扶贫领域的反腐斗争,你了解吗

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  对基层老百姓来说,“老虎”远在天边,嗡嗡叫的“苍蝇”更让人痛恨。但是,不管“老虎”还是“苍蝇”,谁敢动困难群众的奶酪,就严查谁!2020年1至11月,各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个,党纪政务处分3.57万人。
  全面脱贫了!8年奋战,近1亿人脱贫。在这场脱贫攻坚决战里,全国的纪检监察机关也全程参与,用铁的纪律为脱贫攻坚保驾护航。
   8年里,中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入了近1.6万亿元。这么多钱投入贫困地区,惠及了无数贫困群众,也招来很多不法分子的垂涎。这几年,各级纪检监察机关拿出大量精力,整治扶贫领域腐败和作风问题,防止脱贫攻坚事业被“蛀虫”和“苍蝇”破坏。
  谁敢动困难群众的奶酪,就严查谁
   对基层老百姓来说,“老虎”远在天边,嗡嗡叫的“苍蝇”更让人痛恨。但是,不管“老虎”还是“苍蝇”,谁敢动困难群众的奶酪,就严查谁!2020年1至11月,各级纪检监察机关查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等腐败问题,以及搞“面子工程”“形象工程”、不作为乱作为、数字脱贫和虚假脱贫等作风问题5.69万起,批评教育帮助和处理8.5万人,其中党纪政务处分3.57万人。
   “鸡脚杆上刮油”,群众用这句俗语来形容重庆安全技术职业学院原党委副书记、院长杜晓阳。她把党和国家对学生的资助政策当作自己的发财路径——安排他人套取国家中等职业学校家庭经济困难学生生活资助款643万余元,套取万州经开区发放学生实习顶岗补助48万余元,克扣学生教材折扣费25万元,违规收取学生安全员考证费8万余元……她吃穿追求档次,全身名牌,多次用一个月的工资来购买一件衣服。而她的学生,多数来自贫困农村,中午舍不得买一份荤菜,经常是一点儿素菜就着米饭便是一餐。最终,杜晓阳被判处有期徒刑16年。
   每年,紀检监察机关都会查处各种大大小小的“鸡脚杆上刮油”案件:有的雁过拔毛,甭管什么扶贫物资从他们手中路过,都要当中间商赚一把差价;有的吃拿卡要,群众不给他们送烟送酒送钱,就评不上贫困户;有的贪污截流,国家的钱到不了困难群众手里;有的虚报冒领,假借贫困户的名义骗取国家补贴;有的优亲厚友,自家七大姑八大姨不管符不符合条件,都享受着扶贫政策……
  
  脱贫攻坚,眼里容不得沙子
   脱贫攻坚,眼里容不得沙子。纪检监察机关加大查处力度,每年开展一波又一波的专项整治,一轮又一轮的监督检查,加强日常监督,鼓励群众举报,发现问题严肃查处,密集通报曝光。
   2018年新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条第二款,规定了在扶贫领域有侵害群众利益行为的从重加重情节。在这样的高压震慑之下,基层干部的纪法意识增强了,办事更守规矩了,越来越多的人都“不敢腐”了。同时,各地以案促改,完善制度、堵住漏洞,把小微权力管起来,各项扶贫工作越来越公开透明,渐渐地“不能腐”了。
   现在,明目张胆向扶贫资金伸黑手的现象少了,但也面临新问题:形式主义和官僚主义。
  “既然没好处捞,那我不干了行不行?”有的干部消极懈怠,双手一抱,得过且过。有人不认真落实上级政策,扶贫款项被他们“大笔一挥”,稀里糊涂给错了对象。
   2019年7月,浙江省台州市纪检监察机关在专项检查时发现了一个不正常的现象:上垟乡中心小学2017年、2018年困难学生营养餐补助享受比例超过99.7%。原来,从2015年开始,上垟乡中心小学以困难家庭难以界定为由,让部分不符合低收入家庭、五保供养等条件的学生也开始享受营养餐补助。到2017年,这个学校在发放营养餐补助时,根本不考虑学生家庭的真实经济条件,只要家长提出申请,经村、乡两级盖章后,就通过审核。2017至2018年,违规以现金形式发放54.25万元、超范围发放33.54万元。之后,黄楚根、张煜昕两任校长因在工作中不正确履行职责,分别受到党内警告处分。
   除此之外,有的搞表面文章、弄虚作假,作起秀来一套一套的;有的地方不老老实实改造危房,却斥巨资“刷白墙”,村子里朝街的一面光鲜漂亮,背着街的一面破烂不堪;有的党员干部把没干完的说成干完了,明知实际进展离工作标准差距较大,仍按完成100%上报;有的为了“面子好看”,下通知强行摊派直播带货购买任务;有的把自己打造成“网红书记”,让村民去“突击种树”。这些问题都会严重影响脱贫攻坚的成色和质量,是纪检监察机关紧盯和严查的重点。
   在实际工作中,纪检机关聚焦扶贫政策、项目、资金落实等关键环节,关注形式主义、官僚主义新动向新表现,严肃问责,通报曝光。
  未来怎么干
   为了确保真扶贫、扶真贫、脱真贫,建立全方位监督体系,广西探索了两大模式,分别为:“抓书记、书记抓”模式,督促各级党委书记抓所在部门领域工作的落实;“抓系统、系统抓”模式,督促各个职能部门向自己开刀。2018年以来,职能部门向纪检监察机关移送问题线索1472条。
   上海大笔资金援助出去,使用情况到底怎么样?上海派出干部实地监督,用帮扶项目进度公示板标注帮扶资金使用动态,与扶贫协作和对口支援地区纪委监委共享资源、互通情况,跟踪督导。
   8年来,2000多万贫困患者得到分类救治,近2000万贫困群众享受低保和特困救助供养,2400多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴……确保钱用到真正需要的群众身上,真扶贫、扶真贫,让脱贫成效经得起历史和人民检验,才是我们的目标!
   未来怎么干?十九届中央纪委五次全会提出,要持续整治群众身边腐败和不正之风,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接。
   群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全面脱贫了,但维护群众利益的脚步不会停歇。
  (中央纪委国家监委网站等)
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