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1.发展缓慢中国种业历经五十余年,一直没有突破计划经济的桎梏,至今没有缩短反而扩大了与美国的差距。现如今,国务院8号文件发布已近4年,仍然错过了按部就班和循序渐进式发展的最佳时机。我国种业发展速度、产业集中度和企业规模不但落后于发达国家,甚至落后于一向不被国人关注的印度,主要原因是观念陈旧,与改革、开放精神和市场经济背道而驰。