农村信息化是区域横向信息化建设的抓手

来源 :中国计算机报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:felixzhu2005
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  推进农村信息化是建设社会主义新农村的战略选择。农村信息化建设属于跨部门的信息化建设项目,不仅涉及到农业、农村和农民,更涉及到政府行政管理及经济社会的诸多层面。在我国电子政务建设普遍条强块弱的背景之下,深入推进农村信息化建设,不仅有利于促进“三农”问题的解决,也有利于加强部门间的涉农信息共享与资源整合,从而加强区域内横向的信息化建设与整合力度。
  
  为什么是抓手
  
  在推进农村信息化的过程中,凡是涉农部门,都需要在农村信息化平台上进行协同;凡是涉农信息资源,都需要在农村信息化平台上进行整合;凡是涉农经济社会活动,都应该在农村信息平台上开展。要做到这些,就需要加强农村信息化平台的统一建设力度。
  不过,这并不排斥单一存在的农村信息系统,而是要强调不同政府部门的涉农信息系统,以及不同社会主体或不同应用领域的涉农信息系统要实现彼此之间的信息交换与资源共享,以便低成本、高效、统一地面向农业、农村和农民提供信息服务。正是从这个意义上讲,农村信息化不仅是推进政府跨部门合作的重要抓手,也是加强政府主体及其他涉农主体之间在横向上深化信息化应用的重要抓手。
  
  三个关键因素
  
  发挥农村信息化的抓手作用,有三个关键因素:完善的农村信息化组织领导体系、健全的农村信息服务体系和上下左右彼此衔接的农村社会管理体系。其中,第一个因素是发挥农村信息化抓手作用的保障因素,而后两个因素则是其着力点和支撑点。
  建立完善的组织体系,需要充分发挥地方党委政府在推进农村信息化过程中的主导作用。地方党委政府要把农村信息化工作纳入农村总体工作之中,并使之覆盖农村工作全局,在组织体系上加强统一领导和统一协调,在整体规划的基础上,促进涉农部门加强彼此间的业务协同,形成整体合力。
  此外,完善的组织体系也包括涉农企业、科研机构、社团组织(协会)及农民等其他主体。在发挥政府主导作用、加强政府跨部门合作的同时,如何构建以龙头企业或中介组织为主体的多元化现代农村信息服务体系,是发挥农村信息化的抓手作用所需要解决的课题。
  组织体系中的中介组织的作用也可以体现在健全农村信息服务体系等方面。农村信息服务体系以信息服务需求为导向,在业务层面上有利于推进涉农跨部门合作和全社会范围内的涉农信息资源整合。东营在加强农业信息科技协会建设方面进行了积极的探索,并开创了以“协会 农户”模式为主的农村信息服务体系,形成了“以农业科技信息协会为龙头,以广大农民会员为主体,以百姓科技使者为纽带,以专家咨询系统为支撑”的农村信息服务格局,为解决信息服务进村入户问题找到了一条经济实用、方便快捷的通道。
  农村信息服务体系不仅仅包含农业生产、农产品市场等领域的信息服务,也包括农村村务管理及农业科技、农村教育等其他农村社会事务方面的信息服务。
  在推进农村社会管理信息化的过程中,一个不容忽视的问题就是,以业务协同和信息共享为基础,加强政府行政管理和村民自治管理的有效衔接、政府依法行政与村民依法自治的良性互动。这个问题在社会管理的层面上,把同一层级的政府各个涉农部门以及不同层级的政府部门,与其他涉农主体进行了有效整合,从而构建了一个区域内涉农社会管理类资源的总体联动格局。
  
  链接:东营市历年信息化重点项目
  
  2001年,东营市在原市政府综合信息中心的基础上组建了市信息产业局(市信息化办公室),配备了业务精干的技术、管理人员。东营市按照“总体规划,分步实施”的思路,论证建设了一批重大基础设施项目,共享资源,深化应用,取得了显著成效。
  2002年,东营市为改善全市中小学的办学条件,提高教育教學水平,实施了“校校通”工程,全市中小学实现了远程在线交流和教学资源共享;为提高机关工作效率,实施了党政一体化办公系统工程,实现了全市非涉密公文的网络传输,节约了大量的人力、物力、财力。
  2003年,为解决部门单位间信息独享、重复建设等问题,东营市实施了城域网工程,建成了覆盖全市的信息高速公路,形成了纵横皆成网、信息通全城的网络格局。同年,东营市开通山东省第一家信用网站。
  2004年,东营市实施了异地容灾系统建设,将该市重要的数据备份到济南,确保了信息资源的安全;实施了政务信息资源管理系统建设,建成了10个核心数据库,开发了面向市直部门单位的资源管理系统、面向企业及公众的服务应用系统,促进了全市政务信息资源共享共用;建设了山东省第一个信用信息系统,上网企业和中介组织已达到2000余家。
  2005年,东营市实施了电子政务应用平台建设,重点建设了电子便民服务系统、市民邮箱系统、电子政务外网、公共卫生信息体系、市级应急处理中心、农业科技服务“面对面”应用系统、审计信息系统、金保工程等子系统;实施了电子商务应用平台建设,建成了网上展示、网上交易、网上支付、网上物流管理、电子商务管理和产业协同等系统;实施了电子便民服务设施建设,整合了现有的110、120、122、119等急用救助电话资源,为公众提供了更加便捷、优质、高效的服务,市民既可以拨打便民服务热线12345得到相关业务的受理,也可以直接拨打原有的特服电话号码。在2002年东营市被信息产业部确定为国家信息化试点城市的基础上,2005年10月,信息产业部在东营市召开全国城市信息化工作现场会议,并将“东营模式”的城市信息化建设经验在全国中小城市推广。
  2006年,东营市在用活用好前期项目的基础上,信息化建设重心下移,实施了市级党政机关办公服务系统、新农村村务管理系统和新农村网站群建设等三大工程,同时建设了全民信息共享服务系统,主要包括服务市民工程、完善市级应急体系建设、有线电视与数字化东营对接、金安信息工程、档案工作信息化、经贸系统信息化、人事编制管理信息系统、军分区信息化、学校信息网完善、金财工程等项目。
  2007年,由东营市信息产业局牵头、有关企业参与的东部地区农村信息技术集成与示范项目被列为国家“十一五”科技支撑计划,获得国家科技资金支持。围绕农村信息化,东营市开展了全市信息化示范村建设,有53个村被评为全市第一批信息化示范村,带动了全市农村信息化整体水平的提升。
其他文献
01    不同WLAN系統之间的项目比较  传统WLAN架构无线网络通常采用蜂窝设计。在这种架构中,每个用户都是通过无线连接到特定的无线接入点(AP),在实际使用中,存在一些影响整个系统性能和服务质量的因素。  信道间干扰:当两个无线AP工作在同一个信道,并同时尝试传输数据时,会发生数据传输冲突,即信道间干扰。AP必须等待一段时间后再次尝试传输数据,这将会影响整个WLAN系统的数据传输性能。  
中国汽车市场容量巨大。国务院发展研究中心预测显示,中国汽车保有量在2005年达到3356万辆,2010年达到5669万辆,2020年达到13103万辆。  蓬勃发展的汽车产业,带动了汽车电子这一全新领域。根据赛迪顾问的数据预测,2005年的中国汽车电子产品市场约为700亿元。未来几年,我国汽车电子产业将以年均26%的速度增长,到2009年,中国汽车电子市场规模将达到近1500亿元。汽车电子产业已经
价格........................免费  网址 ............www.qihoo.com.cn  产品特点  可以进行系统漏洞修复  具备网页防漏功能  带有U盘免疫功能  可以进行木马查杀    面对互联网日益泛滥的网络盗号行为,8月22日,奇虎公司正式宣布推出360安全卫士的兄弟版本—奇虎360保险箱,主要帮助用户保护即时通信账号、网游账号、网银账号,防止由于账号丢
“1+1=2,三角型的内角和是180度。   这些从小学到大学耳熟能详的知识,正是由于前辈的日积月累和不懈传播得以流传。   每个集体中的人都有可以贡献的知识,这种知识不只是成果,还可以是过程,是资料,是经验,是教训。   但是,一个企业如何才能让这些存在于员工记事本上、计算机里、头脑中的知识留存在企业中,形成知识库,让后来者可以学习呢?流水的兵走后怎么留下铁打的营盘?”     制度保证分享  
赵昊洲,某著名软件企业营销负责人、实战派销售专家、知名培训机构特聘讲师,曾打造多支优秀销售队伍。邮件地址:[email protected]  在市场瞬息万变的今天,想要提高销售业绩,就要尝试一些新的营销手段。古人有云:“凡战者,以正合,以奇胜,故善出奇者,无穷于天地。”在传统手段不适用的时候,只有出奇制胜。  在传统思路不能实现销售的情况下,销售人员可以尝试打破这些思路,再造新的营
赛迪顾问统计表明,2007年,中国瘦客户机市场销量为40.5万台,销售额为7.9亿元,销量增长率达20.5%。预计到2010年,瘦客户机销量增长会趋于稳定,销量增长比率为17%左右,整体增长率依然会高过整体IT市场增长率。    瘦客户机的市场态势    金融、电信、政府、教育等是瘦客户机的主要销售行业。其中2006年中国瘦客户机行业市场中所占份额最大的是金融行业(包括银行、证券、保险),占整体市
01    “数字化东营”政务资源整合与管理系统的逻辑框架图  东营市政务资源整合与管理系统的功能丰富,结构严谨,技术新颖,运行效果良好,对电子政务平台建设极具借鉴意义。  政务资源整合与管理系统是“数字化东营”建设的重要组成部分,是东营市委、市政府的“双十工程”之一。该系统建设的总体目标是对全市重要政务信息资源进行统一整合、管理和开发利用,改变政府各部门对信息资源的垄断和封闭的局面,实现政务资源
随着互联网应用和中小企业用户的大量涌现,“成本昂贵”、“陈旧过时”、“难于应变”、“孤立无缘”,曾几何时,这些词汇似乎成为了大型机的座右铭,让众多用户对它敬而远之。事实真的是这样吗?  随着互联网应用和中小企业用户的大量涌现,“成本昂贵”、“陈旧过时”、“难于应变”、“孤立无缘”,曾几何时,这些词汇似乎成为了大型机的座右铭,让众多用户对它敬而远之。事实真的是这样吗?带着上述疑惑,记者参加了8月15
6月21日,中国互联网协会主办的“12321全国反垃圾邮件动员大会”在北京召开。  本次会议是为了落实信息产业部推出的“阳光·绿色网络工程”,贯彻《互联网电子邮件服务管理办法》,在国内掀起宣传普及反垃圾邮件知识和学习相关技术及法律法规的反垃圾邮件热潮,营造一个规范和完善的绿色网络环境。  中国互联网协会在本次活动中提出的“12321”口号主要包括以下几个意思:第一,信息产业部在“阳光绿色网络工程”
在为首批节能产品政府强制采购清单喝彩的背后,又有哪些因素在羁绊着“强采”制度?坐在政采筵席上的各大企业谁将能够瓜分到更大的蛋糕?  财政部全国政府采购信息统计数据显示,2006年全国实施政府采购预算4122.2亿元,实际采购规模3681.6亿元,其中采购节能计算机类产品613.6亿元。政采市场无疑是令国内外PC厂商垂涎无比的巨大蛋糕。  而在近日,财政部、国家发展和改革委员会又联合下发经调整的“节