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领事保护决策是政府公共危机决策中一个具体而特殊的分支。本文以＂班加西事件＂为创作原型的影像《危机13小时》为研究对象,运用过程追踪法对美国政府领事保护的决策全过程进行多维度研究,提炼出美国政府决策行为的因果机制,加之充分探讨以得到其决策失误的原因并总结其经验：重视安全预警、提高行政决策联动能力。