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摘 要:贪腐是当今社会深恶痛绝的社会毒瘤,贪腐不仅浪费了有限的社会资源、践踏了社会的公平和正义,还助长了社会的歪风邪气。监管制度失衡和权力的暗箱操作是引发少数党员干部贪腐的客观原因,个人良知的丧失和自制力的匮乏是造成他们堕落的主观原因。个别党员干部辜负了党的重托和人民的期望,与“人民公仆”反其道而行之,成为了阻碍民族振兴和国家繁荣昌盛的罪魁祸首。完善制度和提升个人道德修养是惩治和避免贪腐的两剂良药。
关键词:贪腐;成因;制度;修养;良知
一、个别党员干部贪腐的成因分析
1.利益驱动是诱因
磨不开脸面、磨不开关系、磨不开背后的利益。很多落马官员在写悔过书时,都不忘写上这样一条,那就是很多时候出问题都是因为自己拉不下脸、磨不开面。其实,他们心里清楚得很,真的是脸面问题吗?如果脸面的背后没有利益的输出,他们会铤而走险吗?因此,拉不下脸、磨不开面,实际上还是背后的利益在起主导作用,脸面不过是借口和托词罢了。古人云:“人品之不高,总为一利字看不破”。真可谓一语道破天机呀!
很多同志因工作而结缘,因工作而建立了深厚的感情,感情好了有利于工作的开展,也有人说“感情是第一生产力!”,但有些良好工作关系的背后往往存在着利益关系,尤其是一些重要单位、重要部门、重要岗位,利用单纯的工作关系编制了“牵一发而动全身”的复杂利益网络。多数的贪腐案件查处,开始的时候是一个人,而后来是一个部门甚至一个单位,由个人贪腐演变成群体贪腐,由个案上升到窝案的事例比比皆是。
2.侥幸心理是催化剂
很多底层的公务员都是痛恨腐败的,都在想如果自己当了大官,一定要做一名清官,为官一任、造福一方百姓。多数官员在没有权力的时候都是清廉的,那是因为没有贪腐的资格,可是一旦有了权力,尝到了权力的甜头,就开始怀着侥幸的心理做坏事,多数人往往是一发不可收拾,今天贪腐一小点,没被发现,明天贪腐一大点,还没有被发现,然后胆子就开始慢慢大了起来,思想上错误的认为自己运气好,不会被抓住,行为上也从一开始偷偷摸摸、遮遮掩掩、谨小慎微,到后来的丧失良知、胆大妄为、无法无天。这一切都还是源于心存侥幸。
3.糖衣炮弹是手段
很多的企业或厂商为了承揽工程,就会主动找单位负责人员公关,厦门远大大案赖昌星不就说过吗“不怕领导坚持原则,就怕领导没有喜好”。古玩、字画、金钱、美女、豪车、房产等,你喜欢什么我就送什么,你爱好什么我就给什么。就这样,在“糖衣炮弹”的狂轰乱炸下,当权者顿时眼花缭乱、心猿意马、水到渠成、马到成功,由陌生到熟悉,由起初的坚持原则不愿意帮忙到磨不开情面不得不帮忙,再到心甘情愿地帮忙,以至到建言献策主动地帮忙。渐熟渐亲过程中进行利益交换,损害国家利益、获取个人利益。
4.周围默许是润滑剂
工作的竞争对手早就发现猫腻,不仅“看穿而不揭穿”,反而故意支持怂恿,直到东窗事发,家破人亡、牢底坐穿。周边同事、朋友、亲人在日常工作和生活接触中早就发现端倪,但是多数亲朋因为不好意思提醒,怕伤了感情、怕做不成朋友而选择沉默,装作不知情、任由事态发展。纵观历代官场狐朋狗友甚多、真友诤友甚少。当权时身边都是好兄弟、好朋友,失势时都变成了陌生人。有句话很有道理,“别说你认识多少人,就看你有落难时,还有多少人认识你!”。
二、完善制度体系是惩戒贪腐的客观途径
1.健全制度和深化改革是避免贪腐的根本所在
首先,要完善决策机制和程序,健全民主集中制,建立决策失误问责和纠错机制。其次,要强化权力运行制约监督,科学配置和依法规范明晰各级各部门职责权限,加强党内监督,落实集体领导与个人分工负责相结合、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等党内监督制度。再次,要深化防腐体制改革,深化行政审批制度改革,减少政府对微观事务的管理,最大限度精简行政审批事项。尤其是要深化人员管理机制改革,小官为什么能巨贪?权力要害部门,像人事科、财务科、采购办、招标办等主要负责人员要及时调整,按期换届、适时轮岗,要充分的认识到:调整并不是削权,而是关心保护。
2.强化措施和法制建设是杜绝贪腐的保障力量
坚决有力查贪污、惩腐败,依法依纪严惩腐败。做到“利剑高悬”,有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件。发挥惩治震慑作用,保持惩治腐败高压态势。大力推进国家法制建设,推动社会管理由人治向法治变革,因社会主义法制没有固定的模式可照搬,新情况较多,需要借鉴的地方很多,需要创新的地方更多,同时法制建设还需要有巨大的改革勇气,坚持司法公正,不徇私情,要有猛药去疴、重典治乱的决心,要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。
3.加强理想信念教育是纯洁党员干部心灵的有力措施
理想信念就是党员干部的精神支柱,它能给人以明确的人生方向和无穷的力量,鼓舞人的斗志,甚至能激起人们为之献身。党员干部的最高理想是实现共产主义,这是我们民族和国家发展的方向。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,作为党员干部在践行这一宗旨时,要有理想信念作为支撑。所以,对党员干部进行理想信念教育,是我们党的事业发展的要求,是巩固党的执政地位需要,是建设具有中国特色社会主义强国的客观要求。
三、加强个人道德修养,坚持“慎独”职业操守
“修身齐家治国平天下”,在中国的仁人志士的政治理想中,个人道德修养乃是第一重要的因素。打铁还需自身硬,要提高自己防腐拒变的能力。
1.“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”
很多人一开始不想贪、不敢贪、不能贪,到后来接收他人吃请,接收他人各种名义的“礼尚往来”,渐渐的习以为常、心安理得。多数人一旦开了头,就一发不可收拾,一开始贪腐一百、后来就可能是五百,接着就成千上万,接着就是几十万、几百万,钱少了都看不到眼里去,从公布的案件来看能够见好就收的官员真是少之又少。从小到大、从少到多,利令智昏、贪得无厌。 2.弘扬儒家思想的义利观,提升个人修养和境界
孔子认为义和利是一种极端的对立,提出不义而富且贵,于我如浮云的主张;孟子基本继承了孔子重义轻利的思想,提出了著名的“舍生取义”说,把重义上升到生死的高度;荀子在一定程度上肯定了利的合理性,但是基本主张没有打破重义轻利的思想。墨家作为下层人民的代表提出了义利并重的观点,这在一定程度上反映了小生产者的客观要求,提出“交相利”的思想主张,认为利己,利国,利民在本质上是一致的;法家学派则重视用严苛的法律来保证利的发展。总的说来法家主张重利轻义;在反腐倡廉任务面前,我们有必要弘扬传统思想的时代价值,做到君子爱财取之有道,为反腐倡廉提供文化传承和道义支撑。
3.高校政工教师要廉洁自律
近年来,国家公务员考试,高校毕业生成为报考的基础条件,高校毕业学生党员成为了国家公务员的后背力量。“学生党员”成为目前对大学生最具吸引力的荣誉,党员光环不仅是政治身份,更是以后就业工作、成长进步的重要砝码。尤其在学生党员发展管理方面要格外重视,政工老师要廉洁自律、作风清朗,坚决不能随便收取学生及学生家长购物卡、现金、名贵女包等;要坚定立场,坚持对学生负责、对国家负责的原则,坚决不能把不合格学生发展为预备党员。通过贿赂政工老师入党的学生,心理能坦然吗?能正确的认识世界观、人生观、价值观吗?以这种方式入党的学生,如果以后走向领导岗位能不贪腐吗?
4.自珍自爱、祸福相依
为什么美国的洛克菲勒、福特能够够成为超级富豪延续至今,而中国的富人仍在践行“富不过三代”,是因为他们不懂得中国古老的智慧“逆取顺守”。多数的贪腐分子都是这辈子贪得,下辈子还,这辈子作得、下辈子受,这代人作的,下代人受,自己享福、儿孙受罪。落马官员无不身体力行的验证着“前三十年享福、后三十年受罪”的逻辑。命运对谁都是公平的,祸福相依、因果循环。“得意时不要得瑟,失意时不要落魄。”。
由此可见,作为一名党员干部要有坚定的理想信念,要有强烈的社会责任感和捍卫道德、真理的勇气,不为眼前“急功近利”所引诱,不被阴暗势力所“收买”。只有守得住人格底线、坚持住制度原则、抗得住利益诱惑,才能真正践行好“清正为民、廉洁奉公”的服务宗旨。
作者简介:
孙振华(1983~),男,山东临沂人,青岛理工大学工程硕士研究生,主要从事教育管理工作及研究。
关键词:贪腐;成因;制度;修养;良知
一、个别党员干部贪腐的成因分析
1.利益驱动是诱因
磨不开脸面、磨不开关系、磨不开背后的利益。很多落马官员在写悔过书时,都不忘写上这样一条,那就是很多时候出问题都是因为自己拉不下脸、磨不开面。其实,他们心里清楚得很,真的是脸面问题吗?如果脸面的背后没有利益的输出,他们会铤而走险吗?因此,拉不下脸、磨不开面,实际上还是背后的利益在起主导作用,脸面不过是借口和托词罢了。古人云:“人品之不高,总为一利字看不破”。真可谓一语道破天机呀!
很多同志因工作而结缘,因工作而建立了深厚的感情,感情好了有利于工作的开展,也有人说“感情是第一生产力!”,但有些良好工作关系的背后往往存在着利益关系,尤其是一些重要单位、重要部门、重要岗位,利用单纯的工作关系编制了“牵一发而动全身”的复杂利益网络。多数的贪腐案件查处,开始的时候是一个人,而后来是一个部门甚至一个单位,由个人贪腐演变成群体贪腐,由个案上升到窝案的事例比比皆是。
2.侥幸心理是催化剂
很多底层的公务员都是痛恨腐败的,都在想如果自己当了大官,一定要做一名清官,为官一任、造福一方百姓。多数官员在没有权力的时候都是清廉的,那是因为没有贪腐的资格,可是一旦有了权力,尝到了权力的甜头,就开始怀着侥幸的心理做坏事,多数人往往是一发不可收拾,今天贪腐一小点,没被发现,明天贪腐一大点,还没有被发现,然后胆子就开始慢慢大了起来,思想上错误的认为自己运气好,不会被抓住,行为上也从一开始偷偷摸摸、遮遮掩掩、谨小慎微,到后来的丧失良知、胆大妄为、无法无天。这一切都还是源于心存侥幸。
3.糖衣炮弹是手段
很多的企业或厂商为了承揽工程,就会主动找单位负责人员公关,厦门远大大案赖昌星不就说过吗“不怕领导坚持原则,就怕领导没有喜好”。古玩、字画、金钱、美女、豪车、房产等,你喜欢什么我就送什么,你爱好什么我就给什么。就这样,在“糖衣炮弹”的狂轰乱炸下,当权者顿时眼花缭乱、心猿意马、水到渠成、马到成功,由陌生到熟悉,由起初的坚持原则不愿意帮忙到磨不开情面不得不帮忙,再到心甘情愿地帮忙,以至到建言献策主动地帮忙。渐熟渐亲过程中进行利益交换,损害国家利益、获取个人利益。
4.周围默许是润滑剂
工作的竞争对手早就发现猫腻,不仅“看穿而不揭穿”,反而故意支持怂恿,直到东窗事发,家破人亡、牢底坐穿。周边同事、朋友、亲人在日常工作和生活接触中早就发现端倪,但是多数亲朋因为不好意思提醒,怕伤了感情、怕做不成朋友而选择沉默,装作不知情、任由事态发展。纵观历代官场狐朋狗友甚多、真友诤友甚少。当权时身边都是好兄弟、好朋友,失势时都变成了陌生人。有句话很有道理,“别说你认识多少人,就看你有落难时,还有多少人认识你!”。
二、完善制度体系是惩戒贪腐的客观途径
1.健全制度和深化改革是避免贪腐的根本所在
首先,要完善决策机制和程序,健全民主集中制,建立决策失误问责和纠错机制。其次,要强化权力运行制约监督,科学配置和依法规范明晰各级各部门职责权限,加强党内监督,落实集体领导与个人分工负责相结合、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等党内监督制度。再次,要深化防腐体制改革,深化行政审批制度改革,减少政府对微观事务的管理,最大限度精简行政审批事项。尤其是要深化人员管理机制改革,小官为什么能巨贪?权力要害部门,像人事科、财务科、采购办、招标办等主要负责人员要及时调整,按期换届、适时轮岗,要充分的认识到:调整并不是削权,而是关心保护。
2.强化措施和法制建设是杜绝贪腐的保障力量
坚决有力查贪污、惩腐败,依法依纪严惩腐败。做到“利剑高悬”,有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件。发挥惩治震慑作用,保持惩治腐败高压态势。大力推进国家法制建设,推动社会管理由人治向法治变革,因社会主义法制没有固定的模式可照搬,新情况较多,需要借鉴的地方很多,需要创新的地方更多,同时法制建设还需要有巨大的改革勇气,坚持司法公正,不徇私情,要有猛药去疴、重典治乱的决心,要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。
3.加强理想信念教育是纯洁党员干部心灵的有力措施
理想信念就是党员干部的精神支柱,它能给人以明确的人生方向和无穷的力量,鼓舞人的斗志,甚至能激起人们为之献身。党员干部的最高理想是实现共产主义,这是我们民族和国家发展的方向。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,作为党员干部在践行这一宗旨时,要有理想信念作为支撑。所以,对党员干部进行理想信念教育,是我们党的事业发展的要求,是巩固党的执政地位需要,是建设具有中国特色社会主义强国的客观要求。
三、加强个人道德修养,坚持“慎独”职业操守
“修身齐家治国平天下”,在中国的仁人志士的政治理想中,个人道德修养乃是第一重要的因素。打铁还需自身硬,要提高自己防腐拒变的能力。
1.“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”
很多人一开始不想贪、不敢贪、不能贪,到后来接收他人吃请,接收他人各种名义的“礼尚往来”,渐渐的习以为常、心安理得。多数人一旦开了头,就一发不可收拾,一开始贪腐一百、后来就可能是五百,接着就成千上万,接着就是几十万、几百万,钱少了都看不到眼里去,从公布的案件来看能够见好就收的官员真是少之又少。从小到大、从少到多,利令智昏、贪得无厌。 2.弘扬儒家思想的义利观,提升个人修养和境界
孔子认为义和利是一种极端的对立,提出不义而富且贵,于我如浮云的主张;孟子基本继承了孔子重义轻利的思想,提出了著名的“舍生取义”说,把重义上升到生死的高度;荀子在一定程度上肯定了利的合理性,但是基本主张没有打破重义轻利的思想。墨家作为下层人民的代表提出了义利并重的观点,这在一定程度上反映了小生产者的客观要求,提出“交相利”的思想主张,认为利己,利国,利民在本质上是一致的;法家学派则重视用严苛的法律来保证利的发展。总的说来法家主张重利轻义;在反腐倡廉任务面前,我们有必要弘扬传统思想的时代价值,做到君子爱财取之有道,为反腐倡廉提供文化传承和道义支撑。
3.高校政工教师要廉洁自律
近年来,国家公务员考试,高校毕业生成为报考的基础条件,高校毕业学生党员成为了国家公务员的后背力量。“学生党员”成为目前对大学生最具吸引力的荣誉,党员光环不仅是政治身份,更是以后就业工作、成长进步的重要砝码。尤其在学生党员发展管理方面要格外重视,政工老师要廉洁自律、作风清朗,坚决不能随便收取学生及学生家长购物卡、现金、名贵女包等;要坚定立场,坚持对学生负责、对国家负责的原则,坚决不能把不合格学生发展为预备党员。通过贿赂政工老师入党的学生,心理能坦然吗?能正确的认识世界观、人生观、价值观吗?以这种方式入党的学生,如果以后走向领导岗位能不贪腐吗?
4.自珍自爱、祸福相依
为什么美国的洛克菲勒、福特能够够成为超级富豪延续至今,而中国的富人仍在践行“富不过三代”,是因为他们不懂得中国古老的智慧“逆取顺守”。多数的贪腐分子都是这辈子贪得,下辈子还,这辈子作得、下辈子受,这代人作的,下代人受,自己享福、儿孙受罪。落马官员无不身体力行的验证着“前三十年享福、后三十年受罪”的逻辑。命运对谁都是公平的,祸福相依、因果循环。“得意时不要得瑟,失意时不要落魄。”。
由此可见,作为一名党员干部要有坚定的理想信念,要有强烈的社会责任感和捍卫道德、真理的勇气,不为眼前“急功近利”所引诱,不被阴暗势力所“收买”。只有守得住人格底线、坚持住制度原则、抗得住利益诱惑,才能真正践行好“清正为民、廉洁奉公”的服务宗旨。
作者简介:
孙振华(1983~),男,山东临沂人,青岛理工大学工程硕士研究生,主要从事教育管理工作及研究。