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摘要:近年来,园林绿化工程量清单计价和审计问题得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有着重要意义。本文首先对园林绿化工程量清单计价相关内容做了概述,分析了园林绿化工程量清单中注意点,并结合相关实践经验,分别从多个角度与方面就工程造价审计在园林绿化中的应用展开了研究,阐述了个人对此的几点看法与认识,望有助于相关工作的实践。
关键词:园林绿化;工程量清单;计价;审计
1、工程量清单计价的概念
“量价分离”是工程量清单计价当中最常用的一项原则。在对某个工程进行招投标时,项目的招标方根据该工程的设计图纸、工程质量标准要求、招标性文件的具体规定,依据计算的规则得出具体的工程量项目,以及在该工程实施中应当具备的技术条件,对其具体量化并出具清单。
2、园林绿化工程量清单中注意点
2.1设计方案调整对工程量清单的影响
园林绿化的工程中,一定要关注园林中各种元素与周边环境的协调统一,因此在具体施工的过程中,设计者会根据现场出现的各种变化,适当调整原先的方案,这也导致原来的设计出现了变更。不同的设计方案也就意味着项目价格的变化,需要重新组价,无形中削弱了清单报价的作用。
2.2存在重新组价的现象
在绿化工程的招投标环节中,施工方为了夺得最终的施工权,采取了不平衡的报价方式,保证自己利润不受损失的前提下,又夺得了施工权。但是在工程的施工环节中,因为对低价格的材料采购会存在困难,导致施工方变更了原来的材料、苗木,使得原本设计方案被改变,又要重新组价。
2.3工程量多而繁琐
绿化工程是由一个个小的项目组成,这些项目比较零散,同时计算过程也较为繁琐,以此招标方在编制清单时,可能会对部分项目的描述存在不准确的问题,或者没有按照规定来编制部分项目的清单,影响了施工方作出的报价。
2.4“两算”对比分析
施工企业为搞好经济核算,就要用施工预算和施工图预算进行对比,通过“两算”对比,为组织施工,选择技术措施,开展经济活动分析,实行经济核算等提供科学数据。通过“两算”对比,可以发现差异,及时找出原因,防止多算或漏算。通过“两算”对比分析,可以在施工准备中,对人工、材料、机械消耗数量等做到心中有数,防止人工、材料、机械等费用超支,避免引起计划成本亏损;还可以使本企业对其收支情况心中有底,及时采取有效措施,确保施工作业顺利进行,达到提高企业经济效益的目的。
3、分部分项工程量清单的编制
3.1项目名称
项目名称的确定,应依据附录A、B、C的项目名称,结合拟建工程的实际进行。与该项目的材质、型号、规格等特征相结合,具体工程量清单的项目名称,对影响工程造价的全部因素进行清晰的体现。例如,工程实体的具体名称为“050102012铺种草皮”和“050102001栽植乔木”。
3.2计量单位
依据附录中规定的计量单位,对工程量清单的计量单位进行确定。当计量单位超过2个时,应根据常规做法,与工程实际相结合,立足于所编工程量清单项目的特征要求,对表现该项目并方便计量的单位,进行适合选择。例如“050102004栽植灌木”用是“株”或“m2”表示其计量单位。同时,结合消耗量定额子目、灌木的规格及栽植方式、工程设计,对计量单位进行合理选择。
3.3项目特征
工程项目的实质可用工程量清单项目特征描述,它对拟建工程的全部工程内容进行了体现。所以,需要与拟建工程项目的实际相结合,依据附录中规定的项目特征,进行详尽而全面的描述,规避漏项和错项的出现。
3.4工程量计算规则
工程量清单编制的核心工作是工程量计算,其准确程度对工程项目总造价的准确程度发挥着决定性的作用。需要依据附录中的规定,对分部分项工程量清单的工程量计算规则进行执行。编制人员需要对施工图纸的数据计算工程量进行认真读取,为了保证准确计算分项实体工程量,还需要对国家相关的施工和设计规范进行掌握。措施项目清单与计价表二对以综合单价形式计价的措施项目比较适用,应通过对“2013计算规范”中“附录D措施项目的参照,将工程量计算规则、项目编码名称、特征、计量单位进行编制。
4、工程造价审计在园林绿化中的应用
4.1审计的全程洼
在目前采用的工程量+价清单模式当中,对整个工程的审计工作主要是审核施工方完成的工程量。尤其在园林绿化中,有很多不确定因素,同时设计要关注到很多的细节,同时会根据实情变化作出相应调整,因此在最初编制清单时容易存在缺陷,这就要求审计人员能够全程深入到项目施工的过程中,进行全方位跟踪。要能够亲临施工现场,了解施工的实际情况,掌握较为全面的第一手资料,只有掌握足够多的资料,才能保证审计工作开展的科学性、正确性,提高审计的质量。
4.2审计人员前期介入
审计人员应当适当提前园林绿化工程审计。在招投标阶段中,审查各种文件,避免出现文件内容不合法,或者招标范围错误,影响后续工作的开展;其次,在审查工程量清单时,要结合具体的设计方案,分析该方案的切实可行性,力求能够将一些不确定的因素控制在预期的范围内,降低日后施工的风险。
4.3严格现场签证的审查
现场签证漏洞多,管理难,人为因素多,结算难度大,因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面:预算中包含的项目不得进行签证,已签证的工程量,应予扣除;现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章,签证应一式数份,及时报送有关审核部门,对重大的隐蔽工程,应该有审核部门的人员参加;审查现场签证的项目和内容是否清楚,签证的数量、规格、单位和日期是否准确。
5、结束语
通过对园林绿化工程量清单计价和审计的研究得知,在当前各种条件下,园林绿化工程成本管理中依旧存在着多方面的问题,有關人员应该从园林绿化工程实践的客观实际情况出发,研究制定最为科学合理的工程量清单计价及审计策略。
关键词:园林绿化;工程量清单;计价;审计
1、工程量清单计价的概念
“量价分离”是工程量清单计价当中最常用的一项原则。在对某个工程进行招投标时,项目的招标方根据该工程的设计图纸、工程质量标准要求、招标性文件的具体规定,依据计算的规则得出具体的工程量项目,以及在该工程实施中应当具备的技术条件,对其具体量化并出具清单。
2、园林绿化工程量清单中注意点
2.1设计方案调整对工程量清单的影响
园林绿化的工程中,一定要关注园林中各种元素与周边环境的协调统一,因此在具体施工的过程中,设计者会根据现场出现的各种变化,适当调整原先的方案,这也导致原来的设计出现了变更。不同的设计方案也就意味着项目价格的变化,需要重新组价,无形中削弱了清单报价的作用。
2.2存在重新组价的现象
在绿化工程的招投标环节中,施工方为了夺得最终的施工权,采取了不平衡的报价方式,保证自己利润不受损失的前提下,又夺得了施工权。但是在工程的施工环节中,因为对低价格的材料采购会存在困难,导致施工方变更了原来的材料、苗木,使得原本设计方案被改变,又要重新组价。
2.3工程量多而繁琐
绿化工程是由一个个小的项目组成,这些项目比较零散,同时计算过程也较为繁琐,以此招标方在编制清单时,可能会对部分项目的描述存在不准确的问题,或者没有按照规定来编制部分项目的清单,影响了施工方作出的报价。
2.4“两算”对比分析
施工企业为搞好经济核算,就要用施工预算和施工图预算进行对比,通过“两算”对比,为组织施工,选择技术措施,开展经济活动分析,实行经济核算等提供科学数据。通过“两算”对比,可以发现差异,及时找出原因,防止多算或漏算。通过“两算”对比分析,可以在施工准备中,对人工、材料、机械消耗数量等做到心中有数,防止人工、材料、机械等费用超支,避免引起计划成本亏损;还可以使本企业对其收支情况心中有底,及时采取有效措施,确保施工作业顺利进行,达到提高企业经济效益的目的。
3、分部分项工程量清单的编制
3.1项目名称
项目名称的确定,应依据附录A、B、C的项目名称,结合拟建工程的实际进行。与该项目的材质、型号、规格等特征相结合,具体工程量清单的项目名称,对影响工程造价的全部因素进行清晰的体现。例如,工程实体的具体名称为“050102012铺种草皮”和“050102001栽植乔木”。
3.2计量单位
依据附录中规定的计量单位,对工程量清单的计量单位进行确定。当计量单位超过2个时,应根据常规做法,与工程实际相结合,立足于所编工程量清单项目的特征要求,对表现该项目并方便计量的单位,进行适合选择。例如“050102004栽植灌木”用是“株”或“m2”表示其计量单位。同时,结合消耗量定额子目、灌木的规格及栽植方式、工程设计,对计量单位进行合理选择。
3.3项目特征
工程项目的实质可用工程量清单项目特征描述,它对拟建工程的全部工程内容进行了体现。所以,需要与拟建工程项目的实际相结合,依据附录中规定的项目特征,进行详尽而全面的描述,规避漏项和错项的出现。
3.4工程量计算规则
工程量清单编制的核心工作是工程量计算,其准确程度对工程项目总造价的准确程度发挥着决定性的作用。需要依据附录中的规定,对分部分项工程量清单的工程量计算规则进行执行。编制人员需要对施工图纸的数据计算工程量进行认真读取,为了保证准确计算分项实体工程量,还需要对国家相关的施工和设计规范进行掌握。措施项目清单与计价表二对以综合单价形式计价的措施项目比较适用,应通过对“2013计算规范”中“附录D措施项目的参照,将工程量计算规则、项目编码名称、特征、计量单位进行编制。
4、工程造价审计在园林绿化中的应用
4.1审计的全程洼
在目前采用的工程量+价清单模式当中,对整个工程的审计工作主要是审核施工方完成的工程量。尤其在园林绿化中,有很多不确定因素,同时设计要关注到很多的细节,同时会根据实情变化作出相应调整,因此在最初编制清单时容易存在缺陷,这就要求审计人员能够全程深入到项目施工的过程中,进行全方位跟踪。要能够亲临施工现场,了解施工的实际情况,掌握较为全面的第一手资料,只有掌握足够多的资料,才能保证审计工作开展的科学性、正确性,提高审计的质量。
4.2审计人员前期介入
审计人员应当适当提前园林绿化工程审计。在招投标阶段中,审查各种文件,避免出现文件内容不合法,或者招标范围错误,影响后续工作的开展;其次,在审查工程量清单时,要结合具体的设计方案,分析该方案的切实可行性,力求能够将一些不确定的因素控制在预期的范围内,降低日后施工的风险。
4.3严格现场签证的审查
现场签证漏洞多,管理难,人为因素多,结算难度大,因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面:预算中包含的项目不得进行签证,已签证的工程量,应予扣除;现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章,签证应一式数份,及时报送有关审核部门,对重大的隐蔽工程,应该有审核部门的人员参加;审查现场签证的项目和内容是否清楚,签证的数量、规格、单位和日期是否准确。
5、结束语
通过对园林绿化工程量清单计价和审计的研究得知,在当前各种条件下,园林绿化工程成本管理中依旧存在着多方面的问题,有關人员应该从园林绿化工程实践的客观实际情况出发,研究制定最为科学合理的工程量清单计价及审计策略。