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摘要：本文重点研讨水利事业单位会计基础工作存在的问题和解决会计基本问题的措施和策略。
关键词：水利事业单位；会计基础工作；问题及有效措施
水利事业单位，是主要负责水利工程建设，防汛抗旱等工作的社会性组织。水利事业单位会计工作，主要负责单位财政的管理，对于单位财政支出和进入具有重要的审核和把控作用，在水利事业单位占有重要地位。本文就会计基础工作存在的问题及其措施进行研究和探讨。
一、水利事业单位会计基础工作存在的问题
（一）会计队伍不够专业
在水利事业单位中，会计队伍不专业，主要表现在会计人员配置不规范、会计知识和职业素养不专业两个方面。会计人员配置不规范是指在会计队伍中参差不齐，有行政职权的人员担当会计职位的现象或者会计人员担当行政人员，两者的职能容易混淆，不利于体现会计工作的公正公开。会计知识和职业素养不专业是指虽有会计职业资格的相关证明但不具备会计的专业知识和会计实务经验或者既有相关的会计知识和会计实务技能但缺乏相应的职业素养，给会计实务工作带来一定的困难。由于中国社会环境的复杂性以及应试教育的模式，使其他非会计专业的人士能够很轻松地上任水利事业单位的会计岗位，这样是忽视会计专业知识的重要性和会计专业素养的关键性的体现，容易导致会计只停留在表面的报帐、算账等形式上，而具有深度的水利事业单位的财务管理和规划、会计分析和预算则往往成为一种设想。
（二）会计业务操作不规范
在水利事业单位会计实务操作中，对于记账凭证的审查过于简单，详细事由记录得不够仔细。记账的原始凭证保存不适当或者相关数据书写不规范，致使会计信息不可靠。
（三）固定资产管理不到位
固定资产管理不到位，主要表现在以下几个方面：资产管理人员对于固定资产的盘算容易出现疏漏的现象。对于购入和消耗的固定资产的入账书面管理不规范和不及时，容易造成不同书面账单混淆的情况。会计的报帐人员和审批人员、保管人员等往往出现是同一个人，职权分离不够明确，造成固定资产分不清的现象。或者，水利事业单位的会计各项工作有职权分离的现象，但是其制约的体制机制不够完善，存在固定资产费用浪费。
（四）信息技术落后
在会计实务中，会计人员运用电脑计算已经比较普及，但大多数是用来制作相关的会计数据表格等，电脑操作比较简单。对于比较复杂的会计数据分析、数据统计等耗时耗力的会计实务，简单的电脑操作已经无法满足当下的要求，最为主要的原因是会计人员缺少对会计电算化的运用和操作，致使会计实务的信息技术相对落后。
二、水利事业单位提升会计工作措施
（一）强化会计队伍素质提升
针对会计队伍建设，要严格按照《会计法》的标准。对于会计人才的引入，要严格审查个人资质和考核会计专业知识，从而保障会计队伍的专业化，会计知识和技能的专业化。对于会计上岗，必须要求会计人员持会计从业证，具备一定的会计职业素养。另外，水利部门应该定期或者不定期地对会计人员进行专业培训或者组织不同单位的会计人员之间的交流互动。通过专业培训或交流互动，提高会计人员专业知识和技能技巧，强化会计人员法制观念，提升会计人员的职业素养，从而保证会计人员具有公平公正、依法办事、诚实守信等基本行为准则，更使会计事业公开公正。
（二）规范会计业务操作
对于会计人员的业务操作，应该建立相关的培训机制以及评价机制，必须符合国家统一的财务管理标准。对于外来票据，要认真审查签字的原始性和清晰度，保证票据的可靠。对于经费支出，要认真审核凭证的真伪，是否预算不合理。对于经费的不同用处，要进行财务分类管理等等。在会计业务的培训中，水利单位要帮助会计人员加深对资产管理的认识，促进会计人员对资产的分类管理，杜绝多种经费混淆的现象，避免票证审查的不规范性，使账单的事由更加详细具体。建立评价机制，是为了规范会计人员的实务操作，调动会计人员的工作积极性，纠正会计人员的不良行为，从而提高工作效率，保障工作质量。
（三）重视固定资产管理
对于固定资产管理，水利单位应该加强全员思想教育工作。首先应该加大法制宣传力度，促进法治理念在水利单位中的学习，杜绝不良思想的产生。其次应该认真核实水利单位的固有资产，如实登记固有资产的分布、使用、耗损等状况。最后应该在固定资产日常管理上落实个人负责制的实施，避免重购轻建、铺张浪费等现象的产生。对于工程完工应该及时办理竣工决算，固定资产及时入账。针对资产用途，要有详细的资金管理分类，特别是资产折旧的问题。
（四）促进会计电算化
对于基层水利事业单位，应该加强会计人员对会计电算的学习和运用，促进会计电算的普及。使用会计电算，能够帮助会计人员规范处理会计单证和档案以及固定资产的管理，从而减少会计人员的工作量，提高工作效率。会计电算的运用也便于监管部门的审核和监督，实时了解水利事业单位的财政支出。另一方面，也能使会计人员有足够时间学习会计知识和技能技巧。
三、结语
会计基础工作是水利资金管理和运用的重要手段。建设会计基础工作主要内容包括人员建设、资金管理建设等两个方面。建设好会计基础工作，为了水利事业的发展奠定基础，促使水利工程建设的管理更加现代化。
参考文献：
[1]温爱民.规范事业单位会计基础工作的措施研究[J].中国集体经济，2014，18：123-124.
[2]龚华.浅谈水利事业单位会计制度的完善[J].财经界（学术版），2013，20：225.
[3]章秋霞.浅谈事业单位会计工作存在的问题及对策[J].全国商情（理论研究），2011，09：55-56.
（作者单位：南平市建阳区水利技术队）
关键词：水利事业单位；会计基础工作；问题及有效措施
水利事业单位，是主要负责水利工程建设，防汛抗旱等工作的社会性组织。水利事业单位会计工作，主要负责单位财政的管理，对于单位财政支出和进入具有重要的审核和把控作用，在水利事业单位占有重要地位。本文就会计基础工作存在的问题及其措施进行研究和探讨。
一、水利事业单位会计基础工作存在的问题
（一）会计队伍不够专业
在水利事业单位中，会计队伍不专业，主要表现在会计人员配置不规范、会计知识和职业素养不专业两个方面。会计人员配置不规范是指在会计队伍中参差不齐，有行政职权的人员担当会计职位的现象或者会计人员担当行政人员，两者的职能容易混淆，不利于体现会计工作的公正公开。会计知识和职业素养不专业是指虽有会计职业资格的相关证明但不具备会计的专业知识和会计实务经验或者既有相关的会计知识和会计实务技能但缺乏相应的职业素养，给会计实务工作带来一定的困难。由于中国社会环境的复杂性以及应试教育的模式，使其他非会计专业的人士能够很轻松地上任水利事业单位的会计岗位，这样是忽视会计专业知识的重要性和会计专业素养的关键性的体现，容易导致会计只停留在表面的报帐、算账等形式上，而具有深度的水利事业单位的财务管理和规划、会计分析和预算则往往成为一种设想。
（二）会计业务操作不规范
在水利事业单位会计实务操作中，对于记账凭证的审查过于简单，详细事由记录得不够仔细。记账的原始凭证保存不适当或者相关数据书写不规范，致使会计信息不可靠。
（三）固定资产管理不到位
固定资产管理不到位，主要表现在以下几个方面：资产管理人员对于固定资产的盘算容易出现疏漏的现象。对于购入和消耗的固定资产的入账书面管理不规范和不及时，容易造成不同书面账单混淆的情况。会计的报帐人员和审批人员、保管人员等往往出现是同一个人，职权分离不够明确，造成固定资产分不清的现象。或者，水利事业单位的会计各项工作有职权分离的现象，但是其制约的体制机制不够完善，存在固定资产费用浪费。
（四）信息技术落后
在会计实务中，会计人员运用电脑计算已经比较普及，但大多数是用来制作相关的会计数据表格等，电脑操作比较简单。对于比较复杂的会计数据分析、数据统计等耗时耗力的会计实务，简单的电脑操作已经无法满足当下的要求，最为主要的原因是会计人员缺少对会计电算化的运用和操作，致使会计实务的信息技术相对落后。
二、水利事业单位提升会计工作措施
（一）强化会计队伍素质提升
针对会计队伍建设，要严格按照《会计法》的标准。对于会计人才的引入，要严格审查个人资质和考核会计专业知识，从而保障会计队伍的专业化，会计知识和技能的专业化。对于会计上岗，必须要求会计人员持会计从业证，具备一定的会计职业素养。另外，水利部门应该定期或者不定期地对会计人员进行专业培训或者组织不同单位的会计人员之间的交流互动。通过专业培训或交流互动，提高会计人员专业知识和技能技巧，强化会计人员法制观念，提升会计人员的职业素养，从而保证会计人员具有公平公正、依法办事、诚实守信等基本行为准则，更使会计事业公开公正。
（二）规范会计业务操作
对于会计人员的业务操作，应该建立相关的培训机制以及评价机制，必须符合国家统一的财务管理标准。对于外来票据，要认真审查签字的原始性和清晰度，保证票据的可靠。对于经费支出，要认真审核凭证的真伪，是否预算不合理。对于经费的不同用处，要进行财务分类管理等等。在会计业务的培训中，水利单位要帮助会计人员加深对资产管理的认识，促进会计人员对资产的分类管理，杜绝多种经费混淆的现象，避免票证审查的不规范性，使账单的事由更加详细具体。建立评价机制，是为了规范会计人员的实务操作，调动会计人员的工作积极性，纠正会计人员的不良行为，从而提高工作效率，保障工作质量。
（三）重视固定资产管理
对于固定资产管理，水利单位应该加强全员思想教育工作。首先应该加大法制宣传力度，促进法治理念在水利单位中的学习，杜绝不良思想的产生。其次应该认真核实水利单位的固有资产，如实登记固有资产的分布、使用、耗损等状况。最后应该在固定资产日常管理上落实个人负责制的实施，避免重购轻建、铺张浪费等现象的产生。对于工程完工应该及时办理竣工决算，固定资产及时入账。针对资产用途，要有详细的资金管理分类，特别是资产折旧的问题。
（四）促进会计电算化
对于基层水利事业单位，应该加强会计人员对会计电算的学习和运用，促进会计电算的普及。使用会计电算，能够帮助会计人员规范处理会计单证和档案以及固定资产的管理，从而减少会计人员的工作量，提高工作效率。会计电算的运用也便于监管部门的审核和监督，实时了解水利事业单位的财政支出。另一方面，也能使会计人员有足够时间学习会计知识和技能技巧。
三、结语
会计基础工作是水利资金管理和运用的重要手段。建设会计基础工作主要内容包括人员建设、资金管理建设等两个方面。建设好会计基础工作，为了水利事业的发展奠定基础，促使水利工程建设的管理更加现代化。
参考文献：
[1]温爱民.规范事业单位会计基础工作的措施研究[J].中国集体经济，2014，18：123-124.
[2]龚华.浅谈水利事业单位会计制度的完善[J].财经界（学术版），2013，20：225.
[3]章秋霞.浅谈事业单位会计工作存在的问题及对策[J].全国商情（理论研究），2011，09：55-56.
（作者单位：南平市建阳区水利技术队）