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摘 要:随着我国经济的快速腾飞,行政事业单位财务信息的质量要求也越来越高。财务信息质量的高低,会对行政事业单位产生直接性的影响,而且财务信息在社会经济活动中的重要作用也不可小觑。本研究首先对当前时期下我国行政事业单位财务信息质量存在的问题进行深入剖析,然后提出了具体的解决问题的措施,旨在为提高我国行政事业单位财务信息质量提供切实可行的依据。
关键词:行政事业单位 财务信息质量 问题 对策
一、引言
行政事业单位开展财会工作的主要目的就是确保其所提供的财务信息的真实度,财务信息不失真,最大程度地保障财务信息的质量。此外,单位财务信息质量有保障了,也能够促使其他基础性工作的开展。但是,根据目前我国行政事业单位的发展来看,由于行政事业单位受到外界很多因素的影响,财务信息质量以及财务核算等方面均存在一定的缺陷和问题,甚至还会对社会经济秩序产生较大的影响与干扰。对此,应该充分剖析当前时期下我国行政事业单位财务信息存在的问题,然后提出具体的解决措施,目的在于为我国行政事业单位财务信息质量的提升提供一定的依据。
二、当前时期下我国行政事业單位财务信息存在的问题
1.传统操作灵活性较差。随着我国新财政体制的构建以及财政体制的深化改革,行政事业单位在财务信息方面存在的一些问题逐渐开始浮现。目前,很多行政事业单位虽然实现了会计电算化,然而其财务管理工作人员依然习惯于手工操作,这样的系统只可以提供原始数据,不能对经过处理后的财务信息系统提供到管理者那里。如此,就会大大降低财务信息的整合度以及利用效率。除此以外,财务软件仅仅在财务部门内部之中应用,这种传统灵活性低下的操作,会对单位其他财务工作产生直接性的影响,与其不能很好地衔接起来,最终使得行政事业单位财务工作之间相脱离。
2.操作不规范导致各种弊端出现。随着当前财政体制的深化改革,我国很多行政事业单位的业务范围以及资金规模也在不断增大,单位不规范的财务管理操作,使得单位的财务工作人员难以掌握齐全的资料,往往一个财务业务需要经历很多个会计处理环节,才能够将财务信息提交至单位领导人那里,如此,就会对单位财务信息原本的价值以及准确度产生直接性的影响。
3.单位内部财务信息共享难度大。在实际财务管理工作之中,财务信息共享存在诸多方面的难度与困境。当前,我国有很多行政事业单位已基本实现了会计电算化管理。但是,实际上会计电算化的可操作性非常差,存在诸多突出问题,例如:目前仍然停留在替代手工记账的阶段、信息系统仅可以将最简单的原始数据传递至单位领导手中,财务信息也没有得到很好地深加工,这对单位领导决策极为不利。
4.信息化需求不确切。对于大多数行政事业单位而言,均存在财务信息化需求不确切的情况,引起了单位众多领导的关注。出现上述现象的根本原因,就在于当前有很多行政事业单位的财务管理工作人员习惯于手工操作,而且已经习惯了这样的财务操作方式。这种手工操作的工作方式已经成为他们的习惯,所以说很难改变他们这个根深蒂固的工作习惯。若要真正地改变他们的这一工作习惯,就需要一定的时间。
5.未构建完善的财务信息化制度。目前,我国行政事业单位财务信息化工作的执行与开展情况存在很大的差异性,因此,在构建财务信息化制度方面也存在着诸多差异。财务信息化制度之所以存在较多缺陷,主要原因在于行政事业单位财务信息化工作开展的参差不齐。根据当前发展现状,本研究认为:应该构建一整套完备的财务信息化制度,才能够从根本上提高行政事业单位财务信息质量。
6.单位财务信息失真现象比较普遍。行政事业单位财务信息失真的情况非常常见,究其原因在于行政事业单位并未达到财务信息可靠性的基本要求。在进行会计核算之中,行政事业单位所采取的原始数据尚需验证。经一定程序处理过的财务信息及财务数据,会出现不一致的结果,从而使得实际的经济业务与财务信息不相符的情况,从而使得财务信息不能完整地以及真实地反映单位的各项经济活动。
7.单位财务信息谨慎性、及时性不足。行政事业单位在财务信息核算过程之中,行政事业单位不能很好地弄清楚单位的经济实质,而只是反映的是单位的表面的业务情况或者某一小部分经济业务。此外,有很多行政事业单位不能清除地辨别财务信息的次要及主要,或者说不能很好地分清财务信息的主要矛盾与次要矛盾,眉毛胡子一把抓,结果使得单位的财务信息变得非常混乱。如此,不仅会导致行政事业单位人财物力大量地浪费,而且还会使得单位的财务信息准确性更差。还有部分行政事业单位对谨慎性原则加以泛滥使用, 进而进行秘密准备设置。
三、当前时期下行政事业单位财务信息质量的提升策略
基于如上关于当前时期下我国行政事业单位财务信息存在的问题的剖析,现提出如下几个方面的解决措施:
1.提高财务信息质量管理的基本意识。根据当前时期下我国行政事业单位财务信息发展现状来看,单位财务报表的编制及其所提供的财务信息,均与单位领导及管理人员的意识以及实际行为相关。因此,为了确保财务信息质量的提升,务必强化单位管理领导及管理人员的意识以及职责,有效管理财务信息的准确度以及真实度等,及时落实财务信息责任监管机制,促使单位领导及管理人员的责任意识得到最大程度地增强。此外,还应注意对单位财务信息管理人员的违法或者违规等行为加以限制,以预防职务犯罪或者财务信息失真等情况的出现。
2.加强单位财务部门的资产监管。一般而言,行政事业单位的资产是由财政拨款或者财政划拨所提供的,因此很多单位认为资产管理是政府财政部门的事情,放松了加强本单位的资产管理,使得单位内部资产信息十分混乱,固定资产的利用效率也十分低下。所以,为了强化行政事业单位资产监管力度,确保单位资产信息质量的提高,应该从如下几个方面采取措施:(1)单位内部财务工作人员应该树立正确的内部资产监管意识,并将其融入至实际的财务管理工作当中;(2)当单位有新的资产融入进来时,应该加强资产账户的更新,及时将其入账、登记,并注意定期盘查资金。(3)严格执行单位资产报账及使用制度,注意对固定资产进行这就,以确保单位各项资产管理的透明度。
3.构建完善的财务监督体系。首先,行政事业单位的内部应当将以内部审核为主的财务监督体系尽快的建立起来,构建科学的组织机构,制定合理的内部控制制度,充分的发挥对财务信息的内部监管和监督制度;其次,要将保险监管、证券、银行等部门以及工商、财政、审计、税收等政府职能部门依法检查监督的力度尽可能的加大,充分的保证严格的执法,严厉的惩戒查处违纪案件和违法案件,并且依法加以处置,将政府部门的监督强化,提高检查监督的质量。
四、结语
综上所述可以得知,行政事业单位受到外界很多因素的影响,财务信息质量以及财务核算等方面均存在一定的缺陷和问题,甚至还会对社会经济秩序产生较大的影响与干扰。因此,对于大多数行政事业单位而言,均存在着不同方面的问题,如:传统操作灵活性较差、操作不规范导致各种弊端出现、信息化需求不确切、未构建完善的财务信息化制度以及单位财务信息失真现象比较普遍等方面的问题,这些问题对行政事业单位财务管理工作以及领导的决策极为不利。对此,应该采取强有效的措施,对这些问题加以解决,以提高行政事业单位财务信息质量,转变行政事业单位职能,使得行政事业单位提高更高、更优质的社会化服务。
参考文献:
[1]张宇蕊.新型政府财务管理信息系统的构建路径[J].求索,2008,(11).
[2] 裴海桥. 基于 Web 的高校财务管理信息系统报表的设计与实现[J].计算机与现代化,2008,(6).
[3]黄洁玲.浅议电子商务环境下的网络财务软件[J].现代商业,2008,(24).
[4]舒畅.刍议行政事业单位财务管理信息化建设[J].财经界,2010,(2).
[5]赵秋梅,靳玉平.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究,2007, ( 9).
[6]王彦,行政事业单位会计实务操作[M].北京:中国人民大学出版社,2003.
关键词:行政事业单位 财务信息质量 问题 对策
一、引言
行政事业单位开展财会工作的主要目的就是确保其所提供的财务信息的真实度,财务信息不失真,最大程度地保障财务信息的质量。此外,单位财务信息质量有保障了,也能够促使其他基础性工作的开展。但是,根据目前我国行政事业单位的发展来看,由于行政事业单位受到外界很多因素的影响,财务信息质量以及财务核算等方面均存在一定的缺陷和问题,甚至还会对社会经济秩序产生较大的影响与干扰。对此,应该充分剖析当前时期下我国行政事业单位财务信息存在的问题,然后提出具体的解决措施,目的在于为我国行政事业单位财务信息质量的提升提供一定的依据。
二、当前时期下我国行政事业單位财务信息存在的问题
1.传统操作灵活性较差。随着我国新财政体制的构建以及财政体制的深化改革,行政事业单位在财务信息方面存在的一些问题逐渐开始浮现。目前,很多行政事业单位虽然实现了会计电算化,然而其财务管理工作人员依然习惯于手工操作,这样的系统只可以提供原始数据,不能对经过处理后的财务信息系统提供到管理者那里。如此,就会大大降低财务信息的整合度以及利用效率。除此以外,财务软件仅仅在财务部门内部之中应用,这种传统灵活性低下的操作,会对单位其他财务工作产生直接性的影响,与其不能很好地衔接起来,最终使得行政事业单位财务工作之间相脱离。
2.操作不规范导致各种弊端出现。随着当前财政体制的深化改革,我国很多行政事业单位的业务范围以及资金规模也在不断增大,单位不规范的财务管理操作,使得单位的财务工作人员难以掌握齐全的资料,往往一个财务业务需要经历很多个会计处理环节,才能够将财务信息提交至单位领导人那里,如此,就会对单位财务信息原本的价值以及准确度产生直接性的影响。
3.单位内部财务信息共享难度大。在实际财务管理工作之中,财务信息共享存在诸多方面的难度与困境。当前,我国有很多行政事业单位已基本实现了会计电算化管理。但是,实际上会计电算化的可操作性非常差,存在诸多突出问题,例如:目前仍然停留在替代手工记账的阶段、信息系统仅可以将最简单的原始数据传递至单位领导手中,财务信息也没有得到很好地深加工,这对单位领导决策极为不利。
4.信息化需求不确切。对于大多数行政事业单位而言,均存在财务信息化需求不确切的情况,引起了单位众多领导的关注。出现上述现象的根本原因,就在于当前有很多行政事业单位的财务管理工作人员习惯于手工操作,而且已经习惯了这样的财务操作方式。这种手工操作的工作方式已经成为他们的习惯,所以说很难改变他们这个根深蒂固的工作习惯。若要真正地改变他们的这一工作习惯,就需要一定的时间。
5.未构建完善的财务信息化制度。目前,我国行政事业单位财务信息化工作的执行与开展情况存在很大的差异性,因此,在构建财务信息化制度方面也存在着诸多差异。财务信息化制度之所以存在较多缺陷,主要原因在于行政事业单位财务信息化工作开展的参差不齐。根据当前发展现状,本研究认为:应该构建一整套完备的财务信息化制度,才能够从根本上提高行政事业单位财务信息质量。
6.单位财务信息失真现象比较普遍。行政事业单位财务信息失真的情况非常常见,究其原因在于行政事业单位并未达到财务信息可靠性的基本要求。在进行会计核算之中,行政事业单位所采取的原始数据尚需验证。经一定程序处理过的财务信息及财务数据,会出现不一致的结果,从而使得实际的经济业务与财务信息不相符的情况,从而使得财务信息不能完整地以及真实地反映单位的各项经济活动。
7.单位财务信息谨慎性、及时性不足。行政事业单位在财务信息核算过程之中,行政事业单位不能很好地弄清楚单位的经济实质,而只是反映的是单位的表面的业务情况或者某一小部分经济业务。此外,有很多行政事业单位不能清除地辨别财务信息的次要及主要,或者说不能很好地分清财务信息的主要矛盾与次要矛盾,眉毛胡子一把抓,结果使得单位的财务信息变得非常混乱。如此,不仅会导致行政事业单位人财物力大量地浪费,而且还会使得单位的财务信息准确性更差。还有部分行政事业单位对谨慎性原则加以泛滥使用, 进而进行秘密准备设置。
三、当前时期下行政事业单位财务信息质量的提升策略
基于如上关于当前时期下我国行政事业单位财务信息存在的问题的剖析,现提出如下几个方面的解决措施:
1.提高财务信息质量管理的基本意识。根据当前时期下我国行政事业单位财务信息发展现状来看,单位财务报表的编制及其所提供的财务信息,均与单位领导及管理人员的意识以及实际行为相关。因此,为了确保财务信息质量的提升,务必强化单位管理领导及管理人员的意识以及职责,有效管理财务信息的准确度以及真实度等,及时落实财务信息责任监管机制,促使单位领导及管理人员的责任意识得到最大程度地增强。此外,还应注意对单位财务信息管理人员的违法或者违规等行为加以限制,以预防职务犯罪或者财务信息失真等情况的出现。
2.加强单位财务部门的资产监管。一般而言,行政事业单位的资产是由财政拨款或者财政划拨所提供的,因此很多单位认为资产管理是政府财政部门的事情,放松了加强本单位的资产管理,使得单位内部资产信息十分混乱,固定资产的利用效率也十分低下。所以,为了强化行政事业单位资产监管力度,确保单位资产信息质量的提高,应该从如下几个方面采取措施:(1)单位内部财务工作人员应该树立正确的内部资产监管意识,并将其融入至实际的财务管理工作当中;(2)当单位有新的资产融入进来时,应该加强资产账户的更新,及时将其入账、登记,并注意定期盘查资金。(3)严格执行单位资产报账及使用制度,注意对固定资产进行这就,以确保单位各项资产管理的透明度。
3.构建完善的财务监督体系。首先,行政事业单位的内部应当将以内部审核为主的财务监督体系尽快的建立起来,构建科学的组织机构,制定合理的内部控制制度,充分的发挥对财务信息的内部监管和监督制度;其次,要将保险监管、证券、银行等部门以及工商、财政、审计、税收等政府职能部门依法检查监督的力度尽可能的加大,充分的保证严格的执法,严厉的惩戒查处违纪案件和违法案件,并且依法加以处置,将政府部门的监督强化,提高检查监督的质量。
四、结语
综上所述可以得知,行政事业单位受到外界很多因素的影响,财务信息质量以及财务核算等方面均存在一定的缺陷和问题,甚至还会对社会经济秩序产生较大的影响与干扰。因此,对于大多数行政事业单位而言,均存在着不同方面的问题,如:传统操作灵活性较差、操作不规范导致各种弊端出现、信息化需求不确切、未构建完善的财务信息化制度以及单位财务信息失真现象比较普遍等方面的问题,这些问题对行政事业单位财务管理工作以及领导的决策极为不利。对此,应该采取强有效的措施,对这些问题加以解决,以提高行政事业单位财务信息质量,转变行政事业单位职能,使得行政事业单位提高更高、更优质的社会化服务。
参考文献:
[1]张宇蕊.新型政府财务管理信息系统的构建路径[J].求索,2008,(11).
[2] 裴海桥. 基于 Web 的高校财务管理信息系统报表的设计与实现[J].计算机与现代化,2008,(6).
[3]黄洁玲.浅议电子商务环境下的网络财务软件[J].现代商业,2008,(24).
[4]舒畅.刍议行政事业单位财务管理信息化建设[J].财经界,2010,(2).
[5]赵秋梅,靳玉平.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究,2007, ( 9).
[6]王彦,行政事业单位会计实务操作[M].北京:中国人民大学出版社,2003.