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文章分析了在旧的社会发展观下'效率优先兼顾公平'原则的历史合理性,也指出随着社会经济的发展、发展观本身的演变,旧的发展观下的向效率偏斜的公平效率观日益暴露其局限性;认为新的发展观的提出为旧公平效率观的扬弃提供了契机,主张树立能和科学发展观相因相应的公平效率观,--'公平和效率并重'的效率观.