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摘要：电力设施是电能生产、输送、供应的主要载体，是重要的社会公共设施，也是经济发展、社会生产安全稳定的重要基础。随着农村地区的不断发展，道路交通等基础设施快速建设，吊车碰线、树线矛盾等外力破坏导致的设备跳闸和人身伤亡风险，已经严重影响到电网安全运行和人民人身安全。电力设施属于国家财产，受国家法律保护，任何单位和个人都有义务保护电力设施，对危害电力设施的行为要严厉及时的制止。农村地区电力设施防外力工作，需要农村供电所、辖区客户、属地政府以及社会各界共同参与，确保电力设施公共安全。
关键词：农村;电力设施;防外力;破坏对策
一、电力设施遭受外力破坏的原因
电力设施遭外力破坏主要因素有：车辆碰撞电杆造成倒杆断线;施工机械挖伤电缆、误碰导线;违法种植的树木触碰导线;突发性、季节性外破等。原因是：道路扩宽后，电杆、拉线没有及时迁移;工程施工导致导线对地距离不够，造成超高车辆通过时碰断导线;施工单位对电力电缆线路设置不清楚，对供电企业提出的整改意见漠视、不执行，造成挖伤电缆;电力运维人员巡视不到位，未能对威胁线路安全运行的违法行为进行及时制止等。
二、农村电力设施外力破坏现状
目前农村地区主要的外力破坏包括以下情况：向架空导线抛掷物体;在架空电力线路两侧300米区域内放风筝，特别春季较为普遍;高低压客户擅自在导线上接用电器设备;其他弱电公司和村委会普遍擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线或安装广播喇叭;因局部施工利用杆塔、拉线作起重牵引地锚;在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物;工地施工中，在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖、在杆塔内或杆塔与拉线之间修筑道路;拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌;以及鸟害、车辆等其他危害电力线路设施的行为。
电力设施外力破坏的负面影响主要有以下几方面。一是对电网及设备本身造成直接损坏，有些机械外力会对杆塔、变压器、电缆等造成毁灭性损伤，导致设备直接报废，造成电力设施财产损失;二是对电力可靠供应威胁较大，破坏电力系统安全稳定运行，有的外力危害可能会影响整个区县的电力供应，一些配电网的外力破坏甚至造成大面积和长时间停电;三是引起人身触电和伤亡，在多个外力事故现场，吊车碰线、碰落导线导致行人伤亡的案例屡见不鲜，甚至有些居民建房、机械秋收或农民砍树也会导致外力触电伤亡事件;四是随着农村地区煤改电和煤改气的普及，外力破坏导致的停电也会对居民冬季供暖产生影响，较长时间的停电会冻坏不同类型的电取暖设备，使居民长时间无法取暖。
三、农村电力设施防外力破坏对策
（一）健全防外破组织制度
针对制度的建立，可以设立专业的管理小组，在其中制定多方面的管理部门，加强对外部建设点的管理以及维护，针对巡视、协调、监管等多方面做以勘查，从而有利于在后期针对多个外破点的属性以及被破坏的等级进行分析和记录，并在后期的调控期间制定大量管理措施。例如，设立专业的电力设备巡视调查小组，主要由保安以及信息录制员为主要的成员。在对多种外部环境破坏的故障点设置专属的信息管理工作人员，有利于第一时间测查相对应的电力建设破坏行为，尽可能的及时解决故障，根据制度的流程进行上报和后期的维护措施，从而将此种系统的自身优势充分的发挥出来。
（二）提高宣传力度
在日常生活中，电力企业应加强宣传工作，提高人们对电力保护的意识。新时期宣传工作的开展，需要明确宣传对象。电力企业开展电力设施宣传保护工作时，根据宣传对象的不同，采取多元化的宣传手段，提高宣传效果。目前，电力企业通过制定的多样化电力设施保护题材，通过校园、企业的宣传工作，提高人们对电力设施的保护力度。
电力企业在开展宣传工作的时候，可以采取多种宣传手段。例如：通过对义务巡线员工作的介绍，吸引更多的人加强对于巡线工作的认识。同时可以投放广告，以企业讲课等方式提高宣传工作的力度，深化大家对于电力企业的认识，从自我做起，提高对电力设施的保护力度。积极组织组织群众共同参与电力线路的保护工作，维护电力设施的安全。架空输电线路的保护工作，依赖地区群众的保护。通过地方群众对线路问题的及时反馈，可以有效提高电力企业对架空输电线路的掌握程度。在日常生产生活中，提高宣传力度，扎根群众，积极调动群众的积极性，实现架空输电线路安全稳定地运行。
（三）与属地政府建立健全防外力破坏协调机制
农村供电所需要加强与乡镇政府、村委会的有效沟通机制，确保涉及电力设施保护问题的信息资源共享。对于建筑工地、房屋拆迁、路面施工等涉及威胁电力设施安全的工程项目，确保信息顺畅，供电所安排人员进行施工现场风险管控。同时，将防外力安全隱患定期向属地政府进行汇报和书面报告。发生外力问题后，供电所要依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》等法律法规会同乡镇城管执法、电力管理部门联合开展外力处理，追究违法者法律责任，惩戒和警示电力设施外力违法行为。
（四）对于“三线搭挂”问题制定针对性措施
一是农村供电所需主动与有线电视、网络通讯等通讯公司对接，起草“三线搭挂”管理合同，制定“三线搭挂”线路台账，对于无人认领负责的“三线搭挂”问题，一律清除。对于现存的“三线搭挂”线路，与专业部门制定相应的运维标准和管理职责，确保现状问题不扩大。二是针对新建线路特别是高压线路，要坚决杜绝“三线搭挂”问题，对于受空间限制等特殊情况确需“搭挂”的，也需要按照标准，有方案、有设计、有审核、有验收地进行工作。
（五）优化线路巡视工作
电力企业为有效保护输电线路防治工作，需要加强人工巡视工作。在电力企业内部，需要建立完善的输电线路台账。通过输电线路台账的使用，帮助企业更好的了解输电线路本身，真实有效的台账可以帮助巡视工作人员提高工作效率，加强输电线路的保护工作。输电线路台账的使用，可以让管理人员对输电线路周边环境进行有效区分，明确输电线路的基本情况。在建立输电线路台账的时候，需要标注各区域的地理环境，让管理人员对地区风险进行有效评级，制定合理的巡视制度。
通过台账的使用，优化巡视工作。例如：在预测的无风险区域，管理人员可以减少人员的巡视工作，放宽巡视的周期，特别是一些高山无竹木环境下，可以适当减少人工巡视工作的力度。但是对于一些存在安全隐患的区域，比如竹木、山火频发的危险区域，需要建立严格的巡视制度，确保可能出现的问题及时有效的区分，提高人工巡视工作的效率。针对危险程度极高的地区，需要安排专人看守，及时发现问题。有效利用互联网设备，通过可视化监控设备的应用，实现输电线路的巡视工作。电力企业通过台账的应用，对不同区域采取不同的巡视制度，加强输电线路的保护工作。
四、结论
总而言之，电力企业应该加强对架空输电线路的保护工作，优化巡视工作，加强理论宣传，组织群众提高对现场的把握，尤其是设计阶段，需要电力企业根据地区环境，采取有效的保护措施。电力企业只有加强自身实力，使用先进技术，才能提高自身核心竞争力。
参考文献：
[1]吕鑫，朱丽君，马秀林.架空输电线路防外力破坏现状及防治对策[J].企业改革与管理，2019（16）：221-222.
[2]白剑锋.基于大数据分析的输电线路状态评估和故障预测研究[D].华南理工大学，2019.
关键词：农村;电力设施;防外力;破坏对策
一、电力设施遭受外力破坏的原因
电力设施遭外力破坏主要因素有：车辆碰撞电杆造成倒杆断线;施工机械挖伤电缆、误碰导线;违法种植的树木触碰导线;突发性、季节性外破等。原因是：道路扩宽后，电杆、拉线没有及时迁移;工程施工导致导线对地距离不够，造成超高车辆通过时碰断导线;施工单位对电力电缆线路设置不清楚，对供电企业提出的整改意见漠视、不执行，造成挖伤电缆;电力运维人员巡视不到位，未能对威胁线路安全运行的违法行为进行及时制止等。
二、农村电力设施外力破坏现状
目前农村地区主要的外力破坏包括以下情况：向架空导线抛掷物体;在架空电力线路两侧300米区域内放风筝，特别春季较为普遍;高低压客户擅自在导线上接用电器设备;其他弱电公司和村委会普遍擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线或安装广播喇叭;因局部施工利用杆塔、拉线作起重牵引地锚;在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物;工地施工中，在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖、在杆塔内或杆塔与拉线之间修筑道路;拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌;以及鸟害、车辆等其他危害电力线路设施的行为。
电力设施外力破坏的负面影响主要有以下几方面。一是对电网及设备本身造成直接损坏，有些机械外力会对杆塔、变压器、电缆等造成毁灭性损伤，导致设备直接报废，造成电力设施财产损失;二是对电力可靠供应威胁较大，破坏电力系统安全稳定运行，有的外力危害可能会影响整个区县的电力供应，一些配电网的外力破坏甚至造成大面积和长时间停电;三是引起人身触电和伤亡，在多个外力事故现场，吊车碰线、碰落导线导致行人伤亡的案例屡见不鲜，甚至有些居民建房、机械秋收或农民砍树也会导致外力触电伤亡事件;四是随着农村地区煤改电和煤改气的普及，外力破坏导致的停电也会对居民冬季供暖产生影响，较长时间的停电会冻坏不同类型的电取暖设备，使居民长时间无法取暖。
三、农村电力设施防外力破坏对策
（一）健全防外破组织制度
针对制度的建立，可以设立专业的管理小组，在其中制定多方面的管理部门，加强对外部建设点的管理以及维护，针对巡视、协调、监管等多方面做以勘查，从而有利于在后期针对多个外破点的属性以及被破坏的等级进行分析和记录，并在后期的调控期间制定大量管理措施。例如，设立专业的电力设备巡视调查小组，主要由保安以及信息录制员为主要的成员。在对多种外部环境破坏的故障点设置专属的信息管理工作人员，有利于第一时间测查相对应的电力建设破坏行为，尽可能的及时解决故障，根据制度的流程进行上报和后期的维护措施，从而将此种系统的自身优势充分的发挥出来。
（二）提高宣传力度
在日常生活中，电力企业应加强宣传工作，提高人们对电力保护的意识。新时期宣传工作的开展，需要明确宣传对象。电力企业开展电力设施宣传保护工作时，根据宣传对象的不同，采取多元化的宣传手段，提高宣传效果。目前，电力企业通过制定的多样化电力设施保护题材，通过校园、企业的宣传工作，提高人们对电力设施的保护力度。
电力企业在开展宣传工作的时候，可以采取多种宣传手段。例如：通过对义务巡线员工作的介绍，吸引更多的人加强对于巡线工作的认识。同时可以投放广告，以企业讲课等方式提高宣传工作的力度，深化大家对于电力企业的认识，从自我做起，提高对电力设施的保护力度。积极组织组织群众共同参与电力线路的保护工作，维护电力设施的安全。架空输电线路的保护工作，依赖地区群众的保护。通过地方群众对线路问题的及时反馈，可以有效提高电力企业对架空输电线路的掌握程度。在日常生产生活中，提高宣传力度，扎根群众，积极调动群众的积极性，实现架空输电线路安全稳定地运行。
（三）与属地政府建立健全防外力破坏协调机制
农村供电所需要加强与乡镇政府、村委会的有效沟通机制，确保涉及电力设施保护问题的信息资源共享。对于建筑工地、房屋拆迁、路面施工等涉及威胁电力设施安全的工程项目，确保信息顺畅，供电所安排人员进行施工现场风险管控。同时，将防外力安全隱患定期向属地政府进行汇报和书面报告。发生外力问题后，供电所要依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》等法律法规会同乡镇城管执法、电力管理部门联合开展外力处理，追究违法者法律责任，惩戒和警示电力设施外力违法行为。
（四）对于“三线搭挂”问题制定针对性措施
一是农村供电所需主动与有线电视、网络通讯等通讯公司对接，起草“三线搭挂”管理合同，制定“三线搭挂”线路台账，对于无人认领负责的“三线搭挂”问题，一律清除。对于现存的“三线搭挂”线路，与专业部门制定相应的运维标准和管理职责，确保现状问题不扩大。二是针对新建线路特别是高压线路，要坚决杜绝“三线搭挂”问题，对于受空间限制等特殊情况确需“搭挂”的，也需要按照标准，有方案、有设计、有审核、有验收地进行工作。
（五）优化线路巡视工作
电力企业为有效保护输电线路防治工作，需要加强人工巡视工作。在电力企业内部，需要建立完善的输电线路台账。通过输电线路台账的使用，帮助企业更好的了解输电线路本身，真实有效的台账可以帮助巡视工作人员提高工作效率，加强输电线路的保护工作。输电线路台账的使用，可以让管理人员对输电线路周边环境进行有效区分，明确输电线路的基本情况。在建立输电线路台账的时候，需要标注各区域的地理环境，让管理人员对地区风险进行有效评级，制定合理的巡视制度。
通过台账的使用，优化巡视工作。例如：在预测的无风险区域，管理人员可以减少人员的巡视工作，放宽巡视的周期，特别是一些高山无竹木环境下，可以适当减少人工巡视工作的力度。但是对于一些存在安全隐患的区域，比如竹木、山火频发的危险区域，需要建立严格的巡视制度，确保可能出现的问题及时有效的区分，提高人工巡视工作的效率。针对危险程度极高的地区，需要安排专人看守，及时发现问题。有效利用互联网设备，通过可视化监控设备的应用，实现输电线路的巡视工作。电力企业通过台账的应用，对不同区域采取不同的巡视制度，加强输电线路的保护工作。
四、结论
总而言之，电力企业应该加强对架空输电线路的保护工作，优化巡视工作，加强理论宣传，组织群众提高对现场的把握，尤其是设计阶段，需要电力企业根据地区环境，采取有效的保护措施。电力企业只有加强自身实力，使用先进技术，才能提高自身核心竞争力。
参考文献：
[1]吕鑫，朱丽君，马秀林.架空输电线路防外力破坏现状及防治对策[J].企业改革与管理，2019（16）：221-222.
[2]白剑锋.基于大数据分析的输电线路状态评估和故障预测研究[D].华南理工大学，2019.