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摘要：对于我国教育发展而言，投入体制机制发挥着不可忽视的重要作用。在国内的学生教育中，务必要执行的首要步骤就是学前教育，但是若投入的体制机制不够健全，就会导致诸多资金问题存在于学前教育中，无法给学前教育提供有效的保障，制约了学前教育的进一步发展，为此，我们必然要有所思考。本文主要分析了学前教育投入机制体制中存在的问题，并提出了完善国学前教育投入机制体制的有效措施，希望能给业界人士提供一些有价值的参考，从而为我国学前教育的长远发展提供有力的支持。
关键词：学前教育;体制机制;改革
前言：为了实现学前教育规定的目标，提升学前教育质量，使学前教育经费充足，以此来更加合理的分配资源和使用经费，就是学前教育投入机制的作用，其能唯学前教育的稳定发展。这样的投入机制既包括教育经费的分配机制、教育成本的分担，还包括政府的财政投入。虽然我国在高等教育和义务教育方面，近年来有了突飞猛进的发展，但是却忽略了学前教育在整个教育发展中的重要性。教育體制中最不可缺少的一部分就是学前教育，必须加大相关部门对教育投入体制机制的重视和关注，对学前教育中存在的问题进行有效解决，从而为学前教育的发展提供有力的保障。
1学前教育投入机制体制中存在的问题
1.1缺乏干预管理措施，过分依赖自由市场
现阶段，过于民办化和强调市场化就是我国学前教育体制所面临的问题，导致出现了家长投入较高和政府投入不足的局面。市场化道路是我国学前教育发展的主要趋势，所以，学前教育质量参差不齐、收费较高，学前教育主要由家长来承担，甚至一些幼儿园较为高档，学费更是高得惊人，而缺少市场规范管理，制约自由市场发展就是主要原因，导致学前教育收费标准和质量难以平衡。不仅给家长造成了极大的经济负担，还不利于学生的成长发展。对于自由市场的发展，学前教育过分依赖，混乱收费体制阻碍了学前教育的发展，导致市场无序发展。若在自由市场中，学前教育得不到有效管理，就会失去家长的依赖，造成市场发展混乱的现象。
1.2地区间差异较大，财政投入量不够
很多省份的学前教育除少数地区和上海外，都没有纳入到公共服务体系中，若没有政府的财政作为支撑，学前教育只有依赖市场经济来运行。我国经济较为发达的一个地区就是珠三角地区，但在学前教育中投入的政府财政资金却少之又少，导致很多幼儿园收费较高，而且都是民办的，这对于一些家庭困难的学生而言，他们的学习无法得到有效制度的保障。在我国一些欠发达的地区，政府对学前教育不够重视，甚至在一县镇一所幼儿园也没有，政府财政投入的不均衡受地区经济发展的直接影响。
1.3资金使用率低，财政资金分配不公平
财政资金分配不公比学前教育资金投入问题更严重，在对学前教育投入资金过程中，很多地区的政府过于偏向公办幼儿园，而一些社会地位较高的家庭子女就是这些幼儿园主要的就读对象。大多数学前教育机构，特别是在农村地区，都是民办的，政府的财政支持很少会投入到这些幼儿园中，对于很多经济困难的家庭而言，公平教育的机会孩子很难享受到。资金使用率的问题与资金分配不公有着密不可分的关系，只有将资金用到需要的地方，才能提高资金的使用率，很多公办幼儿园不仅拥有较强的资金筹备能力，还享有极大的师资、物质支持，反观民办幼儿园存在诸多欠缺之处，在社会地位、资金、师资方面都无法与公办幼儿园相比，所以，政府在面对这两种幼儿园时，不应将资金投入到各方面条件优越的公办幼儿园，而是要投入到民办幼儿园。
2.完善国学前教育投入机制体制的有效措施
2.1对具有强效监督、合理规范、增长型的教育预算制度进行逐渐构成
对于教育机构、各级政府及国家而言，年度性合理收支计划中最为关键的就是教育预算，属于相关重要的一大组成部分，对于地方财政和国家而言，可以充分发馈出政府在教育方面的支持力度，但是在教育预算之内未包括学前教育。我国学前教育事业在中国教育的持续发展中，已被各级政府纳入财政预算中，已跨出了一大步，亟需进一步完善学前教育的投入机制体制，应对具有强效监督、合理规范、增长型的教育预算制度进行逐渐构成，这样进一步保障政府经费稳定性、充足性、持久性的投入，并不断完善以往机制体制中忽略的学前教育预算制度，在对学前教育的总体预算进行开展过程中，应以高效、高度科学性的方式进行，从而在政府的有力支持下，促进学前教育的持续发展。
2.2竭力建好具有社会、家庭、政府主导性质的投入机制体制
对于学前教育的投入机制体制来说，在国内政府支持是最为关键的，但却不是唯一的，要想高度的、持续性的完善国家学前教育的投入机制体制，就必须要多方面的协同努力。政府在此过程中发挥着重要的主导作用，应在公共服务体系中纳入学前教育。学前教育具有一定的社会性与公益性，对于学前教育政府应提供强力型的资源保障，加强重视尽力负责。对于学前教育来讲，我们无法忽略的一个问题，就是其显见的教育性特点，政府应帮助学前教育惠及尽可能多的儿童，给其提供高度的支持，使每一个家庭都可以承担学费，保证儿童获得公平性的学前教育。社会及家庭等亦应在政府给予学前教育支持下，积极参与到学前教育机制体制建设中，对于学前教育的义务和责任并非是任何一方单方面的，所以，要竭力的建好具有社会、家庭、政府主导性质的投入机制体制，从而为学前教育的长远发展提供有力的保障。
2.3扩大教育经费总量以及规模，借助社会力量
在学前教育的经费筹措上引入社会力量，以良好的一大方法，运转学前教育的投入机制体制。政府应进一步引导和鼓励社会力量加入到幼儿教育机构开办中，并鼓励一些高档幼儿园逐渐转向惠普型，在给予财政和政策支持过程中，政府应对这类幼儿园提供针对性的帮助，这样才能持续扩大学前教育的办学规模和总体资源。在学前教育投入体制机制中，政府倘若可以充分利用社会力量，就会使学前教育发展前进一大步，社会力量不可小觑，应巧妙用之。对于学前教育来说，要善用各方面所凝结的力量，不可过度依赖政府财政资源，这样才能全效改革学前教育投入体制机制，对其进行有效的完善。
结束语：
综上所述，在经济的快速发展下，我国越来越重视教育事业，在我国教育体系中最重要的组成部分就是学前教育，现阶段还有诸多问题存在于学前教育投入体制机制上，需要各级政府加大对学前教育资金投入力度，同时，还应在经费筹措上引入社会力量，只有通过各方面的共同努力，才能全效改革学前教育投入体制机制，实现对其的有效完善，从而促进我国学前教育的稳定、长远发展。
参考文献：
[1]“学前教育成本分担研究”课题组，李宏堡，王海英.OECD国家学前教育成本分担现状及其启示[J].学前教育研究，2015，（03）：72-75.
[2]魏聪，王海英.我国学前教育成本分担现状与社会期望研究[J].全球教育展望，2015，（10）：62-64.
[3]庞丽娟，孙美红，夏靖.世界主要国家和地区政府主导推进学前教育公平的政策及启示[J].学前教育研究，2014，（01）：22-25.
[4]郑名.“学前教育三年行动计划”成效分析与政策建议[J].学前教育研究，2014，（08）：73-75.
[5]夏婧.我国农村学前教育政策：特点、矛盾与新趋势[J].现代教育管理，2014，（07）：42-44.
[6]“学前教育成本分担研究”课题组，李宏堡，王海英.OECD国家学前教育成本分担现状及其启示[J].学前教育研究，2015（03）：72-75.
关键词：学前教育;体制机制;改革
前言：为了实现学前教育规定的目标，提升学前教育质量，使学前教育经费充足，以此来更加合理的分配资源和使用经费，就是学前教育投入机制的作用，其能唯学前教育的稳定发展。这样的投入机制既包括教育经费的分配机制、教育成本的分担，还包括政府的财政投入。虽然我国在高等教育和义务教育方面，近年来有了突飞猛进的发展，但是却忽略了学前教育在整个教育发展中的重要性。教育體制中最不可缺少的一部分就是学前教育，必须加大相关部门对教育投入体制机制的重视和关注，对学前教育中存在的问题进行有效解决，从而为学前教育的发展提供有力的保障。
1学前教育投入机制体制中存在的问题
1.1缺乏干预管理措施，过分依赖自由市场
现阶段，过于民办化和强调市场化就是我国学前教育体制所面临的问题，导致出现了家长投入较高和政府投入不足的局面。市场化道路是我国学前教育发展的主要趋势，所以，学前教育质量参差不齐、收费较高，学前教育主要由家长来承担，甚至一些幼儿园较为高档，学费更是高得惊人，而缺少市场规范管理，制约自由市场发展就是主要原因，导致学前教育收费标准和质量难以平衡。不仅给家长造成了极大的经济负担，还不利于学生的成长发展。对于自由市场的发展，学前教育过分依赖，混乱收费体制阻碍了学前教育的发展，导致市场无序发展。若在自由市场中，学前教育得不到有效管理，就会失去家长的依赖，造成市场发展混乱的现象。
1.2地区间差异较大，财政投入量不够
很多省份的学前教育除少数地区和上海外，都没有纳入到公共服务体系中，若没有政府的财政作为支撑，学前教育只有依赖市场经济来运行。我国经济较为发达的一个地区就是珠三角地区，但在学前教育中投入的政府财政资金却少之又少，导致很多幼儿园收费较高，而且都是民办的，这对于一些家庭困难的学生而言，他们的学习无法得到有效制度的保障。在我国一些欠发达的地区，政府对学前教育不够重视，甚至在一县镇一所幼儿园也没有，政府财政投入的不均衡受地区经济发展的直接影响。
1.3资金使用率低，财政资金分配不公平
财政资金分配不公比学前教育资金投入问题更严重，在对学前教育投入资金过程中，很多地区的政府过于偏向公办幼儿园，而一些社会地位较高的家庭子女就是这些幼儿园主要的就读对象。大多数学前教育机构，特别是在农村地区，都是民办的，政府的财政支持很少会投入到这些幼儿园中，对于很多经济困难的家庭而言，公平教育的机会孩子很难享受到。资金使用率的问题与资金分配不公有着密不可分的关系，只有将资金用到需要的地方，才能提高资金的使用率，很多公办幼儿园不仅拥有较强的资金筹备能力，还享有极大的师资、物质支持，反观民办幼儿园存在诸多欠缺之处，在社会地位、资金、师资方面都无法与公办幼儿园相比，所以，政府在面对这两种幼儿园时，不应将资金投入到各方面条件优越的公办幼儿园，而是要投入到民办幼儿园。
2.完善国学前教育投入机制体制的有效措施
2.1对具有强效监督、合理规范、增长型的教育预算制度进行逐渐构成
对于教育机构、各级政府及国家而言，年度性合理收支计划中最为关键的就是教育预算，属于相关重要的一大组成部分，对于地方财政和国家而言，可以充分发馈出政府在教育方面的支持力度，但是在教育预算之内未包括学前教育。我国学前教育事业在中国教育的持续发展中，已被各级政府纳入财政预算中，已跨出了一大步，亟需进一步完善学前教育的投入机制体制，应对具有强效监督、合理规范、增长型的教育预算制度进行逐渐构成，这样进一步保障政府经费稳定性、充足性、持久性的投入，并不断完善以往机制体制中忽略的学前教育预算制度，在对学前教育的总体预算进行开展过程中，应以高效、高度科学性的方式进行，从而在政府的有力支持下，促进学前教育的持续发展。
2.2竭力建好具有社会、家庭、政府主导性质的投入机制体制
对于学前教育的投入机制体制来说，在国内政府支持是最为关键的，但却不是唯一的，要想高度的、持续性的完善国家学前教育的投入机制体制，就必须要多方面的协同努力。政府在此过程中发挥着重要的主导作用，应在公共服务体系中纳入学前教育。学前教育具有一定的社会性与公益性，对于学前教育政府应提供强力型的资源保障，加强重视尽力负责。对于学前教育来讲，我们无法忽略的一个问题，就是其显见的教育性特点，政府应帮助学前教育惠及尽可能多的儿童，给其提供高度的支持，使每一个家庭都可以承担学费，保证儿童获得公平性的学前教育。社会及家庭等亦应在政府给予学前教育支持下，积极参与到学前教育机制体制建设中，对于学前教育的义务和责任并非是任何一方单方面的，所以，要竭力的建好具有社会、家庭、政府主导性质的投入机制体制，从而为学前教育的长远发展提供有力的保障。
2.3扩大教育经费总量以及规模，借助社会力量
在学前教育的经费筹措上引入社会力量，以良好的一大方法，运转学前教育的投入机制体制。政府应进一步引导和鼓励社会力量加入到幼儿教育机构开办中，并鼓励一些高档幼儿园逐渐转向惠普型，在给予财政和政策支持过程中，政府应对这类幼儿园提供针对性的帮助，这样才能持续扩大学前教育的办学规模和总体资源。在学前教育投入体制机制中，政府倘若可以充分利用社会力量，就会使学前教育发展前进一大步，社会力量不可小觑，应巧妙用之。对于学前教育来说，要善用各方面所凝结的力量，不可过度依赖政府财政资源，这样才能全效改革学前教育投入体制机制，对其进行有效的完善。
结束语：
综上所述，在经济的快速发展下，我国越来越重视教育事业，在我国教育体系中最重要的组成部分就是学前教育，现阶段还有诸多问题存在于学前教育投入体制机制上，需要各级政府加大对学前教育资金投入力度，同时，还应在经费筹措上引入社会力量，只有通过各方面的共同努力，才能全效改革学前教育投入体制机制，实现对其的有效完善，从而促进我国学前教育的稳定、长远发展。
参考文献：
[1]“学前教育成本分担研究”课题组，李宏堡，王海英.OECD国家学前教育成本分担现状及其启示[J].学前教育研究，2015，（03）：72-75.
[2]魏聪，王海英.我国学前教育成本分担现状与社会期望研究[J].全球教育展望，2015，（10）：62-64.
[3]庞丽娟，孙美红，夏靖.世界主要国家和地区政府主导推进学前教育公平的政策及启示[J].学前教育研究，2014，（01）：22-25.
[4]郑名.“学前教育三年行动计划”成效分析与政策建议[J].学前教育研究，2014，（08）：73-75.
[5]夏婧.我国农村学前教育政策：特点、矛盾与新趋势[J].现代教育管理，2014，（07）：42-44.
[6]“学前教育成本分担研究”课题组，李宏堡，王海英.OECD国家学前教育成本分担现状及其启示[J].学前教育研究，2015（03）：72-75.