的批评意见可在相互之间进行交流。
三是各级党组织应设置意见箱,随时让党员干部以书面形式向党组织反映自己的批评意见和建议。
四是党员干部可约请上一级党组织指派人员听取意见。
(三)要掌握批评的方法和批评的艺术。
一是要端正批评的出发点。批评的目的为了帮助对方克服缺点、纠正错误,所以一定要“惩前毖后,治病救人”和“团结--批评--团结”的方针为指导,做到诚心诚意批评人、实心实意帮助人。
二是要实事求是,是什么问题,就是什么问题,不要夸大事实,无限上纲。
三是要摆事实、讲道理。批评的内容要有根据,不能捕风捉影,不要主观武断,强加于人,做到以情感人、以理服人。
四是要抓住主要矛盾。批评时要抓住违反党的路线、方针、政策等方面的主要问题,既不要把一般问题说成是原则问题,也不能把偶然、个别的错误说成是一贯、系统的错误。
五是要从批评对象的心理与行为规律出发,理解和尊重批评对象,要设身处地、体谅对方的处境和心情,注意批评时讲话的方式、语气等。
六是要历史全面地评价有问题同志的功过,评价要做到一分为二。既不能因为有了问题而抹煞其功劳,也不能因为有功劳而掩盖其错误。
(四) 要提高党内批评主体的素质。
党内批评的主体是全体党员,每个党员不仅要有科学的世界观,更要有立党为公、对党高度负责的思想觉悟。没有这种思想觉悟,就不可能拿起批评的武器,也很难正确使用批评的武器。胡锦涛同志也指出:“开展批评和自我批评的过程,是正确认识自己,加强党性锻炼的过程;也是自觉坚持真理、修正错误的过程,又是学习在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。”作为一名党员干部,如果认为别人批评是帮助自己修正错误,那么,他就会诚恳欢迎并欣然接受大家提出批评意见。相反,如果认为别人批评是“和自己过不去”,那么,他就难以接受,甚至还会打击报复提批评意见的同志。因此,能否对党内批评保持一个正确的心态,能否站在对党的事业、对同志高度负责的态度去开展批评,是党内批评能否起到应有作用的关键。
但党内批评难的问题日渐突出,有些党组织和党员领导干部没有认真地对待党内批评,对积极开展党内批评的重要性和必要性认识不足,在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度,奉行“你好我好大家好”的处世哲学,不开展批评,不让人批评,甚至压制批评。党内批评难以开展使有些党员干部的理想信念有所动摇,影响党员干部的正常关系和健康成长,造成“有令不行,有禁不止”,影响从严治党方针的贯彻落实,削弱了党的凝聚力和战斗力。
一、当前开展党内批评难的主要表现
(一)不愿批评。主要表现为一是抓小放大,避重就轻。批评时“讲小不讲大,讲虚不讲实,讲远不讲近”,该提醒的不提醒,该批评的不批评,只考虑到讲情面、讲关系,但却丢了原则,丢了党性。二是把批评变成表扬。有些人客气话开头,“高帽子”戴起,希望话结尾,把“批评会”变成“摆功会”、“表扬会”。
(二)不敢批评。具体表现为“四怕”:一怕得罪领导。有些人怕批评领导,发表与领导不同的意见会得罪领导,影响自己的前程,所以明知领导有问题,但却充耳不闻,视而不见。二怕伤了同事间的和气。由于批评同事怕伤了和气,使自己受到孤立,所以“你好我好大家好”,对工作中存在的问题,不但不提醒、不批评,甚至还找借口替对方开脱。三怕丢选票。有些领导怕批评下级伤了感情、失去人心,民主评议、推荐干部时,找来非议、失去选票,因而对待下级往往过于宽容,一定要批评时也只是轻描淡写,不着要领。四怕影响自己的威望。有些人怕作了自我批评,主动暴露自己的缺点和不足,降低自己的威信,因而不敢把自己存在的问题摆在桌面上。
(三)不会批评。主要表现为不懂批评的方式和艺术。严厉的批评很容易伤和气,也难免会得罪人。有些人批评时语气生硬,态度暴躁。由于没有掌握科学的批评方法,批评不仅达不到纠正错误、团结同志的目的,甚至有时还会导致对方产生抵触情绪。
二、积极开展党内批评的对策思考
针对现状,积极开展党内批评,提高党内批评的质量,具体做好以下几个方面的工作:
(一)建立和完善党内批评制度。
一是进一步严格民主生活会审批制度,下级党组织民主生活会召开之前,上级党组织严格审核下级党委班子及班子成员征求基层党员和群众的意见、建议的情况及自我检查、剖析情况,剖析材料中不充分开展自我批评的,应责令重写自我检查材料。上级党组织应派往专人参加监督下级党组织民主生活会上开展批评与自我批评情况。开展批评与自我批评时,不得以提希望代替提缺点,自我批评不得含糊其辞。
二是上级党组织要把批评与自我批评作为考核内容,对改进工作和作风的表现要予以记载。把敢于善于开展批评和自我批评作为选拔领导干部的重要条件,特别是要作为担任一把手的重要条件之一。
三是各级党组织要在基层建立联系点,经常了解基层党员在批评与自我批评中反映出来的重要情况,认真分析研究党内批评与自我批评的意见,如实向上级党组织反映有关情况。
四是党组织和党员干部要在年终述职会议上,向本单位报告开展批评与自我批评的情况,解答群众反映的意见,表明改进工作和作风的打算。
五是要建立党员党性定期分析制度。定期开展党性分析,有利于在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围,有利于帮助帮助党员自我教育、自我提高,始终不忘以党员标准和党员应当履行的义务来对照自己,从而使党员的党性得到锤炼,素质不断提升。
(二)积极探索开展党内批评的形式和方法。
一是党内批评与自我批评要按照有錯必纠、知错必改的原则及时开展。除一年一度的民主生活会、党员民主评议外,党支部和党小组活动中的批评与自我批评可随时进行。每次党支部和党小组活动,要安排批评和自我批评的议题。
二是党员干部相互之间可在开展交心谈心,不得公开的批评意见可在相互之间进行交流。
三是各级党组织应设置意见箱,随时让党员干部以书面形式向党组织反映自己的批评意见和建议。
四是党员干部可约请上一级党组织指派人员听取意见。
(三)要掌握批评的方法和批评的艺术。
一是要端正批评的出发点。批评的目的为了帮助对方克服缺点、纠正错误,所以一定要“惩前毖后,治病救人”和“团结--批评--团结”的方针为指导,做到诚心诚意批评人、实心实意帮助人。
二是要实事求是,是什么问题,就是什么问题,不要夸大事实,无限上纲。
三是要摆事实、讲道理。批评的内容要有根据,不能捕风捉影,不要主观武断,强加于人,做到以情感人、以理服人。
四是要抓住主要矛盾。批评时要抓住违反党的路线、方针、政策等方面的主要问题,既不要把一般问题说成是原则问题,也不能把偶然、个别的错误说成是一贯、系统的错误。
五是要从批评对象的心理与行为规律出发,理解和尊重批评对象,要设身处地、体谅对方的处境和心情,注意批评时讲话的方式、语气等。
六是要历史全面地评价有问题同志的功过,评价要做到一分为二。既不能因为有了问题而抹煞其功劳,也不能因为有功劳而掩盖其错误。
(四) 要提高党内批评主体的素质。
党内批评的主体是全体党员,每个党员不仅要有科学的世界观,更要有立党为公、对党高度负责的思想觉悟。没有这种思想觉悟,就不可能拿起批评的武器,也很难正确使用批评的武器。胡锦涛同志也指出:“开展批评和自我批评的过程,是正确认识自己,加强党性锻炼的过程;也是自觉坚持真理、修正错误的过程,又是学习在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。”作为一名党员干部,如果认为别人批评是帮助自己修正错误,那么,他就会诚恳欢迎并欣然接受大家提出批评意见。相反,如果认为别人批评是“和自己过不去”,那么,他就难以接受,甚至还会打击报复提批评意见的同志。因此,能否对党内批评保持一个正确的心态,能否站在对党的事业、对同志高度负责的态度去开展批评,是党内批评能否起到应有作用的关键。