行政事业单位财务绩效评价研究

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  摘要:随着市场经济体制的完善,社会经济不断发展。近年来,财政资金投入加大,对加强支出管理、提高资金使用效益的要求不断提高,财务管理工作越来越重要,其中加强绩效评价就尤为重要,财务绩效评价是财务管理的核心。行政事业单位开展财务绩效评价,有助于加强财务管理。本文从行政事业单位财务绩效评价的重要意义、存在的问题以及完善其评价的建议几个方面进行分析。
  关键词:行政事業单位;财务绩效评价;研究
  引言
  行政事业单位在我国的经济发展中做出重大贡献,但是其自身在工作中存在着不足,导致难以适应现代化社会的变化。财务绩效评价作为行政事业单位有效管理方式,可有效提高其工作效率和质量,规范其工作和运行。因此,行政事业单位在工作中,应完善财务绩效评价体系。
  一、财务绩效评价的重要意义
  首先,有利于提高行政事业单位适应社会发展的能力。财务绩效评价是行政事业单位实施管理的重要手段,在其内部管理工作中,需要特别重视财务管理工作。行政事业单位运行和发展中实施财务绩效评价,有利于提高单位的综合实力,进而提升其市场竞争力,可以准确且严谨的反映出单位财务数据的真实情况,进而及时发现单位在管理工作中存在的问题和漏洞,便于及时采取有效措施进行纠正,创新管理方式。在这样的工作模式下,可促进行政事业单位创新自身的运行和管理途径,加快发展进程,更好的履行自身职责,适应社会发展。其次,有利于推动行政事业单位管理工作的有序进行。强化财务绩效评价工作,有利于对行政事业单位的资金进行合理管理和使用,提高单位使用资金的规范性,优化其财务管理工作,优化单位各项资源的配置,使资源在行政事业单位的发展中发挥作用,提高单位管理工作质量,并使其有序进行。
  二、行政事业单位财务绩效评价存在的问题
  目前,在我国行政事业单位的财务绩效评价工作中,其发展和运行存在着一些不足,需要随着社会的发展做出修正,才能保证财务绩效评价工作发挥作用。其不足具体表现在几个方面:第一,对于行政事业单位中的财务绩效评价认识不足、不够全面,没有找准工作中的关键点落实工作,并且在工作中缺少完善的制度作为指导和规范,从而影响绩效评价质量和效率。第二,财务绩效评价工作存在较多的漏洞,监督管理工作存在不足,导致行政事业单位的财务绩效评价工作过于随意,在很大程度上缺少影响评价结果的真实性和准确性。第三,缺少合理的评价指标来指导财务绩效评价工作。评价指标对评价工作的质量和效率有较大的影响,若是失去科学合理的评价指标,则财务绩效评价工作则容易失去科学性、公正性、合理性。目前,行政事业单位的财务绩效评价工作缺少科学合理的评价指标,影响行政事业单位的发展;同时,缺少科学合理的考核指标,导致相关的考核工作缺乏科学性,考核结果的准确性和量化性也受到影响,导致财务绩效评价如同摆设,无法在行政事业单位的发展中发挥作用。
  三、完善财务绩效评价的建议
  第一,确定评价指标。财务绩效评价指标包含很多方面的内容,明确评价指标可以促进财务绩效评价工作的有效进行,而在明确指标的过程中要尽量保证工作的规范性、精确性和简练性。若是评价指标复杂或是不正确,则会导致财务绩效评价工作出现错误,影响最终结果的准确性和可靠性,进而增加评价和管理工作的困难程度。同时,还要明确财务绩效评价中的资产消耗指标,才能使评价工作更为全面、规范且精细。在明确评价指标的过程中,需要充分考虑项目消耗现象,对消耗的定额进行精确的计算,避免过度浪费资金或是资金使用不合理,并且需要考虑到库存数额以及消耗定额之间的复杂关系。第二,落实财务绩效评价约束制度。完善并规范行政事业单位的财务绩效评价工作,可以从单位的外部监管和内部监控两方面发挥其监督职能,认真查找并修正评价工作中存在不足,通过有效措施不但完善其约束制度,从而保证行政事业单位财务绩效评价工作的有序进行。第三,更新评价管理观念。行政事业单位的工作不具有盈利目的,而是公益性工作,其运行的经费来源较为稳定,导致单位内部财务工作管理工作处于被动局面,存在着一些缺点需要纠正并完善。行政事业单位财务绩效评价工作的质量不够突出,甚至其工作质量出现下滑。因此,只有从根本上认识到财务绩效评价工作的重要性,及时更新观念,消除对财务绩效评价工作的错误认识,才能提高评价工作的有效性。同时,工作人员还需要加强专业知识,掌握评价工作的先进方式以及理念。第四,合理应用财务绩效评价结果。数据结果的合理性和准确性在确保评价结果方面有着重要作用,但与应用评价结果相比较,后者则显得更为主要。因此,在行政事业单位的财务绩效评价工作中,要强化报告编写的准确性和合理性,确保编写内容真实、具体、符合规范。此外,为保证评价结果使用的合理性,需要建立监督整改小组,进一步完善财务绩效评价结果的使用。
  四、结语
  财务绩效评价在行政事业范围的工作和发展中具有重要作用,其优势也比较突出,可通过确定评价指标、落实评价约束制度、更新评价管理观念以及合理使用评价结果等措施,全面提升行政事业单位的工作水平,并能够适应社会发展对财务评价工作的需要,解决社会发展中行政事业单位存在的不足,为其长久的运行和发展提供有力保障。
  参考文献:
  [1]郭静.行政事业单位财务绩效评价分析[J].行政事业资产与财务,2017,(13):23+18.
  [2]李莺.浅析行政事业单位财务绩效评价体系建设[J].中国总会计师,2016,(08):90-91.
  作者简介:张晓红,甘肃省天水市水土保持局。
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