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【摘要】 业务招待费是每个企业都会涉及的费用项目。随着经济的发展，商业活动越来越多，单位的业务招待费支出也明显增加。单位的业务招待费支出占当年比重越来越大，业务招待费是单位一项重要的可控费用，鉴于此，如何加强管理，达到既合理又节省的目的，真正满足单位开展活动需求，是每个单位需要认真思考的问题。
【关键词】 企业招待费 现状问题措施
前言
业务招待费，是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬而支付的各种费用，主要包括业务洽谈、产品推销、对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用，例如招待饭费、招待用烟茶、交通费等。主要是由于招待费在企业实际经营中是经常发生的一笔管理费用，作为企业生产、经营业务的合理费用，会计制度规定可以据实列支，而税法规定在一定的比例范围内可在所得税前扣除，超过标准的部分不得扣除。由此来看，如何准确运用税法规定下业务招待费的相关政策，就显得非常重要。
1.业务招待费的列支范围
在业务招待费的范围上，不论是财务会计制度还是新旧税法都未给予准确的界定。在税务执法实践中，业务招待费具体范围如下：
①企业生产经营需要而宴请或工作餐的开支；②企业生产经营需要赠送礼品或纪念品的开支；③企业生产经营需要而发生的旅游景点参观费和交通费及其他费用的开支；企业生产经营需要而发生的业务关系人员的差旅费开支。
2.企业招待费的现状及存在的问题
业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而发生的而支付的应酬费用。它是企业生产经营中所发生的实实在在、必须的费用支出，是企业进行正常经营活动必须的一项成本费用。招待费的管理，既是老话题，也是敏感话题，作为国有企业，业务招待费的列支和
管理体现一个企业的规范水平，体现企业的党风廉政状态，从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。
近年来，我国市场经济取得长足发展，企业在市场经济中扮演着重要的角色，各企业之间、企业与政府部门之间以及与相关机构甚至企业上下级之间的交往越来越密切频繁，随着物价水平的不断上升，随着民营企业公关手段的多元化，企业普遍面临着招待费项目难以列支、费用总额难以控制的困境，纪检监察部门也曾下发过若干限制性文件，但收效甚微。
企业为了控制招待费总额，实行过总额按级别包干控制，班子成员以及各部门基本平均分配，典型的大锅饭，结果是费用总额得以控制，但业务领导和业务部门严重不足，党委领导和有的部门费用过剩，后果是招待费成为职务消费的一部分，有限的招待费资源没用在业务拓展上，反而助长了内部的攀比腐败风气。特别是经营困难和业务萎缩时，更应把“好钢用在刀刃上”。
企业在业务和公务招待中普遍存在以下难题：
①费用总额难以控制，甚至催生小金库，成为滋生腐败的温床。
②业务领导和部门宴请随意，不能很好履行审批程序，“先斩后奏”的现象普遍发生；
③变相列支现象严重，有些礼品数额偏大，往往以办公用品的名义变相列支。
3.加强企业招待费管理的措施
为有效解决上述问题，有效合理利用招待费资源，本着“热情大方、有礼有节、节俭高效、管理有序”的接待原则，进一步规范接待管理程序，对《接待工作管理办法》予以多次修订，完善接待标准，特别强调减少内部招待，增加部门考核，实行定点招待，严肃预先审批制度，限制大额礼品支出，禁止娱乐消费等。
3.1总量预算，合理分配
俗语云：吃不穷，穿不穷，盘算不好一世穷。首先对年度内可实现清算收入进行测算，并综合成本费用列支、任务完成情况等因素，预算出“业务招待费”全年开支总量，各部门开支指标控制在预算总量内：其次根据各部门工作开展实际需要，将核定指标按月（季）合理进行分配，使其开支前做到“心中有数”，开支时能够“看菜吃饭”。
3.2 定形控制，双重管理
开支定形“现金制”。在外业务招待一律当场现金买单，不准随时、随地、随意签单。
报销定形“凭票制”。所有开餐、业务用烟等属于业务招待范畴的开支一律凭“业务招待费票”报销；“业务招、费票”根据全年预算总量印制，由综合办公室和财务部门双重管理，两方签章后方能有效使用。
3.3明确招待工作管理的职能部门
一般企业行政部门即办公室（厅）是企业招待和会议工作的主管部门，也是招待费考核管理部门，日常接待和大型会议均由办公室（厅）统一安排并制定具体方案。招待用礼品、烟酒由主管部门集中统一采购，并严格控制标准，做好使用登记。招待费的使用情况每月通过OA办公系统在“厂务公开”栏公布，年度招待费使用情况须向公司职代会报告。
3.4 明确招待范围、标准及程序
①一般招待范围一是指：来企业检查指导工作的上级领导或政府及职能部门领导、工作人员：二是洽谈业务的关系单位领导及工作人员或在异地宴请相关单位人员：三是上级责成企业承办的有关会议、培训等活动外的宴请等；四是遇特殊节日或活动，经主要领导批准的内部联欢、团拜会等其他人员：五是其他经主要领导批准的有关人员。②招待的项目及标准：招待的招待项目一般有餐饮、食品、住宿、参观、礼品等，外地客人可适当安排参观旅游景点。工作招待原则上不安排高档娱乐和休闲服务类项目。企业应参照当地消费水平，明确宴请、工作餐和礼品的标准，甚至细化到酒类档次以及数量的标准，既利于健康又不失礼节和气氛。企业原则上限在定点饭店或职工食堂，招待饭店每年核定公布一次。③接待程序：企业领导出面需要招待的，由办公室直接办理审批手续，并具体安排接待规格、地点、标准和参加入员。各部门需要接待关系单位或来访客户的，需事先通过OA系统提出接待申请，将所要招待的单位、人数、职级、建议标准等填写清楚，提交主管领导审核后由办公室接待人员落实具体的接待方案和标准，经办人持办公室打印的《审批单》前往招待地点执行招待，招待结束后经办人在《审批单》上填写实际发生金额，签字后留存饭店作为记账和后期结账凭据。因工作需要在外地安排宴请的，或节假日特殊情况来不及审批的，需提前电话通知办公室登记，经请示有关领导同意后方可进行，事后及时补办招待《审批单》。
3.5全程监督，落实考核
鉴于业务接待与个人消费、娱乐和福利性支出的界限不好掌握，真实性很难判断等客观情况，对此应实施全程监督，考核落实到每个环节：
①各部门按需到综合办公室申领当月（季）“业务招待费票”，综合办公室根据该部门全年核定的指标数，结合实际开支情况，可适当调控指标分配额度：
②费用开支项目、标准由部门负责人把握，分管领导严格把关，并对其真实性、合理性直接负责；
③费用核销时，财务、工会、纪检、法人代表对开支的真实性、合理性进行认真、细致地调查、审定，违规支出一律不予签字报销：
④分月对开支费用进行通报，采用分月控制、季度考核、停发指标、超计划扣款等措施进行监控。
为容易操作的做法是，取消招待费按职级和部门分配，实行统一管理，单次审批，定点招待等，并给相关部门的招待费每年核定基分进行年度考核：
考虑业务招待的实际困难及范围和频率，对部门的考核基分为：
业务部门120分，職能部门110分，党群部门100分。
各部门有下列情形的，进行扣分考核：①严格控制人数和标准。凡发现人数和标准超出《审批单》批示标准的，每超10％，扣1分；②严格限制在定点饭店之外的招待。凡在定点饭店以外招待的，每次扣主办部门1分：③严格执行先审批，后宴请程序。遇节假日等特殊情况可事先请示主管领导，并通知办公室接待人员，并及时补办审批
单，凡发现先宴请后审批的，每次扣2分。
结束语
业务招待费的列支和管理体现了一个企业的规范水平，而且按照税法规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，应按照发生额的60％扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。所以对于企业来说，控制业务招待费对企业资产的保值增值更为关键。
（作者单位：重庆绿筑置业发展有限公司）
【关键词】 企业招待费 现状问题措施
前言
业务招待费，是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬而支付的各种费用，主要包括业务洽谈、产品推销、对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用，例如招待饭费、招待用烟茶、交通费等。主要是由于招待费在企业实际经营中是经常发生的一笔管理费用，作为企业生产、经营业务的合理费用，会计制度规定可以据实列支，而税法规定在一定的比例范围内可在所得税前扣除，超过标准的部分不得扣除。由此来看，如何准确运用税法规定下业务招待费的相关政策，就显得非常重要。
1.业务招待费的列支范围
在业务招待费的范围上，不论是财务会计制度还是新旧税法都未给予准确的界定。在税务执法实践中，业务招待费具体范围如下：
①企业生产经营需要而宴请或工作餐的开支；②企业生产经营需要赠送礼品或纪念品的开支；③企业生产经营需要而发生的旅游景点参观费和交通费及其他费用的开支；企业生产经营需要而发生的业务关系人员的差旅费开支。
2.企业招待费的现状及存在的问题
业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而发生的而支付的应酬费用。它是企业生产经营中所发生的实实在在、必须的费用支出，是企业进行正常经营活动必须的一项成本费用。招待费的管理，既是老话题，也是敏感话题，作为国有企业，业务招待费的列支和
管理体现一个企业的规范水平，体现企业的党风廉政状态，从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。
近年来，我国市场经济取得长足发展，企业在市场经济中扮演着重要的角色，各企业之间、企业与政府部门之间以及与相关机构甚至企业上下级之间的交往越来越密切频繁，随着物价水平的不断上升，随着民营企业公关手段的多元化，企业普遍面临着招待费项目难以列支、费用总额难以控制的困境，纪检监察部门也曾下发过若干限制性文件，但收效甚微。
企业为了控制招待费总额，实行过总额按级别包干控制，班子成员以及各部门基本平均分配，典型的大锅饭，结果是费用总额得以控制，但业务领导和业务部门严重不足，党委领导和有的部门费用过剩，后果是招待费成为职务消费的一部分，有限的招待费资源没用在业务拓展上，反而助长了内部的攀比腐败风气。特别是经营困难和业务萎缩时，更应把“好钢用在刀刃上”。
企业在业务和公务招待中普遍存在以下难题：
①费用总额难以控制，甚至催生小金库，成为滋生腐败的温床。
②业务领导和部门宴请随意，不能很好履行审批程序，“先斩后奏”的现象普遍发生；
③变相列支现象严重，有些礼品数额偏大，往往以办公用品的名义变相列支。
3.加强企业招待费管理的措施
为有效解决上述问题，有效合理利用招待费资源，本着“热情大方、有礼有节、节俭高效、管理有序”的接待原则，进一步规范接待管理程序，对《接待工作管理办法》予以多次修订，完善接待标准，特别强调减少内部招待，增加部门考核，实行定点招待，严肃预先审批制度，限制大额礼品支出，禁止娱乐消费等。
3.1总量预算，合理分配
俗语云：吃不穷，穿不穷，盘算不好一世穷。首先对年度内可实现清算收入进行测算，并综合成本费用列支、任务完成情况等因素，预算出“业务招待费”全年开支总量，各部门开支指标控制在预算总量内：其次根据各部门工作开展实际需要，将核定指标按月（季）合理进行分配，使其开支前做到“心中有数”，开支时能够“看菜吃饭”。
3.2 定形控制，双重管理
开支定形“现金制”。在外业务招待一律当场现金买单，不准随时、随地、随意签单。
报销定形“凭票制”。所有开餐、业务用烟等属于业务招待范畴的开支一律凭“业务招待费票”报销；“业务招、费票”根据全年预算总量印制，由综合办公室和财务部门双重管理，两方签章后方能有效使用。
3.3明确招待工作管理的职能部门
一般企业行政部门即办公室（厅）是企业招待和会议工作的主管部门，也是招待费考核管理部门，日常接待和大型会议均由办公室（厅）统一安排并制定具体方案。招待用礼品、烟酒由主管部门集中统一采购，并严格控制标准，做好使用登记。招待费的使用情况每月通过OA办公系统在“厂务公开”栏公布，年度招待费使用情况须向公司职代会报告。
3.4 明确招待范围、标准及程序
①一般招待范围一是指：来企业检查指导工作的上级领导或政府及职能部门领导、工作人员：二是洽谈业务的关系单位领导及工作人员或在异地宴请相关单位人员：三是上级责成企业承办的有关会议、培训等活动外的宴请等；四是遇特殊节日或活动，经主要领导批准的内部联欢、团拜会等其他人员：五是其他经主要领导批准的有关人员。②招待的项目及标准：招待的招待项目一般有餐饮、食品、住宿、参观、礼品等，外地客人可适当安排参观旅游景点。工作招待原则上不安排高档娱乐和休闲服务类项目。企业应参照当地消费水平，明确宴请、工作餐和礼品的标准，甚至细化到酒类档次以及数量的标准，既利于健康又不失礼节和气氛。企业原则上限在定点饭店或职工食堂，招待饭店每年核定公布一次。③接待程序：企业领导出面需要招待的，由办公室直接办理审批手续，并具体安排接待规格、地点、标准和参加入员。各部门需要接待关系单位或来访客户的，需事先通过OA系统提出接待申请，将所要招待的单位、人数、职级、建议标准等填写清楚，提交主管领导审核后由办公室接待人员落实具体的接待方案和标准，经办人持办公室打印的《审批单》前往招待地点执行招待，招待结束后经办人在《审批单》上填写实际发生金额，签字后留存饭店作为记账和后期结账凭据。因工作需要在外地安排宴请的，或节假日特殊情况来不及审批的，需提前电话通知办公室登记，经请示有关领导同意后方可进行，事后及时补办招待《审批单》。
3.5全程监督，落实考核
鉴于业务接待与个人消费、娱乐和福利性支出的界限不好掌握，真实性很难判断等客观情况，对此应实施全程监督，考核落实到每个环节：
①各部门按需到综合办公室申领当月（季）“业务招待费票”，综合办公室根据该部门全年核定的指标数，结合实际开支情况，可适当调控指标分配额度：
②费用开支项目、标准由部门负责人把握，分管领导严格把关，并对其真实性、合理性直接负责；
③费用核销时，财务、工会、纪检、法人代表对开支的真实性、合理性进行认真、细致地调查、审定，违规支出一律不予签字报销：
④分月对开支费用进行通报，采用分月控制、季度考核、停发指标、超计划扣款等措施进行监控。
为容易操作的做法是，取消招待费按职级和部门分配，实行统一管理，单次审批，定点招待等，并给相关部门的招待费每年核定基分进行年度考核：
考虑业务招待的实际困难及范围和频率，对部门的考核基分为：
业务部门120分，職能部门110分，党群部门100分。
各部门有下列情形的，进行扣分考核：①严格控制人数和标准。凡发现人数和标准超出《审批单》批示标准的，每超10％，扣1分；②严格限制在定点饭店之外的招待。凡在定点饭店以外招待的，每次扣主办部门1分：③严格执行先审批，后宴请程序。遇节假日等特殊情况可事先请示主管领导，并通知办公室接待人员，并及时补办审批
单，凡发现先宴请后审批的，每次扣2分。
结束语
业务招待费的列支和管理体现了一个企业的规范水平，而且按照税法规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，应按照发生额的60％扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。所以对于企业来说，控制业务招待费对企业资产的保值增值更为关键。
（作者单位：重庆绿筑置业发展有限公司）