摘要：基层形象的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定着企业后备人才的培养及生存发展。因此，做好基层团队建设工作，既是我们落实科学发展观、进行管理创新的迫切要求，也是使企业管理由粗放管理向精细化管理方向趋近、建设具有竞争力的企业集团的坚实基础。
　　关键词：基层;井区;团对;建设。
　　一 井区基层管理现状
　　井区管理层面 在井区管理中，井区长说了算是普遍现象，班子成员在日常管理中作用不明显，成员间欠缺合作意识、沟通意识，而通常把井区书记，副井区长职能作用降低。书记只管生活综合治理等表面工作没有发挥其掌握员工思想动态鼓舞士气凝聚人心处理好井区与员工之间沟通的核心作用，副井区长只是发挥了技术优势和带头示范作用充其量是个会做资料的大班班长没有履行其管理职能。
　　站点管理层面 在井站管理中，多数井站员工缺乏自觉自愿的工作精神，在工作中讲条件、讲待遇的人多，讲奉献的人少;站长对站点的管理只限于完成井区下达的各项任务，岗位练兵活动开展得少，对井站点员工在成长上的帮助较少，站内技术技能交流、安全知识学习比较少，员工满足于在岗位上平安无事完成工作，不主动学习。
　　员工自身方面 一部分技术技能水平较高的员工或者因多干活不被承认，或者因为害怕“教会徒弟饿死师傅”不愿意把自己在实际工作中摸索的操作经验传授给别人;员工主动参与站点管理、主动为生产提合理化建议的少，经常抱怨井区、作业区组织的培训活动形同虚设或挤占工作休息时间;多数员工只满足于单纯的岗位操作，不寻根问底探求操作原理，上下游各站没有团队协调合作意识，造成生产效率低下，存在较大的安全生产隐患。
　　二 存在问题及根源
　　基层团队建设方面存在的问题 基层建设年年搞，但缺乏基层团队建设的长效机制，导致基层管理人员管理涣散，在管理工作中缺乏主动思考，围着上级的指挥棒转，上级要求紧一紧，没有要求松一松，上级要求严了就做，没要求就拖延，没有系统的基层建设规划，导致人事相宜、畅通员工职业发展通道为基本目标的岗位责任制没有根本落实;在基层团队建设中，由于基层领导班子和党组织作用不明显，导致干部的模范带头作用、党员的先锋作用在急难险重任务前发挥不充分，存在着基层班子成员与一般干部、党员与普通员工差别不大，甚至在某些程度上，存在着党员的表现不如普通员工的现象。
　　激励体制方面存在的问题 虽然作业区要求井区实现生产、安全处于受控状态，但在实际工作中，普遍存在主管部门考核监督不到位、井区存在侥幸、放松心理，导致工作落实不到位的现象。因此，多数考核监督机制还存在不同程度的漏洞;同时，在奖金考核中，多数情况下，是对于员工违章违纪行为、井区没有按期完成生产经营任务进行处罚，许多员工对扣罚式的考核意见很大，实际上对于员工的触动不够，这种扣罚为主的负激励影响了他们积极性的发挥;存在管理和专业技术人员考核随意没有制度依据甚至根据领导好恶决定处罚多少，操作岗位考核更是由井区长自主操办等现象，导致员工对自己的工作不关心、不上心，不能客观公正地对待考核。就出现了考核后找上级调指标、摆客观原因、向上级做工作求豁免的现象。由于员工的表现好坏不一定能得到正确的评价，造成激励约束机制运用不到位。
　　三 改进措施
　　优化人力资源配置，奠定团队成长基础 井区可通过科学合理地开展五定（定员、定岗、定位、定任务，定制度），明确岗位职责、理顺管理流程，查找并消除在工作中存在的重复、交叉现象，提高管理效率，在此基础上，推行岗位管理，实行能力上岗（具备条件按其能力安排岗位），不断完善基层员工调整补充和退出机制，有效激发员工的危机感、积极性和潜能，使人力资源实现合理盤活和优化配置。
　　开展基层班子丰富的文化活动，提高基层团队战斗力，利用节日井区组织有益身心健康的活动，培养同事之间感情让每个人都有归属感，工作有个愉悦的心情。同时在日常安排工作时有张有弛，拿出一定时间沟通及时排解同事之间矛盾，经常说教是有益的它可以统一思想使井区形成对问题对困难统一看法让员工都接受“我们是解决困难的而不是提出困难制造困难的”的工作理念。井区长和书记平时要非常注重培养班子成员过硬的工作作风和不折不扣的执行力首先自己就要有好的作风和坚忍不拔的毅力去感染和感化别人其次对事不对人做事公平公正的，强化对班子成员以及党员的管理、考核和监督，发挥井区领导班子的战斗力和基层党支部的战斗堡垒作用，突出基层党员干部的先锋模范作用。
　　强化基层员工培训，提升基层团队成员的技术力 井区要全面开展全员培训，按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，综合运用各种形式，广泛开展岗位技能培训，将员工的培训、考核结果与使用、奖金相挂钩，增强员工学习的主动性、积极性，努力创建学习型基层组织，培养知识型员工;通过严格落实岗位责任制制度，加强对基层员工岗位适应性的考核，要求员工必须按规定参加作业区组织的培训考试和井区自己的培训考核。同时通过建立并完善技术、素质的培养和班站长选拔、考核机制等措施，充分发挥基层老员工技术，安全意识等方面的骨干作用，并调动社会化员工学习技术、钻研业务，立足本职工作的积极性。
　　建立科学的激励约束机制，调动基层员工的积极性 作业区应有效利用现有的经济责任和业绩考核体系，将年度目标逐层分解到班站、个人，并将指标完成情况与员工发展、薪酬进行挂钩，有效激励员工的工作积极性和主动性，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标，将员工的收益与效益紧密地联系起来。
　　细化基层班站管理工作，提高员工的参与度 井区应围绕当前公司倡导的五型班组建设，结合“马琴站”、“王海班组”等优秀班站的建设经验，通过开展全员设备管理、班站竞赛等形式，实施精细化管理，使班站管理从经验型管理向标准化、规范化管理转换，使员工从服从型向职业型转换，建立班站建设的长效机制。
　　发挥典型引路作用，营造比学赶帮超的工作氛围 井区可通过积极组织参加员工操作运动会、技术比武、绝招绝技展示等活动，为员工提供展示技能水平的机会;在日常工作中，通过网络、电视、书刊大力宣传身边发生的先进人物和事迹，激励员工树立爱岗敬业、勤勉工作的工作作风，发挥先进典型的标杆作用。