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近年来,国家把发展农业生产、增加农民收入作为农业和农村工作的主要任务,并鲜明地提出在今后几年里一定要保持粮食继续稳定增长,保障供给,确保粮食安全。而且,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,农村经济长足发展,农民收入明显增加，农村社会和谐稳定。但是农村二三产业的发展，农村年轻一代尤其是青壮劳动力大量离土离乡、务工经商，