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[摘要] 人才的使用在国家政治生活中处于极其重要的地位。因此，建立一套公正、合理、科学的人才管理制度，慧眼识人才，合理用人才，有计划开发人才显得尤为重要。
[关键词] 任人唯贤； 任人为嫌
[中图分类号] C961 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）03-0030-01
“任人唯贤”是为国为民思想的集中体现。如何才能真正实现任人唯贤呢？
第一，要使用人才必先识别人才。要识别人才首先必须掌握识别人才的标准。关于衡量人才的标准，人们一致推崇德才兼备。而笔者认为，人才除了应有的德才之外，其“贤”在一定的程度上应与“嫌”是一致的。“嫌”为“嫌弃”之嫌。其一，意味着其一定不是老好人，常惹上下级贪官“嫌”。这些人敢于坚持原则，不同流合污；敢于与不正当行为做斗争，敢于抵制歪风邪气。也就是说，这些人应有一身正气。其二，意味着这些人一定不是平庸之辈，不是不求有功、但求无过之流，而是常惹昏官“嫌”、庸人妒。这些人只要无愧于天下苍生，敢于干实事、创业绩；敢于事为人先。也就是说，这些人在事业上应有点霸气。其三，这些人还有点傻气，常惹亲人“嫌”。这些人大公无私，甚至公而忘私；这些人铁面无私，甚至六亲不认；这些人经常三过家门而不入，劳而不怨，见义忘利，甚至舍生取义。
第二，要掌握识别人才的方法。(1)不要轻信议论，要亲自考察。《吕氏春秋》中说，“无以毁誉非议定其身”，即要亲自考察人才德行、知识素质、能力素质、观念素质、身体素质等各方面的综合素质。可以实行量才授任的原则，以达到人尽其才，避免人才浪费。(2)应在实际工作中考察人才的才干。张居正主张“用舍进退，一切功实为准”，即对人才的各方面素质应该在实践中去考察，用实践的结果来甄别贤愚。(3)应根据实绩判断能力强弱。这种实绩应是一种综合实绩，既注重主观努力又考虑到客观效果；既注重短期的经济效益又考虑到长远利益；既注重工作实绩又注重政治实绩；既注重经济效益又注重社会效益；既注重个人作用又注重集体作用；既注重偶然现象更注重一贯表现。这种实绩的考察是定性、定量两种考察的结合，以真正做到人才的考核结果的全面、准确和合理。
第三，人才的甄别应充分考虑群众意见。从群众中来，到群众中去，是符合全面建设小康社会的干部人事制度改革的重要原则。公开选拔干部正是为贯彻这一路线而进行的探索，是在继承传统的基础上进行的创新。公开选拔干部，应扩大群众参与的范围，把坚持党管干部的原则与充分走群众路线有机地结合起来，这样既有利于进一步巩固我们党执政的组织基础和群众基础，又有利于人才的甄别。孟子主张鉴别贤人要倾听百姓的意见，不能只听亲信之言。他说：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。左右皆曰不可，勿听；诸大夫皆曰不可，勿听；国人皆曰不可，然后察之；见不可焉，然后去之。”(《孟子·梁惠王下》)他指出君主切忌凭个人好恶决定取舍，而应该尊重国人的意见，因为老百姓的眼睛是雪亮的，官员的为人处事，是否为民谋了福利，老百姓是最有发言权的。总之，“贤”的最直接的标准、考察的最直观方法就是只要老百姓不“嫌”，此人一定就是贤才。
选拔出贤才之后，怎样使用他们就变得尤为重要。
首先，应该实行量才授任的原则。所谓量才授任，就是按行政人员的实际才能安排相应的职务，使人与事之间相得益彰，使工作人员做起事来得心应手，最大限度的发挥人才作用。对于现代管理来说，优秀的人才包括两种人：一种是具有创造性、革新性、掌握高新技术的专业人才；另一种是具有战略眼光，善于现代管理的领导型人才。这两种人才不仅必须具有现代技术和现代管理的基本理论和技能，而且还必须时刻掌握当前科技和管理方式的最新动态。总之是见多识广、明辨时势，具有敏锐洞察力和抉择力的领先人物。要做到量才授任，就必须知人善任。所谓知人，就是全面地、公正地、历史地、发展地识别贤才，再识别其长处与不足，然后按岗位特点安排工作，也就是善任。知人是善任的前提；善任是知人的目的所在。
其次，必须坚持用人不疑的原则。用人不疑是建立在知人的基础上的，就是对使用之人，要充分的信任，让其在自己的岗位上放手工作，大胆负责，权利自主。也就是说，领导不直接干预他们的事务。“用人之术，任之必专，信之必笃，然后能尽其材，而可共成事。”(欧阳修：《为君难论上》)相反，若对使用之人不信任，心存疑虑，就会妨碍事业的成功。
最后，在人才使用中必须引入竞争机制。物竞天择，适者生存。竞争是推动事物发展的动力之一。竞争不仅能充分调动人才的积极性和主动性，极大地提高生产效率，而且有利于破除任人唯亲、忌贤妒能等不正之风和论资排辈等陈腐观念，实现人事行政的优胜劣汰、选贤任能、奖勤罚懒。同时，竞争对人才还有鞭策、激励的作用，使他们有一定的危机感，有利于人才为了使自己立于不败之地而忘我的工作、学习，因而有利于人才的培养与发展。
(作者单位：福建行政学院)
[关键词] 任人唯贤； 任人为嫌
[中图分类号] C961 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）03-0030-01
“任人唯贤”是为国为民思想的集中体现。如何才能真正实现任人唯贤呢？
第一，要使用人才必先识别人才。要识别人才首先必须掌握识别人才的标准。关于衡量人才的标准，人们一致推崇德才兼备。而笔者认为，人才除了应有的德才之外，其“贤”在一定的程度上应与“嫌”是一致的。“嫌”为“嫌弃”之嫌。其一，意味着其一定不是老好人，常惹上下级贪官“嫌”。这些人敢于坚持原则，不同流合污；敢于与不正当行为做斗争，敢于抵制歪风邪气。也就是说，这些人应有一身正气。其二，意味着这些人一定不是平庸之辈，不是不求有功、但求无过之流，而是常惹昏官“嫌”、庸人妒。这些人只要无愧于天下苍生，敢于干实事、创业绩；敢于事为人先。也就是说，这些人在事业上应有点霸气。其三，这些人还有点傻气，常惹亲人“嫌”。这些人大公无私，甚至公而忘私；这些人铁面无私，甚至六亲不认；这些人经常三过家门而不入，劳而不怨，见义忘利，甚至舍生取义。
第二，要掌握识别人才的方法。(1)不要轻信议论，要亲自考察。《吕氏春秋》中说，“无以毁誉非议定其身”，即要亲自考察人才德行、知识素质、能力素质、观念素质、身体素质等各方面的综合素质。可以实行量才授任的原则，以达到人尽其才，避免人才浪费。(2)应在实际工作中考察人才的才干。张居正主张“用舍进退，一切功实为准”，即对人才的各方面素质应该在实践中去考察，用实践的结果来甄别贤愚。(3)应根据实绩判断能力强弱。这种实绩应是一种综合实绩，既注重主观努力又考虑到客观效果；既注重短期的经济效益又考虑到长远利益；既注重工作实绩又注重政治实绩；既注重经济效益又注重社会效益；既注重个人作用又注重集体作用；既注重偶然现象更注重一贯表现。这种实绩的考察是定性、定量两种考察的结合，以真正做到人才的考核结果的全面、准确和合理。
第三，人才的甄别应充分考虑群众意见。从群众中来，到群众中去，是符合全面建设小康社会的干部人事制度改革的重要原则。公开选拔干部正是为贯彻这一路线而进行的探索，是在继承传统的基础上进行的创新。公开选拔干部，应扩大群众参与的范围，把坚持党管干部的原则与充分走群众路线有机地结合起来，这样既有利于进一步巩固我们党执政的组织基础和群众基础，又有利于人才的甄别。孟子主张鉴别贤人要倾听百姓的意见，不能只听亲信之言。他说：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。左右皆曰不可，勿听；诸大夫皆曰不可，勿听；国人皆曰不可，然后察之；见不可焉，然后去之。”(《孟子·梁惠王下》)他指出君主切忌凭个人好恶决定取舍，而应该尊重国人的意见，因为老百姓的眼睛是雪亮的，官员的为人处事，是否为民谋了福利，老百姓是最有发言权的。总之，“贤”的最直接的标准、考察的最直观方法就是只要老百姓不“嫌”，此人一定就是贤才。
选拔出贤才之后，怎样使用他们就变得尤为重要。
首先，应该实行量才授任的原则。所谓量才授任，就是按行政人员的实际才能安排相应的职务，使人与事之间相得益彰，使工作人员做起事来得心应手，最大限度的发挥人才作用。对于现代管理来说，优秀的人才包括两种人：一种是具有创造性、革新性、掌握高新技术的专业人才；另一种是具有战略眼光，善于现代管理的领导型人才。这两种人才不仅必须具有现代技术和现代管理的基本理论和技能，而且还必须时刻掌握当前科技和管理方式的最新动态。总之是见多识广、明辨时势，具有敏锐洞察力和抉择力的领先人物。要做到量才授任，就必须知人善任。所谓知人，就是全面地、公正地、历史地、发展地识别贤才，再识别其长处与不足，然后按岗位特点安排工作，也就是善任。知人是善任的前提；善任是知人的目的所在。
其次，必须坚持用人不疑的原则。用人不疑是建立在知人的基础上的，就是对使用之人，要充分的信任，让其在自己的岗位上放手工作，大胆负责，权利自主。也就是说，领导不直接干预他们的事务。“用人之术，任之必专，信之必笃，然后能尽其材，而可共成事。”(欧阳修：《为君难论上》)相反，若对使用之人不信任，心存疑虑，就会妨碍事业的成功。
最后，在人才使用中必须引入竞争机制。物竞天择，适者生存。竞争是推动事物发展的动力之一。竞争不仅能充分调动人才的积极性和主动性，极大地提高生产效率，而且有利于破除任人唯亲、忌贤妒能等不正之风和论资排辈等陈腐观念，实现人事行政的优胜劣汰、选贤任能、奖勤罚懒。同时，竞争对人才还有鞭策、激励的作用，使他们有一定的危机感，有利于人才为了使自己立于不败之地而忘我的工作、学习，因而有利于人才的培养与发展。
(作者单位：福建行政学院)