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【摘 要】 将近期发展与长期发展有机结合起来。共同沟规划，属于地下空间开发利用的重要组成部分，同时也是城市规划的重要内容。在规划的过程中，不仅要立足近期发展的需要，同时还要考虑其长期发展。
【关键词】 市政；管网；保护
引言：
随着国家对节能减排、雨污水分流、污水处理重视程度的提高，污水处理厂及排水管网建设速度明显加快。各地普遍重视污水处理，却相对忽视了对已有管网的保护管理，保护管理时缺乏必要的检测手段，没有形成科学、系统、稳定的机制，重建设、轻保护现象普遍存在，管道保护技术十分落后。由于病害存在，管道通水能力降低，收水量不足，使污水处理厂的能力闲置，造成浪费；甚至城区污水漫溢，污染环境；雨水管网排水不畅，造成城区道路积水，影响出行。可见，做好排水管道的保护管理工作，充分发挥其功能，保证其正常运行，对于维持城市正常秩序，提升城市品位，有着重要意义。
一、市政工程管网建设常见的技术问题
1）管线间距不满足规范要求。由于管线改造工程会受到各种因素限制，有时会存在管线平面净距、垂直净距或管线与树木、建、构筑物之间的净距无法满足规范要求，为保证各类管线安全的使用，应采取一定的保护措施。常见的保护方式有设置套管、混凝土包封和设置管沟。燃气管线在穿越路口时，也采取一些保护措施。新和路其中一段拓宽段由于燃气管道与树木净距不满足规范要求，采取了套管保护方式。
2）管线竖向标高冲突。给水、电力、通信和燃气管道在与其他管线竖向标高冲突时，可通过设置弯头、加设电力、通信井的方式进行避让，雨、污水管线一般是重力流，管道无法弯曲，若由于某些原因竖向标高冲突时，只能采用倒虹吸或设置交汇井的方式进行避让。倒虹吸设计时应满足以下要求：最小管径宜为200mm；管内设计流速应大于0.9m/s；宜设置事故排出口或设置双管倒虹吸；进出水井内应设闸槽或闸门；倒虹管进水井的前一检查井应设置沉泥槽。如污水管相比雨水管管径较小时，可在交汇处设置一座交汇井。将污水管改用生铁管直接穿过交叉井，而雨水管线在井中断开。给水管一般应从排水管上方穿越，若必须从排水下方穿越时，给水管管材应采用钢管或增设钢套管，以免水质受到污染。
二、市政管网保护手段
1.管网施工调查
在市政工程施工之前，需要对施工场所的地下管网进行详细的调查，通常采取查看市政管网图、现场观察等调查手段。除此之外，还可以采用雷达观测的方法来进行细致、科学的观察。要专门设置地下管道观测点，根据观测反映出来的问题，采取有针对性的措施。具体说来，管网施工调查可以分为以下几个步骤：
1）管网摸底是在具体的保护方案制定之前，通过相关部门了解管网的具体情况，包括管道的直径、内径、材质、走向等具体的管道铺设情况。要尽量掌握丰富的第一手材料，根据所反映出的管道具体情况制定下一步的保护计划。
2）施工调查之前需要办理一系列的手续，包括管网监护申请卡、监护交底卡、业务联系单等。要按照相关规定实行管道的双监护制度，在施工时由管网主管单位实行监管。手续办理完毕之后，才能开始下一步的工作。
2.制定保护计划
保护计划也可以说是管网施工的管道保护方案。要根据管网的具体位置与详细情况制定管网的保护计划，如穿过工作井的管网要迁移或改线，穿过开槽埋管段的管网要根据情况采取相应的理论保护方案。在保护规划制定之后，还需要经过业主、监理工程师及相关技术人员进行审核之后方可最后确定。
3.挖探洞
探洞的挖掘地点要选择管网间距较小的地方，在挖探洞时对一些较浅的管网埋置后再埋置较深的管网，这样可以避免在样槽开挖的过程中出现差错。必须采用人工开挖的方式，在用空压机凿除面层结构时，需要对结构层内的已知管网逐层撬除，以避免对管网造成损坏。
4.调整保护方案
根据探洞探测出管网的具体情况，根据管网的探测结果决定是否需要调整保护方案，如需管网迁移或改道需经业主批准。如果因为管线保护导致工期拖延，需要采取局部保护的方法，并且对施工方案作出相应的调整，并提交相关部门批复。
三、市政管网保护措施
1.隔离法：
利用深层搅拌桩、树根桩、过钢板桩等作为隔离体，对地下管线周围的土体挤压、位移进行限制。管线埋深较大以及临近基坑这类情况适合使用此方法。若碰到管线埋深不大的情况即可采用隔离槽方法，在管线及施工部位之间或直接在管线部位开挖隔离槽，使管线悬空。需要注意的是，为了起到隔断振动力及挤压力的作用，隔离槽的深度必须挖至管线底部以下。
2.悬吊法：
对于因土体可能出现较大位移而采用隔离法挖出的管线或部分暴露在基坑内的管线，中间不适合设支持，应当采取悬吊法对其进行固定。吊索的固定位置和变形伸长不可受土体变形的影响。采用悬吊法时，管线的位移及受力明确，同时还能利用吊索对管线的受力点及位移进行调节。
3.支撑法：
该方法主要针对土体可能产生较大沉降所导致的管线悬空使用，沿线设置若干个支撑点，如大设砖支墩和支撑桩等，设置时还需要考虑拆除时的安全及方便。
土体加固法：在沉井、顶管施工中，因为土体的坍塌及超挖，可能会造成土体位移及地面沉降，在这种情况下，可以通过对土体进行注浆加固的方法。另外，在对地下水位较高的沙性土层进行开挖施工时，可以通过井点降水的方法防止流砂发生。
4.对于破损管线的急救措施
为预防由于对管线损坏所造成的危害，在施工前就应当建立紧急联络机制，并预备好各类急救物资器材，并在施工交底会对有关人员进行通知。施工单位以及建设单位在发现管线可能发生异常或已经发生异常时，应立即中断施工，与相关部门以及专业公司联络，同时疏导附近的居民，临时封闭交通，并禁止动用明火，通知消防、公安、市政管理以及道路管理等部门采取相应措施。
5.系统规划，合理布局
1）制定城区管网系统规划，总体把握建设方向。各管道业主应充分结合城市的发展状况、发展战略、相关行业的管理水平及自然条件，编制科学、合理、全面、可操作性强的管道专项规划，由规划部门在充分考虑社会需求的前提下进行研究审核，并协调落实各管道专项规划之间的关系，使得各规划之间均衡发展，形成城市综合管网系统，进而指导地下空间资源地合理分配，适应城市未来的发展。每年市政建设行政主管部门应根据城市道路发展规划适时拟定城市道路年度建设计划，各管道建设单位应根据计划相应地调整自己的管道年度建设计划，同步改造配套。
2）做好单项工程具体规划。在市政道路设计审查阶段应对道路下的综合管线进行统一协调，各管线单位应根据市区管道专项规划，认真研究道路周边地块的土地规划，有目的、有远见地考虑用户需求，科学地规划管线位置、管径、孔数，形成综合管网施工图，以指导管道建设，避免遗漏设计、盲目建设。待竣工后，将市政管线资料进行收集存档，以供今后地下管网的建设、管理、维护需要。
3）管网自身合理规划布局。电信、联通、移动、广电、铁通、网通等都属于弱电浅埋管，应取消原有各自为政、分开建设的局面，改为合并建设，只设置一个通信管管位，由各运营商申报孔数，按需求拟定建设规模，按照城市地下通信管道的相关管理政策与法规进行规范管理。（P.S.：我查了一下，我所在的城市以及周边几个城市，都没有所谓的“地下通信管道有偿出让暂行办法”，因此此处做此修改。）这种共沟的方案，既节约了地下空间，又减少了多次开挖的费用，还方便了统一管理，避免资源浪费。
总之，在市政管网项目工程施工中，既要对一切直接或间接影响工程质量的因素进行严格的控制，又要考虑到各地方、各部门的实际情况制定规范的目标计划，进而采取有效的手段，严格的执行目标计划和设计规范的相关流程。这样一来，能够在提高工程人员技术及职业道德的同时，建立健全了质量管理体系并延长管网的使用寿命，最终使群众受益。
参考文献：
[1]闫福.市政综合管网工程管理实例[J].中国新技术新产品精选，2007，1
[2]谷金明，孟德军.浅谈市政道路综合管网工程监理体会[J].建设监理，2010，2
【关键词】 市政；管网；保护
引言：
随着国家对节能减排、雨污水分流、污水处理重视程度的提高，污水处理厂及排水管网建设速度明显加快。各地普遍重视污水处理，却相对忽视了对已有管网的保护管理，保护管理时缺乏必要的检测手段，没有形成科学、系统、稳定的机制，重建设、轻保护现象普遍存在，管道保护技术十分落后。由于病害存在，管道通水能力降低，收水量不足，使污水处理厂的能力闲置，造成浪费；甚至城区污水漫溢，污染环境；雨水管网排水不畅，造成城区道路积水，影响出行。可见，做好排水管道的保护管理工作，充分发挥其功能，保证其正常运行，对于维持城市正常秩序，提升城市品位，有着重要意义。
一、市政工程管网建设常见的技术问题
1）管线间距不满足规范要求。由于管线改造工程会受到各种因素限制，有时会存在管线平面净距、垂直净距或管线与树木、建、构筑物之间的净距无法满足规范要求，为保证各类管线安全的使用，应采取一定的保护措施。常见的保护方式有设置套管、混凝土包封和设置管沟。燃气管线在穿越路口时，也采取一些保护措施。新和路其中一段拓宽段由于燃气管道与树木净距不满足规范要求，采取了套管保护方式。
2）管线竖向标高冲突。给水、电力、通信和燃气管道在与其他管线竖向标高冲突时，可通过设置弯头、加设电力、通信井的方式进行避让，雨、污水管线一般是重力流，管道无法弯曲，若由于某些原因竖向标高冲突时，只能采用倒虹吸或设置交汇井的方式进行避让。倒虹吸设计时应满足以下要求：最小管径宜为200mm；管内设计流速应大于0.9m/s；宜设置事故排出口或设置双管倒虹吸；进出水井内应设闸槽或闸门；倒虹管进水井的前一检查井应设置沉泥槽。如污水管相比雨水管管径较小时，可在交汇处设置一座交汇井。将污水管改用生铁管直接穿过交叉井，而雨水管线在井中断开。给水管一般应从排水管上方穿越，若必须从排水下方穿越时，给水管管材应采用钢管或增设钢套管，以免水质受到污染。
二、市政管网保护手段
1.管网施工调查
在市政工程施工之前，需要对施工场所的地下管网进行详细的调查，通常采取查看市政管网图、现场观察等调查手段。除此之外，还可以采用雷达观测的方法来进行细致、科学的观察。要专门设置地下管道观测点，根据观测反映出来的问题，采取有针对性的措施。具体说来，管网施工调查可以分为以下几个步骤：
1）管网摸底是在具体的保护方案制定之前，通过相关部门了解管网的具体情况，包括管道的直径、内径、材质、走向等具体的管道铺设情况。要尽量掌握丰富的第一手材料，根据所反映出的管道具体情况制定下一步的保护计划。
2）施工调查之前需要办理一系列的手续，包括管网监护申请卡、监护交底卡、业务联系单等。要按照相关规定实行管道的双监护制度，在施工时由管网主管单位实行监管。手续办理完毕之后，才能开始下一步的工作。
2.制定保护计划
保护计划也可以说是管网施工的管道保护方案。要根据管网的具体位置与详细情况制定管网的保护计划，如穿过工作井的管网要迁移或改线，穿过开槽埋管段的管网要根据情况采取相应的理论保护方案。在保护规划制定之后，还需要经过业主、监理工程师及相关技术人员进行审核之后方可最后确定。
3.挖探洞
探洞的挖掘地点要选择管网间距较小的地方，在挖探洞时对一些较浅的管网埋置后再埋置较深的管网，这样可以避免在样槽开挖的过程中出现差错。必须采用人工开挖的方式，在用空压机凿除面层结构时，需要对结构层内的已知管网逐层撬除，以避免对管网造成损坏。
4.调整保护方案
根据探洞探测出管网的具体情况，根据管网的探测结果决定是否需要调整保护方案，如需管网迁移或改道需经业主批准。如果因为管线保护导致工期拖延，需要采取局部保护的方法，并且对施工方案作出相应的调整，并提交相关部门批复。
三、市政管网保护措施
1.隔离法：
利用深层搅拌桩、树根桩、过钢板桩等作为隔离体，对地下管线周围的土体挤压、位移进行限制。管线埋深较大以及临近基坑这类情况适合使用此方法。若碰到管线埋深不大的情况即可采用隔离槽方法，在管线及施工部位之间或直接在管线部位开挖隔离槽，使管线悬空。需要注意的是，为了起到隔断振动力及挤压力的作用，隔离槽的深度必须挖至管线底部以下。
2.悬吊法：
对于因土体可能出现较大位移而采用隔离法挖出的管线或部分暴露在基坑内的管线，中间不适合设支持，应当采取悬吊法对其进行固定。吊索的固定位置和变形伸长不可受土体变形的影响。采用悬吊法时，管线的位移及受力明确，同时还能利用吊索对管线的受力点及位移进行调节。
3.支撑法：
该方法主要针对土体可能产生较大沉降所导致的管线悬空使用，沿线设置若干个支撑点，如大设砖支墩和支撑桩等，设置时还需要考虑拆除时的安全及方便。
土体加固法：在沉井、顶管施工中，因为土体的坍塌及超挖，可能会造成土体位移及地面沉降，在这种情况下，可以通过对土体进行注浆加固的方法。另外，在对地下水位较高的沙性土层进行开挖施工时，可以通过井点降水的方法防止流砂发生。
4.对于破损管线的急救措施
为预防由于对管线损坏所造成的危害，在施工前就应当建立紧急联络机制，并预备好各类急救物资器材，并在施工交底会对有关人员进行通知。施工单位以及建设单位在发现管线可能发生异常或已经发生异常时，应立即中断施工，与相关部门以及专业公司联络，同时疏导附近的居民，临时封闭交通，并禁止动用明火，通知消防、公安、市政管理以及道路管理等部门采取相应措施。
5.系统规划，合理布局
1）制定城区管网系统规划，总体把握建设方向。各管道业主应充分结合城市的发展状况、发展战略、相关行业的管理水平及自然条件，编制科学、合理、全面、可操作性强的管道专项规划，由规划部门在充分考虑社会需求的前提下进行研究审核，并协调落实各管道专项规划之间的关系，使得各规划之间均衡发展，形成城市综合管网系统，进而指导地下空间资源地合理分配，适应城市未来的发展。每年市政建设行政主管部门应根据城市道路发展规划适时拟定城市道路年度建设计划，各管道建设单位应根据计划相应地调整自己的管道年度建设计划，同步改造配套。
2）做好单项工程具体规划。在市政道路设计审查阶段应对道路下的综合管线进行统一协调，各管线单位应根据市区管道专项规划，认真研究道路周边地块的土地规划，有目的、有远见地考虑用户需求，科学地规划管线位置、管径、孔数，形成综合管网施工图，以指导管道建设，避免遗漏设计、盲目建设。待竣工后，将市政管线资料进行收集存档，以供今后地下管网的建设、管理、维护需要。
3）管网自身合理规划布局。电信、联通、移动、广电、铁通、网通等都属于弱电浅埋管，应取消原有各自为政、分开建设的局面，改为合并建设，只设置一个通信管管位，由各运营商申报孔数，按需求拟定建设规模，按照城市地下通信管道的相关管理政策与法规进行规范管理。（P.S.：我查了一下，我所在的城市以及周边几个城市，都没有所谓的“地下通信管道有偿出让暂行办法”，因此此处做此修改。）这种共沟的方案，既节约了地下空间，又减少了多次开挖的费用，还方便了统一管理，避免资源浪费。
总之，在市政管网项目工程施工中，既要对一切直接或间接影响工程质量的因素进行严格的控制，又要考虑到各地方、各部门的实际情况制定规范的目标计划，进而采取有效的手段，严格的执行目标计划和设计规范的相关流程。这样一来，能够在提高工程人员技术及职业道德的同时，建立健全了质量管理体系并延长管网的使用寿命，最终使群众受益。
参考文献：
[1]闫福.市政综合管网工程管理实例[J].中国新技术新产品精选，2007，1
[2]谷金明，孟德军.浅谈市政道路综合管网工程监理体会[J].建设监理，2010，2