税收优惠政策对中小企业财务影响的探索

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   摘要:我国宏观经济调控的核心途径在于税收,能够为我国的正常运转起到不可小觑的关键作用。但是,在某种程度上,税收存在一定的“扭曲性”,会影响到经济的发展状况。而税收优惠政策的出现,能够有效遏制经济发展过程中产生的副作用,虽然将我国的财政收入减少,但是,在中小企业方面,却提升了其财务管理能力及发展能力。基于此,文章针对当前税收优惠政策的相关概念、内容展开分析,并视为切入点,了解税收优惠政策对中小企业财务产生影响,并同实际情况相结合,对税收优惠政策的完善提出建议。
   关键词:税收优惠政策;中小企业;财务
   现如今,在我国市场中,中小企业占据了可观的份额,同时,也在我国的经济发展中占据核心地位。然而,纵观当下的经济形势,在中小企业发展过程中,由于经济形势变化、大型企业市场挤压等现象,导致其面临着一些挑战与困境,中小企业的财务风险,在某种层面上,能够直接决定企业的存亡。而税收优惠政策的推行,能够对中小企业的发展起到一定的扶持作用,推动中小企业平稳、长远的发展。
   一、我国中小企业的税收优惠政策
   为了能够对经济的快速增长起到稳固作用,政府中的相关部门已经面向中小企业,出台并推行了税收优惠政策。将中小企业的实际状况作为依据,可以发现,通过税收优惠政策,中小企业得到了最大化的收益。但是,我国在税收优惠政策方面,尚未形成完善的体系,从大体的角度上,可以将其划分为所得税以及增值税两种优惠政策。
   (一)增值税税收优惠政策
   针对于增值税税收优惠政策而言,可以将其划分为退税、免税、税率优惠以及消费型增值税。
   退税政策,主要是希望对硬件、软件开发与生产的中小企业做出鼓励与扶持。运用退税政策,将国家税务总局、财政部的财税规定作为依据,返还部分中小企业所缴纳的增值税。同时,开发再生资源的中小企业同样也能够享受到退税政策。
   免税政策,主要是针对有机化肥生产销售、农产品加工销售的中小企业所设立的免受增值税政策,其目的在于减少农业型中小企业的财务支出,推动并扶持我国农业的发展。
   税率优惠,主要是在征收小规模纳税人增值税时,能够降低3%的税率,同以往相比,得到大幅度的下调,促使中小企业能够从其中得到一定的优惠。除此以外,税率优惠还能够提升部分商品的出口退税率,确保中小企业的财务能够得到一些优惠。
   消费型增值税,主要是在中小企业购买固定资产之时,可以享受抵扣进项税额的优惠。但是,其中并不包含建筑物、房屋等不动产。
   (二)所得税税收优惠政策
   针对于所得税税收优惠政策而言,其中,对多个方面的内容有所涵盖,将中小企业的发展方向、经营类型等差异作为依据,划分为税额抵免、加速折旧、加计扣除、降低税率等多种税后优惠政策。其主要的目的在于对相应中小企业的运营带来扶持作用。环保、投资创业、软件研发、高新技术研发等相应的中小企业,在税收优惠政策的扶持之下,能够得到稳健、迅速的发展,并且为我国经济起到不可小觑的推进作用。现如今,在税收优惠政策方面,应该完善并健全相关的法律法规,从而对中小企业的财务管理起到一定的推动作用。
   二、税收优惠政策对中小企业财务的影响
   我国利用税收优惠政策,能够将扶持中小企业的目标实现。而中小企业是否能够蓬勃发展,对国民经济的良好发展起到决定性的作用。通过现今新的经济形势,能够促使中小企业具备全新的动力,而动力的源泉,在于税收优惠政策的执行,以及其带给中小企业财务的积极影响。
   (一)所得税优惠对中小企业盈利能力的影响分析
   不管是税额抵免、加速折旧、加计扣除还是降低税率,税收的优惠都会通过现金的方式,从而留于中小企业中,促使中小企业能够将盈利能力提升,实现净资产收益率的增长。同时,通过税收优惠政策,还能够将中小企业的现金流量加大,促使中小企业具备筹资能力及投资能力,间接达成中小企业盈利能力提高的目标。
   (二)所得税优惠对中小企业投资能力的影响分析
   中小企业投资的目标主要在于盈利,而针对于边际收益率、资本成本而言,属于决定投资行为是否能够发挥出真正作用最主要的两个指标,只有当资本成本小于边际收入时,中小企业才能够具备更为充足的动力进行追加投资工作,从而将最大化利润实现,直到最后单元的边际投入均能够同资本成本保持相等。在中小企业享受所得税优惠政策的过程当中,代表着降低资本成本,将边际成本以及边际收入之间的差距扩大,进而将企业的投资愿景大幅度增加,最终,对其投资做出一定的鼓励。通常来讲,中小企业的投资行为会直接受到所得税的影响。我国在抑制或者是鼓勵某行业发展之时,通常的情况下,会采取增加、减少所得税的方式得以实现。
   (三)增值税对中小企业盈利能力的影响分析
   现如今,以往的生产型增值税已经逐渐变为消费型增值税,中小企业能够在其中得到以下优惠。
   第一,降低增值税税负。无论是先征后返、先征后退、即征即退还是直接减免,中小企业均可以通过这些方式,从而获得一定的增值税优惠,达成降低企业自身增值税税负的目的。
   第二,将中小企业现金流量加快。在转型以后,中小企业本期所购入的固定资产能够允许抵扣进项税额,减少本年实际所缴纳的税额。另外,政府相关部门以现金的形式退还税额,两者之间均可以将现金流量增加,这对于较为匮乏资金的中小企业而言,存在极其重大的意义。
   第三,为中小企业营业能力的提升起到有利作用。偿债能力、盈利能力;资本运营是体现中小企业营业能力的关键因素。而资产营业指标中,最为关键的属于固定资产周转率,固定资产与营业收入之比为数值,越大的比例,对财务起到的作用就越显著。在转型增值税以后,能够将固定资产原值降低,增大固定资产的周转率,为企业财务能力的提升带来一定的协助作用。净资产与净利润之比为净资产报酬率,在不变净资产的状况中,增值税优惠政策等同于净利润的增加,实现盈利能力的变化,加大净资产收益率、扩张比重。增值税优惠政策能够对中小企业的投资行为起到促进作用,从而将其固定资产增加。如果中小企业扩大投资规模依赖于负债,那么将会造成增长资产负债率的情况发生。然而,在消费型增值税的规定当中,固定资产的购买可以抵扣进项额,中小企业为了能够从中谋取利益,会将本年购买固定资产量增加,将固定资产折旧增加,进而造成其削弱盈利能力。    (四)增值税对中小企业投资能力的影响分析
   针对于增值税转型而言,实际上,就是税收优惠政策的执行。在转型以后的消费型增值税中,允许中小企业当期购买固定资产的税额得到抵扣。中小企业为了能够降低税负、节省成本,享受更多的优惠政策,会选择在当期购买更多的固定资产,将增值税的缴纳减少。如此,会增加中小企业的现金流量,刺激中小企业投资的加大,为投资起到一定的促进作用。
   三、完善税收优惠政策的建议
   为了可以推动中小企业的发展,我国目前已经出台并执行了一系列的惠税、减税政策,起到了不可小觑的积极作用。然而,随着社会变迁以及经济发展,税收优惠政策同样也需要与时俱进。基于此,在税收优惠政策的完善方面,提出了以下几点建议。
   (一)税收优惠政策法律化
   现如今,我国在税收优惠政策方面,呈现出法律保障度降低、覆盖范围较小、执行力度不足、内容散乱等问题,对税收优惠政策的整体执行效果造成一定的影响。针对于此情况,政府相关部门在对中小企业制定税收优惠政策的过程当中,必须要充分体现法律法规的形式,进而为税收优惠政策赋予并且增添法律的权利,通过法律法规权威性以及强制性的应用,从而确保税收优惠政策能够得到彻底、顺利的执行,保障税收优惠政策可以真正落于实处,将中小企业的税收压力做出最大化程度的减轻,促使中小企业财务能力不断提升。
   (二)结合需求落实税收优惠政策
   应该对税收优惠政策针对性的制定,从而将各地区中小企业因税收优惠所造成的财务差距缩小。针对于税收优惠政策而言,应该同我国产业发展的方向相符,与战略型新兴产业、现代服务业、特色产业的现实扶持要求相结合,实现税收优惠政策的有效落实。另外,同民生改善、保障相结合,将国民收入、可支配收入增加政策、鼓励就业再就业政策落实,在推动中小企业良好发展的同时,将国民的收入增加。同文化繁荣发展的促進相结合,将文化产业的税收政策服务工作认真做好。
   (三)完善税收优惠的配套政策
   第一,完善税收征管方式。现如今,普遍、广泛应用的征收税收方式为定期定额,然而,此种方式对中小企业的实际运营状况有所忽视。部分中小企业在运营方面存在周期性,收益也存在一定的波动性,因此,采取定期定额的征管方式,极有可能导致“偷税漏税”的情况发生。
   第二,完善税务机关的服务。目前,税务机关在实收服务的意识方面,存在一定的偏差,存在极其严重的“重大轻小”现象,导致对中小企业缺失税收服务。实际上,中小企业同大型企业相比,在财务管理方面水平普遍偏低,因此,必须要由税务部门对其展开培训、分析、咨询、指导等服务。由此可见,相关的税收部门在税收优惠政策制定期间,应该对中小企业的辅导工作更加注重,在征管资源、人员的配置上,应该侧重于中小企业。
   (四)系统规划税收优惠政策
   针对于税收优惠政策而言,应该同我国新兴产业发展扶持相结合,将扶持的重点凸显,有目的、有计划的执行,通常的情况下,需要通过以下两个层面展开系统规划。
   第一,将扶持产业的项目投资、研发产品、销售成品等不同发展时期作为依据,区别侧重点。
   第二,将扶持产业不同时期所规划的税种差异作为依据,在所得税优惠方面,可以采取投资抵免、税项扣除、加速折旧等间接式税收优惠;在增殖税优惠方面,可以采取退税、免税等直接式税收优惠。
   四、结语
   综合上述的分析而言,中小企业的发展,能够对市场环境起到一定的优化作用,为国民带来更多的就业机会。而在经济体制改革的新局面下,中小企业的发展正在面临着一些挑战与困境。我国为了能够对中小企业发展起到扶持作用,出台了税收优惠政策,能够将中小企业发展过程中存在困难做出化解。可以说,开展税收优惠政策,可以对中小企业的财务管理工作起到积极影响,是实现中小企业长远、稳健发展的核心因素。
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   (作者单位:广西现代职业技术学院)
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