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日前，教育部发将综合实践活动课作为义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程。综合实践活动课有利于培养学生动手能力、实践能力、对社会认知能力以及服务社会能力等综合素质，有助于应试教育向素质教育转变，这对于学生综合素质的培养将起到巨大作用。但是，必须看到，在目前应试教育语境之下，要想将这门课程真正落实到位，还有很大难度。综合实践活动课需要学生走出校门，到社会上去参与实践活动，就不可避免地增大学生安全问题出现的概率。在目前为了学生安全，许多学校严禁学生出校门的语境之下，又将如何开展社会实践。所以，实施综合实践活动课，其实是一项系统工程，不仅仅是出台《纲要》就能完成的任务，还应该有配套措施，如在实践活动中出现的学生人身安全问题应如何定位，其责任应如何归属等，都必须有明确的规范细则。只有规定详细，责任明确，统筹安排，執行起来才能规范有序。