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摘要：工程造价预结算审核工作是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高，同时树立良好的职业道德，不高估冒算，也不故意砍价，尊重事实，尽可能做到合理、准确，如实反映工程的实际造价。
关键词：工程造价 预结算审核
中图分类号：TU723文献标识码： A
前言
由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。
一、工程造价的审核方法
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学审核者, 对投资不多的项目( 如维修工程) , 工程内容比较简单的项目( 如围墙、道路挡土墙、排水沟等) , 建设单位审核施工单位的预算等都可采用此方法。这种方法的优点是: 全面、细致, 审查质量高, 效果好; 缺点是: 工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大或审核进度要求较紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法与
全面审核法的区别是审核范围不同、有侧重, 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程, 门窗幕墙工程等, 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核, 而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等, 往往忽略不计。通过审查以核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少, 效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分成若干组, 利用同组中一个数据审查
分项工程量的一种方法。采用這种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组, 利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组, 先把底层建筑面积、楼地面面积求出来, 其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快, 工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
二、建设工程造价审核的内容
1、建设工程量的审核
（1） 建设工程量的计算应力的准确
在计算各分部分项工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额小目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致，尽量减少误差，例如:钢筋计算常常不扣保护层，梁板，柱交接处受力筋或箍筋重复计算符。因此对施工图工程量的审核和计算规则一定要非常熟悉。
（2） 审查变更项目, 签证, 标准工程量
现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。如果一部分已施工完毕再做修改的，除应计算新安装费用外，还应计算拆除及之前的安装费。如果尚未施工便通知变更改即应扣除原图纸工程量。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费的内容重复。如排除雨水的抽水台班的签证，定额中包干费内容已包括在内，在结算中应扣除这一部分内容。
2 、取费用的审核
取费应根据当地建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；措施项目与其他项目的取费标准是否复合合同要求;费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、加强预结算审核的准确性
1、重视施工图预算
施工图预算编制准确,能为工程竣工结算提供许多参考依据,减轻预结算的后期工作量。
(1)准确计算工程量。首先必须熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计技术资料,并根据工程量计算规则进行计算,有利于合理准确地按定额有关规定划分项目。针对图纸上发现的问题进行技术交底,对图纸交代不全的问题,可按施工规范及现场提供的施工方法考虑。正确使用计算公式,也是计算工程量的基本技巧。根据某些数据一次算出多次使用的原则,可以将这些数据编成各种数据表,用好各种数据表,避免重复计算,节省编制时间。
(2)合理安排工程量的计算顺序。应用统筹法进行计算,灵活利用“三线一面”这四个基数:外墙外边线,外墙中心线,内墙净长线和底层建筑面积在工程量计算中起到连续计算的作用,从而防止错算、重算和漏算,这也是准确快速计算工程量的关键之一。
(3)准确套价。预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价,套价时应熟练掌握定额书中的说明,工作内容及单价组成,并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价,减少漏项机率。对定额缺项的项目,可以依据自身的经验结合实际的施工情况,测定人工、材料、机械消耗量,公正合理地确定符合施工实际的单价。从而,准确、全面地编制预算。
(4)编写预结算编制说明。应将预算编制依据和编制过程中所遇到的某些问题及处理办法,以及整个工程的主要工作量加以系统地说明,以便于完善、补充预算的编制,保证工程结算工作的准确性。
2、深入施工现场, 掌握工程的第一手资料
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
3、注意收集与预结算有关的信息和资料
包括:竣工图纸,施工承包合同,图纸会审记录,施工组织设计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据,材料价差,政策性调价文件、《工程造价信息》等。工程造价相关的信息和资料是预结算工作的依据,只有不断地进行收集、积累和更新,才能更快、更准确地做好预结算工作。特别是对《工程造价信息》中的经济分析例子进行系统整理,并做好工程技术经济分析的资料积累,为以后工程选择经济合理的设计方案和施工方法提供重要的数据。
4 、善于整理( 计算) 变更工程
工程结算是以工程预算为基础的,是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充,最终确定工程结算造价,因此,变更工程的准确计算是工程结算的关键。一般来说,较大的工程及工艺复杂的工程变更较多,在计算之前先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订正全套施工图,以便进行变更计算,同时,变更的结算一定要及时,若留待工程竣工后才计算,就会因变更多而容易造成漏项,或与原编制施工图预算项目的工程量有重复。在计算变更的过程中,应随时清理变更图纸及变更通知,使工程结算达到“ 准”、“快”、“细”、“全”的目的。
结束语
总之，工程造价的预结算审核要求造价审核人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，要做到认真细致，不少算、不漏算，还要勤于调研，尊重实际，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证审核严格合理，去虚存实，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，才能使预结算客观实际的反映工程总造价。
参考文献
[1] 钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(01)：97—69
[2] 邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J]. 黑龙江科技信息. 2011(08)：58—77
[3] 王冬英,郑晓琴.浅谈安装工程造价的预结算审核方法[J]. 黑龙江科技信息. 2011(11)：82—59
[4] 胡艳丽,周德宏.工程造价的预结算审核方法分析[J]. 技术与市场. 2011(05)：12—25
关键词：工程造价 预结算审核
中图分类号：TU723文献标识码： A
前言
由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。
一、工程造价的审核方法
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学审核者, 对投资不多的项目( 如维修工程) , 工程内容比较简单的项目( 如围墙、道路挡土墙、排水沟等) , 建设单位审核施工单位的预算等都可采用此方法。这种方法的优点是: 全面、细致, 审查质量高, 效果好; 缺点是: 工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大或审核进度要求较紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法与
全面审核法的区别是审核范围不同、有侧重, 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程, 门窗幕墙工程等, 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核, 而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等, 往往忽略不计。通过审查以核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少, 效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分成若干组, 利用同组中一个数据审查
分项工程量的一种方法。采用這种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组, 利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组, 先把底层建筑面积、楼地面面积求出来, 其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快, 工作量小。
5、筛选法
筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
二、建设工程造价审核的内容
1、建设工程量的审核
（1） 建设工程量的计算应力的准确
在计算各分部分项工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额小目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致，尽量减少误差，例如:钢筋计算常常不扣保护层，梁板，柱交接处受力筋或箍筋重复计算符。因此对施工图工程量的审核和计算规则一定要非常熟悉。
（2） 审查变更项目, 签证, 标准工程量
现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。如果一部分已施工完毕再做修改的，除应计算新安装费用外，还应计算拆除及之前的安装费。如果尚未施工便通知变更改即应扣除原图纸工程量。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费的内容重复。如排除雨水的抽水台班的签证，定额中包干费内容已包括在内，在结算中应扣除这一部分内容。
2 、取费用的审核
取费应根据当地建设工程造价管理部门颁发的文件及规定执行，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；措施项目与其他项目的取费标准是否复合合同要求;费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、加强预结算审核的准确性
1、重视施工图预算
施工图预算编制准确,能为工程竣工结算提供许多参考依据,减轻预结算的后期工作量。
(1)准确计算工程量。首先必须熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计技术资料,并根据工程量计算规则进行计算,有利于合理准确地按定额有关规定划分项目。针对图纸上发现的问题进行技术交底,对图纸交代不全的问题,可按施工规范及现场提供的施工方法考虑。正确使用计算公式,也是计算工程量的基本技巧。根据某些数据一次算出多次使用的原则,可以将这些数据编成各种数据表,用好各种数据表,避免重复计算,节省编制时间。
(2)合理安排工程量的计算顺序。应用统筹法进行计算,灵活利用“三线一面”这四个基数:外墙外边线,外墙中心线,内墙净长线和底层建筑面积在工程量计算中起到连续计算的作用,从而防止错算、重算和漏算,这也是准确快速计算工程量的关键之一。
(3)准确套价。预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价,套价时应熟练掌握定额书中的说明,工作内容及单价组成,并利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价,减少漏项机率。对定额缺项的项目,可以依据自身的经验结合实际的施工情况,测定人工、材料、机械消耗量,公正合理地确定符合施工实际的单价。从而,准确、全面地编制预算。
(4)编写预结算编制说明。应将预算编制依据和编制过程中所遇到的某些问题及处理办法,以及整个工程的主要工作量加以系统地说明,以便于完善、补充预算的编制,保证工程结算工作的准确性。
2、深入施工现场, 掌握工程的第一手资料
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
3、注意收集与预结算有关的信息和资料
包括:竣工图纸,施工承包合同,图纸会审记录,施工组织设计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据,材料价差,政策性调价文件、《工程造价信息》等。工程造价相关的信息和资料是预结算工作的依据,只有不断地进行收集、积累和更新,才能更快、更准确地做好预结算工作。特别是对《工程造价信息》中的经济分析例子进行系统整理,并做好工程技术经济分析的资料积累,为以后工程选择经济合理的设计方案和施工方法提供重要的数据。
4 、善于整理( 计算) 变更工程
工程结算是以工程预算为基础的,是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充,最终确定工程结算造价,因此,变更工程的准确计算是工程结算的关键。一般来说,较大的工程及工艺复杂的工程变更较多,在计算之前先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订正全套施工图,以便进行变更计算,同时,变更的结算一定要及时,若留待工程竣工后才计算,就会因变更多而容易造成漏项,或与原编制施工图预算项目的工程量有重复。在计算变更的过程中,应随时清理变更图纸及变更通知,使工程结算达到“ 准”、“快”、“细”、“全”的目的。
结束语
总之，工程造价的预结算审核要求造价审核人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，要做到认真细致，不少算、不漏算，还要勤于调研，尊重实际，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证审核严格合理，去虚存实，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，才能使预结算客观实际的反映工程总造价。
参考文献
[1] 钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2011(01)：97—69
[2] 邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J]. 黑龙江科技信息. 2011(08)：58—77
[3] 王冬英,郑晓琴.浅谈安装工程造价的预结算审核方法[J]. 黑龙江科技信息. 2011(11)：82—59
[4] 胡艳丽,周德宏.工程造价的预结算审核方法分析[J]. 技术与市场. 2011(05)：12—25