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在社会主义新农村建设中，农村社会保障制度的发展十分重要，而目前我国农村社会保障制度仍不完善，在制度供给上存在着缺失和不足。因此，只有采取促进经济发展、加快农村社会保障方面的立法，以及发挥政府的主导作用和第三种力量的协调作用等措施，建立起多层次、多标准的社会保障体系，才能实现农民的平等生存权，最终实现其平等发展权。