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随着社会经济的发展,我国实现了由计划经济到市场经济的转变,建设中国特色社会主义,实现共同富裕,是我国当前发展的重要战略目标。但是在市场经济开放性的影响下,部分机关干部受到腐朽思想的侵蚀,出现了各种违法违规现象,在很大程度上影响了党政机关的工作效率。党的十八明确指出“坚决反对腐败,推进反腐制度创新”, 因此,现阶段,应该加强党政机关的干部作风和效能建设,提高党政机关的服务水平和工作质量。
一、提高认识,强化干部作风和效能建设的责任感
首先,要清楚地认识到,改变干部作风和加强机关效能建设的迫切性。在当前新的发展形势下,由于经济全球化的影响,世界各国之间的经济文化交流日益频繁,各种各样的思想文化交融,部分党员干部思想意志不坚定,受腐朽思想的影响,在工作中为满足个人私利,损害集体利益,存在贪污腐败的现象,严重损害了党政机关的形象。因此,加强干部作风建设,是十分迫切的。其次,要明确干部作风和效能建设的重要性。在市场经济的背景下,转变干部作风,强化机关行政效能建设,可以有效优化发展环境,推动发展。以农场工作为例,加强党务工作效能建设,提高工作能力和服务质量,可以有效扩大农场开放合作的机遇,优化农场的发展环境,从而推动农场的持续健康发展。
第三,要认识到转变干部作风,加强机关行政效能建设,是完善行政管理体制,提升机关服务水平的迫切需要。执政为民是党政机关干部的职责所在,同时也是强化效能建设的落脚点。以社区建设为例,在党务工作中,要广泛听取社区群众的意见,自觉接受群众监督,解决人民群众最为关心的问题,对工作效率低、行政不实、执法不公、为政不廉等现象进行整治,树立良好的机关形象,维护好群众的切身利益。
二、突出重点,切实做好干部作风和效能建设活动
干部作风建设和行政效能建设要想取得切实的成效,就必须明确重心,突出重点,抓好以下几个方面的内容:
(一)落实“三项制度”建设。首先,要完善首问责任制。机关工作人员要树立良好的服务意识和责任意识,对于自身受理的工作要负责到底,如果不能当场办结,则应该告知办结时间,避免拖延现象。同时,要实行挂牌上岗,方便群众的监督。其次,要实行限时办结制。机关单位要加强内部管理和控制,对工作流程进行优化,结合实际情况,给出明确的办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象,提升机关的工作效率和服务质量。第三,要严格责任追究制。要结合机关单位的实际情况,实行层层负责,对责任进行落实,对于机关单位和工作人员不正确履行规定的职责所造成的负面影响或者损失,要依照相关规定,对其进行责任追究。同时,设立效能监督机构,健全群众投诉网络,努力实现投诉有道、办理有效、有诉必查、违规必究。
(二)采取“五查五看”措施。同样以农场机关的工作为例,可以采取
“五查五看”的措施,切实加强机关行政效能建设。所谓“五查五看”,一是查看中心意识,确保发展环境的良好,明确是否存在影响发展的问题。二是查看服务态度,杜绝作风粗暴、冷漠生硬的情况。三是查看工作效率,避免故意拖延,相互推诿的现象。四是查看法制观念,做到依法办事,避免违法乱纪行为。五是查看自身素质,看是否存在不适应等问题
(三)推行“一结合”办法。所谓的“一结合”,就是将干部的作风问题与工作效能紧密结合,强化机关单位的服务意识和责任意识,切实解决机关党务工作中存在的问题,创造规范透明的
管理环境和诚实守信的信用环境,切实提升工作效率。以农场工作为例,广前公司近年推行机关作风考核“三挂钩”, 把下属60 多个基层生产单位通过抽签方式确定科室与相应生产队挂钩,在内容上,一是与相应生产队的经济指标完成相挂钩。二是与职工增收目标完成相挂钩。三是与相应生产队民生工程(包括住房、环境、饮水、道路、绿化等)完成目标相挂钩。实践证明,这一结合,是将机关职能从单一管理转为管理与服务相结合的有效办法,是对管理方式的创新。总而言之,在社会主义市场经济的带动下,各级党政机关面临着新的发展形势,管理人员要充分重视起来,采取有效的措施,转变干部作风,加强行政效能建设,切实提高机关党务工作的效率和质量,真正做到为人民服务。(作者单位:广东省广前糖业发展有限公司)
一、提高认识,强化干部作风和效能建设的责任感
首先,要清楚地认识到,改变干部作风和加强机关效能建设的迫切性。在当前新的发展形势下,由于经济全球化的影响,世界各国之间的经济文化交流日益频繁,各种各样的思想文化交融,部分党员干部思想意志不坚定,受腐朽思想的影响,在工作中为满足个人私利,损害集体利益,存在贪污腐败的现象,严重损害了党政机关的形象。因此,加强干部作风建设,是十分迫切的。其次,要明确干部作风和效能建设的重要性。在市场经济的背景下,转变干部作风,强化机关行政效能建设,可以有效优化发展环境,推动发展。以农场工作为例,加强党务工作效能建设,提高工作能力和服务质量,可以有效扩大农场开放合作的机遇,优化农场的发展环境,从而推动农场的持续健康发展。
第三,要认识到转变干部作风,加强机关行政效能建设,是完善行政管理体制,提升机关服务水平的迫切需要。执政为民是党政机关干部的职责所在,同时也是强化效能建设的落脚点。以社区建设为例,在党务工作中,要广泛听取社区群众的意见,自觉接受群众监督,解决人民群众最为关心的问题,对工作效率低、行政不实、执法不公、为政不廉等现象进行整治,树立良好的机关形象,维护好群众的切身利益。
二、突出重点,切实做好干部作风和效能建设活动
干部作风建设和行政效能建设要想取得切实的成效,就必须明确重心,突出重点,抓好以下几个方面的内容:
(一)落实“三项制度”建设。首先,要完善首问责任制。机关工作人员要树立良好的服务意识和责任意识,对于自身受理的工作要负责到底,如果不能当场办结,则应该告知办结时间,避免拖延现象。同时,要实行挂牌上岗,方便群众的监督。其次,要实行限时办结制。机关单位要加强内部管理和控制,对工作流程进行优化,结合实际情况,给出明确的办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象,提升机关的工作效率和服务质量。第三,要严格责任追究制。要结合机关单位的实际情况,实行层层负责,对责任进行落实,对于机关单位和工作人员不正确履行规定的职责所造成的负面影响或者损失,要依照相关规定,对其进行责任追究。同时,设立效能监督机构,健全群众投诉网络,努力实现投诉有道、办理有效、有诉必查、违规必究。
(二)采取“五查五看”措施。同样以农场机关的工作为例,可以采取
“五查五看”的措施,切实加强机关行政效能建设。所谓“五查五看”,一是查看中心意识,确保发展环境的良好,明确是否存在影响发展的问题。二是查看服务态度,杜绝作风粗暴、冷漠生硬的情况。三是查看工作效率,避免故意拖延,相互推诿的现象。四是查看法制观念,做到依法办事,避免违法乱纪行为。五是查看自身素质,看是否存在不适应等问题
(三)推行“一结合”办法。所谓的“一结合”,就是将干部的作风问题与工作效能紧密结合,强化机关单位的服务意识和责任意识,切实解决机关党务工作中存在的问题,创造规范透明的
管理环境和诚实守信的信用环境,切实提升工作效率。以农场工作为例,广前公司近年推行机关作风考核“三挂钩”, 把下属60 多个基层生产单位通过抽签方式确定科室与相应生产队挂钩,在内容上,一是与相应生产队的经济指标完成相挂钩。二是与职工增收目标完成相挂钩。三是与相应生产队民生工程(包括住房、环境、饮水、道路、绿化等)完成目标相挂钩。实践证明,这一结合,是将机关职能从单一管理转为管理与服务相结合的有效办法,是对管理方式的创新。总而言之,在社会主义市场经济的带动下,各级党政机关面临着新的发展形势,管理人员要充分重视起来,采取有效的措施,转变干部作风,加强行政效能建设,切实提高机关党务工作的效率和质量,真正做到为人民服务。(作者单位:广东省广前糖业发展有限公司)