做好维稳工作推进企业科学发展

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  福建石油化工集团有限责任公司(简称福建石化集团公司)是福建省委、省政府为更好地促进石化支柱产业的发展,于1998年研究决定组建企业,是省国资委所出资企业。主要从事炼油化工的投资、贸易,化工产品的生产、经营和科研、设计等业务,生产经营四大类二十多种产品。现有9家一级全资(控股)子公司(企业)。
  当前,贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神、深入学习贯彻省委八届九次全会精神推动福建跨越式发展意义重大,进一步加快福建发展和海峡西岸经济区建设,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感,积极响应省政府“大干150天,全力打好重点项目建设战役”,我集团公司迎来了历史性发展机遇。特别是处于福州市区内的福建省东南电化股份有限公司面临老厂异地搬迁,在江阴新区将建成一个年产工业总值上百亿的全新化工企业。在老企业搬迁过程中,职工思想活跃,一些矛盾凸显,企业热点问题增多。企业要实现科学地、跨越式地发展,企业和职工队伍稳定是关键。“发展是硬道理,维稳是硬任务”。没有稳定,什么人才都留不住;没有稳定,什么事都干不成。企业稳定的关键又在于能较好地解决职工的思想问题和实际问题,解除职工的后顾之忧。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,企业改革的不断深化,当前社会经济成分和经济利益、社会生活方式和社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样性趋势日趋明显,在新形势、新情况下,企业职工的思想日趋活跃。因此,我们要根据职工不同的心态,对症下药地做好职工思想政治工作。
  大家深刻认识到一个稳定的内、外部环境,是企业搞好生产经营,不断发展壮大的重要条件。针对企业存在哪些不稳定因素,及解决的措施和办法,我们对所属企业进行一次维稳及职工思想工作调研,采取召开不同人员参加的座谈会,个别交谈和发放调查问卷等方式进行调研,发放调查问卷210份,收回209份。调研活动中重点了解干部职工现实的思想状态,所关心的热点问题;如何坚持以人为本,努力稳定干部职工队伍,充分调动各方面的主观能动性;如何以改革的精神,创新企业思想政治工作;为企业的发展提供了思想保证和智力支持,取得了一定的成果。
  1 目前企业维稳工作的基本情况
  各单位把维护企业稳定工作和生产经营、改革发展以及企业党建工作统筹安排一起部署,以“平安建设”、“创建和谐企业”为载体,不断改进和加强职工思想政治工作,妥善解决干部职工的实际困难,企业内、外环境总体上是稳定的。
  一是党委对党建工作和宣传思想文化工作比较重视,党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用发展较好,绝大部分党员职工对中国特色社会主义理想信念是坚定的。从收回的209份调查问卷中,有168份认为党组织的作用发挥好和比较好,占84.4%;有193份认为对党建和宣传思想工作重视和比较重视,占92.3%;有200份回答对中国特色社会主义理想信念坚定和基本坚定占95.6%。
  二是广大职工队伍基本是稳定的。虽然国际金融危机对实体经济的冲击,使得企业的生产经营的外部环境极为严峻,但各单位都能贯彻集团公司的决策部署,围绕“抓搬迁、维稳定、促发展”工作主线,积极做工作。特别是集团公司领导深入企业多次与职工座谈,把企业困难摆清,把有关政策说透,把发展前景讲明,给职工很大鼓舞,给职工吃了“定心丸”。广大干部职工关心企业发展,对企业的发展也是有信心的。209份调查问卷有137份回答目前最关心的是企业发展,占65.5%;有170份回答对企业发展前景有信心,占81.3%。
  三是各单位领导班子,在生产经营十分困难的情况下,保持一种不怕困难,攻坚克难的精神状态,一种坚强的事业心和责任感,发挥了示范和表率作用,给了职工信心。职工对领导班子也是肯定的。通过调查问卷,我们看到大部分职工对本单位领导班子是认同和肯定的。
  2 目前企业还存在一些现实的和潜在的不稳定因素
  一是有些干部职工对中国特色社会主义理想信念不够坚定,对企业的发展信心不足。在收回的调查问卷中,我们看到,還有一小部分职工对中国特色社会主义理想信念存在疑虑,这些都是企业不稳定因素之一。
  二是有些企业出现亏损,也是潜在的不稳定因素。职工担心的是如企业不能正常生产,个人发展和收入都会受到影响,甚至下岗。
  三是部分职工思想比较活跃,停产企业的职工对停产后向何处去,想法较多,在心理上产生失落、焦虑和烦恼,没法左右自己,担心一些历史遗留问题尚未得到彻底解决。
  四是部分职工目前最关心的是个人发展和个人收入,一旦个人发展上与自己意愿不一致,个人收入得不到满足的情况下,就会出现消极怠工,联系第二职业,甚至离开企业。
  3 存在上述不稳定因素的主要原因
  一是理论武装工作还不到位。政治理论学习虽然都有组织,但集体学习较少,覆盖面也很有限,有的对政治理论学习不感兴趣,存在厌倦情绪;有的不能理论联系实际,对中国特色社会主义理论体系缺乏全面了解,对科学发展观认识存在片面性,难以用科学理论来回答和对待现实中遇到的一些实际问题,因而对中国特色社会主义理想信念存在疑虑。
  二是企业宣传思想文化工作还不到位。有些干部对宣传思想文化工作存在模糊认识,认为企业就是搞生产、搞经营、搞项目、讲效益,宣传思想文化工作是行政机关的事,看不到这项工作对保持稳定,促进企业发展的重要作用,因而重视不够。从事宣传思想工作的队伍薄弱,新时期企业宣传思想工作创新不够,缺乏针对性。企业文化建设还不够规范,企业精神、经营观念、价值取向等在职工中比较零乱,缺乏有效载体开展各种文化活动,难以满足职工对精神文化生活的需要。
  三是企业分配制度改革不到位。存在一些明显的不合理和分配不公的问题。调查问卷反映出部分职工认为目前存在分配不公,是企业存在不稳定的重要因素。
  四是企业干部与职工沟通不到位。各单位虽然都建立了以职代会为基本形式的厂务公开制度,也有支部书记例会制度,但有些单位对生产经营和改革发展的大事宣传力度不够,干部与职工之间沟通较少,相当一部分职工对企业发展了解不多甚至不了解。因而产生想法较多,流传这样那样的说法,甚至影响工作的积极性和主动性。
  4 针对目前企业存在的不稳定因素采取的应对措施
  一是加大宣传思想文化工作的力度,全面、深入、细致、准确把握和研究职工产生的各种心态,只有摸准职工思想脉搏,才能有的放矢地做好思想工作,使广大党员和干部、职工坚定信念,增强信心,保持昂扬向上的精神状态。首先是搞好理论武装,深化中国特色社会主义理论体系的学习,加强爱国主义教育,使大家看到建国60周年取得的辉煌成绩,改革开放的巨大变化,从理论和实践上来坚定建设中国特色社会主义的理想信念。其次充分利用现有的宣传舆论渠道和阵地。大力宣传国务院《关于支持福建省建设海峡西岸经济区的若干意见》,《石化产业振兴规划》和省领导对石化集团公司的关心和支持,以及省国委对集团公司的重视和帮助。要宣传集团公司的发展规划以及采取的积极措施,在营造发展氛围、发展环境上下功夫,给广大干部职工一种信心和决心。
  二是按照事物发展的客观规律,采取循序渐进的思想教育,使我们的思想工作深入人心,把“以人为本、关心职工”作为立足点,有针对性抓好思想政治工作,坚持思想疏导与解决实际问题相结合。在尊重、理解、关心职工的基础上,教育、引导、提高职工的思想政治素质,发挥职工的积极性和创造性。特别是在企业困难的情况下,确实能对职工做“说解工作”,帮助职工解疑释惑,消除心理上的痛苦;能对职工做“说通工作”,帮助职工疏通思想,化解心理上深层次矛盾,增强思想鉴别力;能对职工做“说清工作”,帮助职工端正认识,树立正确的价值观;能对职工做“说服工作”,以情感人,以理服人,健全职工适应社会的心理;能对职工做“说动工作”,帮助职工选择正确的精神支柱,调动起学习、工作、生产的积极性。
  三是深化企业工资制度改革,逐步建立相对合理的收入分配制度。收入分配关系到每个职工的切身利益,收入分配不合理,挫伤职工的工作积极性,影响企业稳定。因此,要本着效益优先,兼顾公平的原则,深化工资制度改革。首先要对企业的收入分配情况进行调查摸底,摸清现状,了解企业职工的呼声,对职工工资存在的不合理状况进行分类梳理,并对国家的劳动工资、政策研究好,吃透精神,按照先易后难的原则,制定工资制度改革实施方案。然后根据自身的特点和承受能力,先解决在发放津贴、补贴和奖金方面明显不合理的问题,在条件成熟时,推进分配制度全面改革,建立比较科学的收入分配制度。各单位继续做好职工体检、疗养、慰问、补助工作,积极为困难职工排忧解难,妥善做好离退休人员管理,落实好老干生活和政治待遇。
  四是加強干部队伍建设,改进工作作风,保持干部廉洁自律,密切联系职工的良好形象。做好保稳定工作,企业的干部起着关键性的作用,因此,要加强干部队伍建设,突出抓好作风建设。按照胡锦涛总书记关于加强党性修养,树立和弘扬良好作风的要求,树正气,讲奉献。把重视沟通、善于沟通作为企业管理必备知识进行学习培训,提高干部的沟通能力,建立融洽的干群关系。要坚持民主集中制的原则,主要负责人多一些民主,班子成员多一些集中,相互之间多一些沟通,要建立上下左右之间的沟通机制,形成交流互动的良好氛围。要讲纪律,做到下级服从上级,上级能听取下级的不同意见,处理事务以大局为重,克服小团体主义,反对自由主义。
  五是加强企业文化建设。企业精神是企业之魂,是企业在长期的生产经营实践中形成的职工思想目标、敬业精神、道德规范、行为准则、竞争观念和价值取向群体意识和精神风貌的集中表现,是企业宝贵的无形资产和精神财富。企业精神的酝酿,提炼和塑造过程就是一种有效地思想政治工作,各单位要抓好以建立社会主义核心价值体系为主要内容的企业文化建设,培育和提炼企业精神,树立正确的价值取向,形成符合本单位实际的经营理念,工会系统组织开展必要的文化体育娱乐活动,特别是湄洲湾氯碱公司要根据自己的特点,活跃业余文化生活,以适应广大干部职工精神生活需要,培养团队精神,增强凝聚力和战斗力。
  六是抓住发展契机,大力推进项目建设促发展,在发展中求稳定。一个企业发展壮大了,许多不稳定的因素就可以消除。从目前集团公司所面临的问题来分析,保稳定最为关键的就是发展。发展才有出路,发展才能稳定。当前机遇前所未有,发展时不我待。石化集团正处在一个很好的发展时期,海峡西岸经济区的建设为我们的发展提供了契机,省委、省政府的关心和支持给了我们发展的信心和决心。我们要继续把握已经铺垫形成的跨越发展的良好基础,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,用足、用活、用好中央给予我省的政策、省委省政府创造的“大干150天”外部条件和氛围,抓紧推进我集团公司各项工作。企业做大做强了,市场竞争力和抵御风险能力也就提高了,使干部职工得到实惠,看到美好前景,自觉为企业的发展尽心尽力。
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