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摘要：文章对开始非公有制企业党建工作时要处理的关系、有效途径等进行研究，指出，其工作的最终目的是实现以党建带动企业发展，以企业发展促党建的双赢局面。
关键词：非公有制企业；党建 ；企业发展； 双赢
随着经济的发展，非公有制企业在社会主义经济建设中已起着重要作用。与国有企业相比，非公有制企业的产权、经营权、及领导权等都发生了质的变化，党在企业中的角色也发生了变化，因此，如何有效开展非公有制企业党建工作，需要我们不断探索。
一、非公有制企业开展党建工作的目的
有效地在非公有制企业开展党建工作的目的，是为了能及时把党的方针政策下达到企业及职工当中，坚决依法维护群众和企业的合法利益，打击非法收入和损害群众合法利益的行为。最大限度地促进企业的发展，最大限度地满足群众的要求，最大程度地实现社会的和谐。
二、加强非公有制企业党建工作要处理好的几个关系
（一）正确处理发挥党组织的政治保证作用与尊重企业生产经营之间的关系
非公有制企业是以赢利为目的的经济组织，它有别于社会组织和政治组织。因此，非公有制企业的党组织必须从成为企业发展的政治保证和促进企业发展的角度去开展工作。
（二）正确处理好非公有制企业党组织和企业主之间的关系
非公有制企业党组织必须克服以往的“从属”思想，一方面要支持企业主依法、自主经营，另一方面又要切实履行好监督企业依法经营的责任，促使企业遵纪守法，关心职工，顾全大局。同时，上级党组织还要经常派员参加企业的党组织会议，加强与企业主的交流沟通，帮助企业主解决发展中的困难，消除企业主的“戒备”心理，逐步建立互相信赖、互相支持的关系，为党组织开展活动创造良好的环境。
（三）正确处理党组织与企业职工之间的关系
发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，就要始终保持同职工群众血肉联系，协调好劳资矛盾，关心职工的福利待遇，保护职工的合法权益，帮助职工排忧解难，引导职工共同努力，促进企业发展。
（四）正确处理好非公有制企业党组织和群团组织之间的关系
必须加强对工会、共青团、妇联等组织的领导，支持他们按照各自的章程履行职责。注意把党的工作任务和要求贯穿于工、青、妇等群团组织的各项工作之中，充分发挥群众组织的独特优势，促使非公有制企业党的工作与群团组织的工作共同发展。
三、创新工作思路，探索开展非公有制企业党组织建设的有效途径
（一）在思想观念上，非公有制企业党组织要有服务、促进、引导、先进的功能理念
非公有制企业党组织要在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。因此，我们必须努力处理好新经济组织中党组织的政治保证作用和尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境之间的关系，紧紧围绕企业生产经营开展党建和思想政治工作，为生产经营服务，使经济效益提高。
（二）在党组织设置上，要依据企业的实际情况，最大限度地扩大组织覆盖面
一是要以做好“双能人”活动为载体，即以经济能人为前提，充分发挥政治能人的作用，使党员逐步成为新经济组织中的“双能人”，在非公有制企业中认真贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党交给的任务。二是采取“经营项目在哪里，党组织就建在哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里”和树立“有群众就有党的工作、有党就有党的组织、有党组织就有活动、有活动就有作用”的理念。
（三） 在党建和思想政治工作的活动方式上，要努力探索适应非公有制企业特点的载体和途径
对非公有制企业党组织要坚持“为企业所需要、为业主所理解：为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，找准党建工作与经济工作的结合点，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题相结合，把提高经济效益、促进企业发展与党员管理工作相结合。
按照“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的要求，把党组织的活动与生产经营的决策、管理、经营等活动结合起来，坚持“业余、小型、多样、实效”的原则。业余即党组织坚持在不影响企业正常生产经营活动的前提下，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的生活。小型即根据企业党员较少的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，精心组织，开展小型而有效的活动。
对业主党员，要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，要带头依法经营，自觉遵守党的纪律，接受党组织教育管理和监督；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在监督保证方面发挥作用；对于一般员工党员，则教育他们做好本职工作和不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，团结带领广大职工搞好生产经营活动，为促进企业发展做出更大的贡献。
多样即根据党员的不同需求，不同文化层次和不同时期党的形势、中心任务，开展形式多样、丰富多彩的活动。如举办演讲比赛、科技知识竞赛、技能比赛、歌咏比赛、党的知识竞赛、征文比赛、书法比赛、体育比赛等活动形式。务实即围绕企业的发展和经营情况开展党的活动，讲求活动的实际效果。
四、充分发挥党员的先锋模范作用，促进企业和谐发展
充分发挥党员的先锋模范作用，带动和引领企业职工执行党的路线政策，推进企业经营发展，这是发挥党组织在非公有制企业中战斗堡垒作用的最行之有效的方式。
（一）以保持党员队伍先进性和纯洁性为前提，不断扩大非公有制企业党员骨干队伍
一方面，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的力度，并注意培养发展符合条件的企业出资人入党。同时要选准支部书记，配好班子成员，形成工作合力。另一方面，要在企业党员中经常性地开展党性、宗旨和任务教育，不断提高非公有制企业党员的思想政治素质，自觉履行使命，发挥先锋模范作用。 （二）以开展“岗位主题创争活动”为载体，不断提高企业党员职工的号召力
要结合企业生产经营需要，就全年的目标任务和阶段性工作，组织开展岗位示范、劳动竞赛、技术革新等“岗位主题创争活动”。鼓动党员在活动中奋勇争先，做好表率。由此，党员职工与非党员职工在工作态度、敬业精神、创新能力、生产效果等方面的差距就会充分显现出来，党员职工在企业中的号召力就会显著增强。
（三）以发展企业文化为先导，不断扩大党员职工的影响力
一是坚持以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。人是生产力中最活跃的因素，是企业的立足之本。建设企业文化就必须以提高入的素质为根本，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此，要建立学习型组织，抓好科学文化知识和专业技能培训，培育卓越的经营管理者，带动企业文化
建设，做好思想政治工作等相关工作。二是坚持内外并举，塑造品质超群的产品形象，打造物质文化。企业文化建设应与塑造企业形象相统一，实现技术创新，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使之具备独特的技术特色和产品特色。教育职工要像爱护自己企业的声誉，使企业的产品、质量在社会上具有良好效应。三是坚持目标激励，塑造严明和谐的管理形象，打造制度文化。强化管理，要坚持把人放在企业中心地位，在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人，确立职工主人翁地位，使之积极参与企业管理。强化管理要搞好与现代企业制度、管理创新、市场开拓、实现优质服务等的有机结合。
在上述活动中，由于党员职工的整体素质相对来说比较高，创新意识与创新能力也比较强，所以，他们往往会成为企业文化建设的设计者、领导者和主要参与者。随着此类活动的不断开展，党员职工在企业中的影响也将逐渐扩大。
（四）以“哪里有困难、哪里就有我”为标榜，不断增强企业党员职工的感染力
要通过开展“哪里有困难、哪里就有我”的活动，以展现党员职工不畏艰险、吃苦耐劳、乐于奉献的精神风貌，使党的先进性得到充分体现，进而也带动了其他员工的工作热情与干劲，使企业能够顺利克服遇到的难关，不断拓展经营。由此也真正体现了一个党员就是一面旗帜，一个党员可以带动一群人，感染一大片。
五、以党建带动企业发展，以企业发展促党建，实现双赢
非公有制企业应建立保持进性的长效机制，要从业务工作能力上常抓不懈，使党员成为日常工作的骨干，完成急难险重任务的能手。基层党员与群众紧密地联系在自己的工作团队中，能力建设就是促进团队工作，就是对群众的服务和先进性的显现。强化围绕中心工作的基层党建体系的效能，将党建的工作内容、工作标准、工作考核与所在团队的业务进行整合相统一，利用工作平台，整合制度资源、管理资源和业务流程，落实保持党员先进性的工作载体，使工作标准和成效更能反映党员的能力，在工作中展现党员的先进性。在制度建设中，将党的主张设计在团队的具体业务工作内容中，将堡垒作用体现在高标准的攻坚克难的工作成效中，将先锋模范作用体现在工作业绩考核中。紧紧围绕工作主线抓能力建设，以制度创新整合基层工作资源，融入业务抓建设，行为成效评建设，提升党建质量，实现以党建带动企业发展，以企业发展促党建的双赢局面。
[责任编辑：褚永慧]
关键词：非公有制企业；党建 ；企业发展； 双赢
随着经济的发展，非公有制企业在社会主义经济建设中已起着重要作用。与国有企业相比，非公有制企业的产权、经营权、及领导权等都发生了质的变化，党在企业中的角色也发生了变化，因此，如何有效开展非公有制企业党建工作，需要我们不断探索。
一、非公有制企业开展党建工作的目的
有效地在非公有制企业开展党建工作的目的，是为了能及时把党的方针政策下达到企业及职工当中，坚决依法维护群众和企业的合法利益，打击非法收入和损害群众合法利益的行为。最大限度地促进企业的发展，最大限度地满足群众的要求，最大程度地实现社会的和谐。
二、加强非公有制企业党建工作要处理好的几个关系
（一）正确处理发挥党组织的政治保证作用与尊重企业生产经营之间的关系
非公有制企业是以赢利为目的的经济组织，它有别于社会组织和政治组织。因此，非公有制企业的党组织必须从成为企业发展的政治保证和促进企业发展的角度去开展工作。
（二）正确处理好非公有制企业党组织和企业主之间的关系
非公有制企业党组织必须克服以往的“从属”思想，一方面要支持企业主依法、自主经营，另一方面又要切实履行好监督企业依法经营的责任，促使企业遵纪守法，关心职工，顾全大局。同时，上级党组织还要经常派员参加企业的党组织会议，加强与企业主的交流沟通，帮助企业主解决发展中的困难，消除企业主的“戒备”心理，逐步建立互相信赖、互相支持的关系，为党组织开展活动创造良好的环境。
（三）正确处理党组织与企业职工之间的关系
发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，就要始终保持同职工群众血肉联系，协调好劳资矛盾，关心职工的福利待遇，保护职工的合法权益，帮助职工排忧解难，引导职工共同努力，促进企业发展。
（四）正确处理好非公有制企业党组织和群团组织之间的关系
必须加强对工会、共青团、妇联等组织的领导，支持他们按照各自的章程履行职责。注意把党的工作任务和要求贯穿于工、青、妇等群团组织的各项工作之中，充分发挥群众组织的独特优势，促使非公有制企业党的工作与群团组织的工作共同发展。
三、创新工作思路，探索开展非公有制企业党组织建设的有效途径
（一）在思想观念上，非公有制企业党组织要有服务、促进、引导、先进的功能理念
非公有制企业党组织要在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。因此，我们必须努力处理好新经济组织中党组织的政治保证作用和尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境之间的关系，紧紧围绕企业生产经营开展党建和思想政治工作，为生产经营服务，使经济效益提高。
（二）在党组织设置上，要依据企业的实际情况，最大限度地扩大组织覆盖面
一是要以做好“双能人”活动为载体，即以经济能人为前提，充分发挥政治能人的作用，使党员逐步成为新经济组织中的“双能人”，在非公有制企业中认真贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党交给的任务。二是采取“经营项目在哪里，党组织就建在哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里”和树立“有群众就有党的工作、有党就有党的组织、有党组织就有活动、有活动就有作用”的理念。
（三） 在党建和思想政治工作的活动方式上，要努力探索适应非公有制企业特点的载体和途径
对非公有制企业党组织要坚持“为企业所需要、为业主所理解：为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，找准党建工作与经济工作的结合点，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题相结合，把提高经济效益、促进企业发展与党员管理工作相结合。
按照“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的要求，把党组织的活动与生产经营的决策、管理、经营等活动结合起来，坚持“业余、小型、多样、实效”的原则。业余即党组织坚持在不影响企业正常生产经营活动的前提下，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的生活。小型即根据企业党员较少的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，精心组织，开展小型而有效的活动。
对业主党员，要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，要带头依法经营，自觉遵守党的纪律，接受党组织教育管理和监督；对于管理层党员，要求他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，并注意在监督保证方面发挥作用；对于一般员工党员，则教育他们做好本职工作和不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，团结带领广大职工搞好生产经营活动，为促进企业发展做出更大的贡献。
多样即根据党员的不同需求，不同文化层次和不同时期党的形势、中心任务，开展形式多样、丰富多彩的活动。如举办演讲比赛、科技知识竞赛、技能比赛、歌咏比赛、党的知识竞赛、征文比赛、书法比赛、体育比赛等活动形式。务实即围绕企业的发展和经营情况开展党的活动，讲求活动的实际效果。
四、充分发挥党员的先锋模范作用，促进企业和谐发展
充分发挥党员的先锋模范作用，带动和引领企业职工执行党的路线政策，推进企业经营发展，这是发挥党组织在非公有制企业中战斗堡垒作用的最行之有效的方式。
（一）以保持党员队伍先进性和纯洁性为前提，不断扩大非公有制企业党员骨干队伍
一方面，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的力度，并注意培养发展符合条件的企业出资人入党。同时要选准支部书记，配好班子成员，形成工作合力。另一方面，要在企业党员中经常性地开展党性、宗旨和任务教育，不断提高非公有制企业党员的思想政治素质，自觉履行使命，发挥先锋模范作用。 （二）以开展“岗位主题创争活动”为载体，不断提高企业党员职工的号召力
要结合企业生产经营需要，就全年的目标任务和阶段性工作，组织开展岗位示范、劳动竞赛、技术革新等“岗位主题创争活动”。鼓动党员在活动中奋勇争先，做好表率。由此，党员职工与非党员职工在工作态度、敬业精神、创新能力、生产效果等方面的差距就会充分显现出来，党员职工在企业中的号召力就会显著增强。
（三）以发展企业文化为先导，不断扩大党员职工的影响力
一是坚持以人为本，树立精干高效的队伍形象，打造精神文化。人是生产力中最活跃的因素，是企业的立足之本。建设企业文化就必须以提高入的素质为根本，树立共同理想，规范行动形成良好行为习惯，塑造形象扩大社会知名度的目的。为此，要建立学习型组织，抓好科学文化知识和专业技能培训，培育卓越的经营管理者，带动企业文化
建设，做好思想政治工作等相关工作。二是坚持内外并举，塑造品质超群的产品形象，打造物质文化。企业文化建设应与塑造企业形象相统一，实现技术创新，做到群众性合理化建议活动持之以恒，使之具备独特的技术特色和产品特色。教育职工要像爱护自己企业的声誉，使企业的产品、质量在社会上具有良好效应。三是坚持目标激励，塑造严明和谐的管理形象，打造制度文化。强化管理，要坚持把人放在企业中心地位，在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人，确立职工主人翁地位，使之积极参与企业管理。强化管理要搞好与现代企业制度、管理创新、市场开拓、实现优质服务等的有机结合。
在上述活动中，由于党员职工的整体素质相对来说比较高，创新意识与创新能力也比较强，所以，他们往往会成为企业文化建设的设计者、领导者和主要参与者。随着此类活动的不断开展，党员职工在企业中的影响也将逐渐扩大。
（四）以“哪里有困难、哪里就有我”为标榜，不断增强企业党员职工的感染力
要通过开展“哪里有困难、哪里就有我”的活动，以展现党员职工不畏艰险、吃苦耐劳、乐于奉献的精神风貌，使党的先进性得到充分体现，进而也带动了其他员工的工作热情与干劲，使企业能够顺利克服遇到的难关，不断拓展经营。由此也真正体现了一个党员就是一面旗帜，一个党员可以带动一群人，感染一大片。
五、以党建带动企业发展，以企业发展促党建，实现双赢
非公有制企业应建立保持进性的长效机制，要从业务工作能力上常抓不懈，使党员成为日常工作的骨干，完成急难险重任务的能手。基层党员与群众紧密地联系在自己的工作团队中，能力建设就是促进团队工作，就是对群众的服务和先进性的显现。强化围绕中心工作的基层党建体系的效能，将党建的工作内容、工作标准、工作考核与所在团队的业务进行整合相统一，利用工作平台，整合制度资源、管理资源和业务流程，落实保持党员先进性的工作载体，使工作标准和成效更能反映党员的能力，在工作中展现党员的先进性。在制度建设中，将党的主张设计在团队的具体业务工作内容中，将堡垒作用体现在高标准的攻坚克难的工作成效中，将先锋模范作用体现在工作业绩考核中。紧紧围绕工作主线抓能力建设，以制度创新整合基层工作资源，融入业务抓建设，行为成效评建设，提升党建质量，实现以党建带动企业发展，以企业发展促党建的双赢局面。
[责任编辑：褚永慧]